Proceso contencioso-administrativo contra las medidas del comité de violencia escolar

¿En qué paso se encuentra?

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1. 1Recepción del aviso o de la resolución escrita
2. 2Presentación de la demanda
3. 3Solicitud de suspensión de la ejecución
4. 4Contestación y aportación del expediente
5. 5Alegaciones orales
6. 6Sentencia de 1.ª instancia
7. 7Apelación y casación
8. 8Sentencia firme y corrección del expediente escolar

• Paso básico
• Acción adicional / opción
• Rechazo / oposición
• Fin del procedimiento

Duración

En las demandas de la parte del estudiante agresor, sentencia en un plazo de 90 días desde la fecha de presentación en 1.ª instancia y de 60 días en cada una de la apelación y la casación; en las demandas de la parte de la víctima, varía según el caso

Coste

Tasa judicial de 230.000 wones (por 1 medida, sobre una cuantía de 50.000.000 wones), gastos de notificación aparte, tasa judicial reducida un 10 % en la presentación electrónica, honorarios del abogado aparte

Guía del procedimiento

Léalo en orden, de principio a fin. El texto en rojo indica plazos fijados por la ley.

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   Recibe el aviso de la decisión sobre las medidas del superintendente. Si pasó por un recurso administrativo, recibe la resolución escrita. El plazo en el que puede interponer la demanda (plazo de presentación) se cuenta desde la fecha en que recibe el documento, así que guarde el sobre y la fecha de recepción. Preparar la demanda y la solicitud de suspensión de la ejecución lleva tiempo, así que lo mejor es consultar a un abogado, como muy tarde, dentro de los 60 días.

   Paso actual
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   Presente la demanda en un plazo de 90 días desde el día en que tuvo conocimiento de las medidas y de 1 año desde el día en que se adoptaron (si pasó por un recurso administrativo, en un plazo de 90 días desde el día en que recibió la resolución escrita) (Ley de Procedimiento Contencioso-Administrativo §18, §20). La otra parte (demandado) es el superintendente, y la demanda se presenta ante el tribunal administrativo (en las zonas sin él, ante el tribunal de distrito principal). En la demanda, indique por qué deben anularse las medidas (hechos erróneos, infracciones de procedimiento, abuso de discrecionalidad) y las pruebas. También puede presentarla por vía electrónica.

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   Para las medidas que se ejecutan de inmediato, como el traslado de centro, la suspensión de asistencia o el cambio de clase, solicite al tribunal la suspensión de la ejecución (detener las medidas hasta la sentencia) junto con la demanda (Ley de Procedimiento Contencioso-Administrativo §23). Esto se debe a que las medidas se ejecutan tal cual incluso durante el proceso. El tribunal celebra una audiencia para escuchar a ambas partes o resuelve solo con los documentos, y debe escuchar a la parte de la víctima antes de decidir (Ley de Prevención de la Violencia Escolar §17-4(1)).

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   El superintendente presenta una contestación junto con el expediente de la deliberación, como el acta del comité deliberativo, las declaraciones y las alegaciones escritas. Si pasó por un recurso administrativo, el tribunal también puede ordenar, a solicitud, que se aporte el expediente del recurso administrativo (Ley de Procedimiento Contencioso-Administrativo §25). El tutor consulta y copia este expediente para encontrar infracciones de procedimiento y hechos erróneos (hechos mal apreciados), y presenta un escrito preparatorio para rebatirlos.

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   En la fase de alegaciones orales (el juicio en el que ambas partes exponen sus argumentos ante el tribunal), el tribunal examina si los hechos son correctos, si el comité deliberativo siguió los procedimientos, como la citación y la oportunidad de exponer la opinión, y si el nivel de las medidas es adecuado. Si es necesario, solicite el interrogatorio de docentes y estudiantes como testigos y una solicitud de información a la escuela.

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   El tribunal dicta una sentencia que anula las medidas o una sentencia que desestima (no acepta) la demanda. Las demandas de la parte del estudiante agresor se tramitan con rapidez por delante de otros juicios: la sentencia de 1.ª instancia debe dictarse en un plazo de 90 días desde el día en que se interpuso la demanda, y las sentencias de apelación y casación en un plazo de 60 días cada una desde la fecha en que se dictó la sentencia del tribunal inferior (Ley de Prevención de la Violencia Escolar §17-5).

