Regulación aeronáutica

La regulación aeronáutica es un elemento esencial que influye directamente también en la estructura de la financiación aeronáutica y constituye un ámbito en el que debe considerarse el riesgo regulatorio en el conjunto de la adquisición y explotación de aeronaves y de las operaciones de financiación.

La financiación aeronáutica es una estructura financiera basada en un activo de elevado valor como es la aeronave y se combina de forma imprescindible en el proceso de adquisición y explotación de activos de las aerolíneas.

La aeronave se valora como un activo que genera un flujo de caja continuo a través de los servicios de transporte y que, al mismo tiempo, posee un elevado valor como garantía y, debido a estas características, se utiliza como activo subyacente de diversas estructuras financieras.

Los estándares de la ICAO son, en principio, estándares mínimos internacionales, pero pueden surgir diferencias en el proceso de incorporación por cada país a su ordenamiento jurídico y, aun tratándose del mismo asunto, el resultado de su aplicación puede variar según la interpretación del organismo regulador.

Por ejemplo, si surgen diferencias de interpretación entre los estándares internacionales y las disposiciones nacionales en materia de estándares de operación, requisitos de mantenimiento o normas de transporte de mercancías peligrosas, ello puede dar lugar a retrasos en las autorizaciones o a sanciones administrativas.

Dado que el negocio aéreo constituye una industria sujeta a autorización, pueden surgir riesgos jurídicos en las siguientes fases.

Si en este proceso surgen diferencias de criterio en cuanto a la interpretación de los estándares o al cumplimiento de los requisitos, ello puede dar lugar a restricciones de operación, retrasos en la actividad, revocación de la autorización o aprobaciones condicionadas, entre otros.

En caso de infracción de la Ley de Seguridad Aérea y de la normativa conexa, pueden imponerse las siguientes sanciones administrativas.

En particular, las infracciones del sistema de gestión de la seguridad (SMS), de los registros de mantenimiento o de los procedimientos de operación, aunque se deban a una simple negligencia, tienen una alta probabilidad de dar lugar a sanciones graves.

Dado que el transporte aéreo es una estructura en la que intervienen múltiples partes interesadas, en caso de accidente puede dar lugar a conflictos colectivos, entre otros.

En particular, en el transporte internacional, la ley aplicable, la competencia y los límites de responsabilidad actúan de forma combinada, lo que complica la estructura del conflicto.

A la financiación aeronáutica se le aplican de forma combinada diversas normas, como la Ley de Seguridad Aérea, la Ley de Transacciones de Divisas, los tratados internacionales y los estándares de la ICAO y, según la estructura de la operación, se plantean simultáneamente cuestiones de autorización, notificación, tributación y regulación de las operaciones internacionales.

En particular, dado que las estructuras de compraventa de aeronaves (SPA), arrendamiento financiero, arrendamiento operativo, Sale & Leaseback y JOL/JOLCO presuponen sistemas regulatorios distintos, si en la fase de diseño de la estructura no se examinan conjuntamente la interpretación regulatoria y el riesgo de aplicación, ello puede dar lugar posteriormente a retrasos en la operación, aumento de costes o conflictos jurídicos.

La regulación aeronáutica es una estructura en la que se aplican simultáneamente los estándares internacionales y la normativa nacional y se caracteriza por que, aun tratándose del mismo asunto, el resultado de su interpretación y aplicación puede variar.

En particular, en las autorizaciones, la gestión de la operación, el cumplimiento de los estándares de seguridad y la respuesta a las sanciones administrativas, el nivel de riesgo puede variar considerablemente en la fase inicial de decisión.

Además, en los ámbitos en los que los criterios de interpretación no son claros, si se responde únicamente con un criterio interno, existe la posibilidad de que el ámbito de responsabilidad se amplíe posteriormente.

Por tanto, en el sector aéreo se requiere una respuesta que, más allá del examen de la normativa concreta, considere también la orientación de la interpretación regulatoria y las tendencias de ejecución.

Las estructuras de operación y explotación de aeronaves se caracterizan por combinar de forma compleja la financiación, las divisas, la tributación y la aplicación de tratados internacionales.

Daeryun analiza los riesgos regulatorios que pueden surgir en el conjunto de las operaciones de financiación aeronáutica y ofrece asesoramiento jurídico acorde con la estructura de las operaciones internacionales.

Las cuestiones de regulación aeronáutica no terminan en la fase de autorización y decisión administrativa, sino que, según se produzca un accidente o una decisión regulatoria, pueden ampliarse de inmediato a conflictos como reclamaciones de indemnización por daños y perjuicios y procesos contencioso-administrativos.

Daeryun no separa la respuesta regulatoria de la respuesta a los conflictos, sino que actúa de forma integrada desde la fase inicial.

La respuesta estratégica a la regulación aeronáutica no se limita a la gestión del riesgo jurídico, sino que está directamente vinculada a la estabilidad de la estructura del negocio.

Daeryun Sociedad de Abogados opera un sistema de respuesta integrada, centrado en su equipo de respuesta a la regulación aeronáutica y de asesoramiento en operaciones internacionales, para dar respuesta a la regulación aeronáutica y de comercio internacional.

En primer lugar, los abogados de comercio internacional, mediante el examen interpretativo de las normas internacionales y nacionales, como la Ley de Seguridad Aérea y la ICAO, diagnostican de antemano los riesgos jurídicos que pueden surgir en todas las fases, como las autorizaciones, los estándares de operación y las obligaciones de gestión de la seguridad.

Asimismo, analizan los riesgos regulatorios del conjunto de la financiación aeronáutica y de las operaciones internacionales, como la compraventa de aeronaves (SPA), el arrendamiento financiero, el arrendamiento operativo, las estructuras Sale & Leaseback y las operaciones JOL/JOLCO, y prestan apoyo en el diseño de las estructuras.

Además, elaboran estrategias de respuesta a las indemnizaciones por daños y perjuicios y a los conflictos colectivos que surgen en el proceso de transporte, como los accidentes de aeronaves, el daño a las mercancías y los retrasos y cancelaciones.

Junto a ello, mediante la colaboración con abogados especialistas en derecho administrativo, llevan a cabo la respuesta mediante recursos administrativos y procesos contencioso-administrativos frente a las resoluciones de los organismos reguladores, como la suspensión de operaciones y las sanciones pecuniarias administrativas.

Si en el proceso de implantación y aplicación de la regulación aeronáutica necesita el examen de autorizaciones, la interpretación de normas internacionales, el diseño de estructuras de operaciones o la respuesta a sanciones administrativas, le rogamos que solicite el asesoramiento jurídico en materia de regulación aeronáutica al 🔗abogado de comercio internacional de Daeryun Sociedad de Abogados (novena firma de abogados de la República de Corea según la declaración del IVA presentada ante la Agencia Tributaria en 2025).