Despacho de abogados de Gunsan | Resultado favorable también en apelación para un cliente ante el riesgo de anulación del permiso de construcción

El cliente era un hombre de unos 40 años que había heredado un negocio familiar mantenido durante tres generaciones.

Con la intención de ampliar el negocio, proyectó construir un edificio en un nuevo terreno de la zona.

Preparó y presentó la solicitud de permiso ante la entidad local, que le comunicó su conformidad con la construcción.

Sin embargo, los problemas surgieron después de que se concediera el permiso.

Los residentes de las proximidades del terreno en el que el cliente pretendía levantar el edificio manifestaron su oposición.

Finalmente, alegaron que el propio procedimiento de concesión del permiso era incorrecto y promovieron un proceso para obtener la anulación del acto administrativo correspondiente.

Ante el riesgo repentino de que se anulara el permiso, el cliente acudió al despacho de abogados de Gunsan.

◈ Normativa aplicable

Artículo 33 de la Ley de Conservación del Medio Acuático de la República de Corea (autorización y declaración de la instalación de dispositivos de emisión) ① Quien pretenda instalar un dispositivo de emisión deberá obtener la autorización del ministro de Medio Ambiente o presentar una declaración ante este, conforme a lo establecido mediante decreto presidencial.

Artículo 8 de la Ley de Control del Ruido y las Vibraciones de la República de Corea (declaración y autorización de la instalación de dispositivos de emisión, entre otras cuestiones) ①Quien pretenda instalar un dispositivo de emisión deberá presentar una declaración, conforme a lo establecido mediante decreto presidencial, ante el alcalde de una ciudad autónoma especial, el gobernador de una provincia autónoma especial, el alcalde, el jefe del condado o el jefe del distrito (se refiere al jefe de un distrito autónomo; lo mismo se aplicará en lo sucesivo).

◈ Jurisprudencia aplicable

“Aunque se trate de un tercero que no sea el destinatario directo del acto administrativo, si dicho acto vulnera un interés jurídicamente protegido, estará legitimado para promover un proceso contencioso-administrativo en el que solicite su anulación o la declaración de su nulidad y para obtener una decisión sobre la procedencia de su pretensión. El interés jurídicamente protegido al que se hace referencia consiste en un interés individual, directo y concreto protegido por las normas en las que se fundamenta el acto y por las normas relacionadas; no puede considerarse que exista tal interés cuando solo se genere un interés general, indirecto y abstracto que la ciudadanía comparte como resultado de la protección del interés público”.(véase la sentencia del Tribunal Supremo de la República de Corea de 2006.3.16, asunto 2006두330)

En primer lugar, los demandantes afirmaron que las instalaciones proyectadas por el cliente constituían «instalaciones de vertido de aguas residuales».

Según la legislación vigente, para instalar este tipo de instalaciones es necesario declarar el hecho ante el ministro de Medio Ambiente de la República de Corea u obtener su autorización.

Los demandantes sostuvieron que el cliente no había informado debidamente a la entidad local de que se trataba de instalaciones de vertido de aguas residuales ni había seguido el procedimiento de declaración o autorización, por lo que solicitaron la anulación del acto administrativo.

Sin embargo, esta afirmación no se correspondía con los hechos.

Las instalaciones del cliente ni siquiera estaban comprendidas entre las «instalaciones de vertido de aguas residuales» definidas por la legislación vigente.

Para quedar incluidas en esa categoría, el volumen máximo diario de aguas residuales debía superar un determinado umbral.

No obstante, el volumen máximo diario previsto para las instalaciones del cliente apenas equivalía a un tercio de dicho umbral.

Por tanto, las instalaciones del cliente no podían considerarse instalaciones de vertido de aguas residuales y no era necesario seguir el correspondiente procedimiento de autorización o declaración.

El despacho de abogados de Gunsan destacó estas circunstancias y solicitó que se desestimaran las alegaciones de los demandantes.

Durante el proceso, los demandantes alegaron que las instalaciones del cliente generarían niveles elevados de ruido y vibraciones.

Afirmaron que, debido a la naturaleza de las instalaciones explotadas por el cliente, sería inevitable instalar distintos tipos de maquinaria y que el ruido y las vibraciones producidos tendrían una repercusión considerable en el entorno.

Sin embargo, esta alegación tampoco podía aceptarse.

Los equipos que se instalarían en el edificio del cliente eran compresores y ventiladores. El ruido generado por estas máquinas no era elevado y no alcanzaba los umbrales previstos en la Ley de Control del Ruido y las Vibraciones de la República de Corea.

Incluso suponiendo que las alegaciones fueran ciertas, la obtención del permiso de construcción implicaba que se consideraran cumplidos los trámites de declaración o autorización relativos al ruido y las vibraciones, por lo que ni la actuación del cliente ni la de la entidad local competente presentaban ilegalidad alguna.

Asimismo, se añadió que durante el procedimiento de concesión del permiso de construcción tampoco se había producido abuso alguno de la potestad discrecional, en contra de lo alegado por los demandantes.

Este asunto se refería a un cliente que había obtenido legítimamente un permiso de construcción, pero se enfrentó al riesgo de que se anulara después de que residentes de la zona promovieran un proceso judicial.

En particular, en un proceso contencioso-administrativo como el de este caso, también puede ejercitar la acción un tercero que no sea el destinatario del acto administrativo.

En estos casos, los terceros suelen alegar que se ha producido una vulneración grave de un interés jurídicamente protegido.

Cuando una persona se enfrenta a una demanda inesperada, como ocurrió con el cliente de este asunto, puede resultar conveniente contar con asistencia letrada especializada.

El despacho de abogados de Gunsan presta asistencia organizada a sus clientes mediante abogados con experiencia en procesos contencioso-administrativos.

Además de la representación en dichos procesos, ofrece los servicios jurídicos necesarios en cada fase, como la interpretación de la normativa relativa a la regulación administrativa y el asesoramiento sobre las posibles medidas de respuesta.

Quienes estén valorando promover un proceso contencioso-administrativo o se encuentren involucrados en uno pueden solicitar asesoramiento al despacho de abogados de Gunsan.