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   Puede apelar ante el Tribunal Superior en un plazo de 2 semanas desde el día en que recibe la sentencia escrita. Si tampoco puede aceptar la sentencia de apelación, interponga recurso de casación ante el Tribunal Supremo en un plazo de 2 semanas (Ley de Procedimiento Contencioso-Administrativo §8 · aplicando la Ley de Procedimiento Civil §396, §425). Aunque gane la parte del tutor (demandante), el superintendente puede apelar, así que el procedimiento puede continuar hasta que la sentencia sea firme.

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   Una vez que una sentencia de anulación es firme, el superintendente y la escuela deben cumplirla. Las medidas se tratan como si nunca hubieran existido, y la anotación en el expediente escolar se borra o se corrige (Ley de Procedimiento Contencioso-Administrativo §30). Si una desestimación es firme, las medidas se mantienen, y la anotación en el expediente escolar solo se borra una vez transcurrido el periodo de conservación.

Preguntas frecuentes

Preguntas prácticas que surgen de inmediato en este procedimiento.

Q¿Ante qué tribunal presento la demanda y puedo hacerlo por internet?

Presente la demanda ante el tribunal administrativo competente en la zona donde se encuentra el superintendente (la oficina de educación local). Si no hay tribunal administrativo en la zona, preséntela ante la sala de lo contencioso-administrativo del tribunal de distrito principal. También puede presentar la demanda y las pruebas a través del sitio web de litigación electrónica del Tribunal Supremo, en cuyo caso también se reduce la tasa judicial.

Q¿Cuánto cuesta?

En una demanda de anulación de medidas, la cuantía del litigio (el importe en juego en la demanda) se considera de 50.000.000 wones. Por eso la tasa judicial es de 230.000 wones por 1 medida.Si impugna varias medidas juntas en una sola demanda, las cuantías se suman y la tasa judicial puede aumentar. Los gastos de notificación se abonan por adelantado según los criterios del tribunal, en función del número de partes.Si presenta la demanda por vía electrónica, la tasa judicial se reduce un 10 %. Los honorarios del abogado son aparte.

Q¿Tengo que pasar primero por un recurso administrativo?

No es obligatorio. Contra las medidas del comité de violencia escolar puede interponer directamente un proceso contencioso-administrativo (una demanda que impugna la decisión ante el tribunal) sin recurso administrativo (un procedimiento para impugnar una decisión ante un órgano administrativo). Si pasó por un recurso administrativo, interponga la demanda en un plazo de 90 días desde el día en que recibió la resolución escrita.

Q¿Qué pasa con la anotación en el expediente escolar durante el proceso?

La anotación en el expediente escolar se mantiene tal cual durante el proceso. Esto se debe a que interponer una demanda no detiene el efecto de las medidas.Sin embargo, si el tribunal decide suspender el efecto de las medidas, la situación pasa a ser la misma que si no hubiera habido medidas.Por eso la escuela debe borrar de inmediato las medidas del expediente escolar. El Tribunal Supremo ha resuelto que no basta con añadir la mención "suspensión de la ejecución en vigor".

QSi ganamos y se anulan las medidas, ¿también queda limpio el expediente escolar?

Sí, se borra. Una vez que la sentencia que anula las medidas es firme, también se borra la anotación en el expediente escolar.Sin embargo, a veces las medidas se anulan solo por un defecto (error) de procedimiento. La jurisprudencia del Tribunal Supremo sostiene que en ese caso la oficina de educación puede subsanar el defecto y volver a imponer las medidas.Por eso conviene comprobar si las medidas se anularon por los hechos o por el procedimiento.

Q¿Puede un tutor interponer la demanda sin abogado?

Sí, puede. Si el estudiante es menor de edad, el tutor puede llevar el proceso directamente como representante legal.Sin embargo, es difícil encontrar por su cuenta infracciones de procedimiento en las actas de la deliberación y dirigir el interrogatorio de testigos. En casos con consecuencias graves, como el traslado de centro o la suspensión de asistencia, es más seguro contar con la ayuda de un abogado.