CONTENTS
- 1. Насилие в отношении медицинских работников | Понятие
- - Правовые основания защиты медицинских учреждений и медицинских работников
- - Категории медицинских работников, на которых распространяется защита
- 2. Насилие в отношении медицинских работников | Наказание
- - Уровень наказания по Закону Республики Корея о медицинском обслуживании
- - Насилие в отношении работников экстренной медицинской помощи
- - Разрушение объектов медицинского учреждения и его занятие
- 3. Насилие в отношении медицинских работников | Заявление о преступлении
- - Порядок и стадии рассмотрения заявления о преступлении
- 4. Насилие в отношении медицинских работников | Гражданское судопроизводство
- - Иск о возмещении вреда
- - Требование о наличии причинной связи
- - Виды вреда, подлежащего возмещению
- - Порядок гражданского судопроизводства и подготовка к нему
- 5. Насилие в отношении медицинских работников | Сбор доказательств
- - Виды доказательств
- - Меры предосторожности при сборе доказательств
- 6. Насилие в отношении медицинских работников | Профилактика и предварительные меры
- 7. Насилие в отношении медицинских работников | Юридическая помощь
1. Насилие в отношении медицинских работников | Понятие
Под насилием в отношении медицинских работников понимается применение физического насилия или угроз к медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь, либо сотрудникам медицинского учреждения.
Это не обычный случай насилия, а серьезное преступное деяние, создающее угрозу для работы медицинского учреждения, безопасности медицинского персонала и условий оказания медицинских услуг.
Правовые основания защиты медицинских учреждений и медицинских работников
Законодательством предусмотрена защита медицинских учреждений и медицинских работников от физического насилия и угроз.
▶ Часть 3 статьи 12 Закона Республики Корея о медицинском обслуживании
▶ Статья 60 Закона Республики Корея об экстренной медицинской помощи
Эти нормы являются правовой основой для обеспечения стабильной работы и общественной функции медицинских учреждений, а также безопасного оказания медицинской помощи медицинским персоналом.
Категории медицинских работников, на которых распространяется защита
Согласно части 3 статьи 12 Закона Республики Корея о медицинском обслуживании, в местах оказания медицинской помощи защита от физического насилия и угроз распространяется также на работников следующих профессий.
ㆍМедицинские техники
ㆍСпециалисты клинической лабораторной диагностики
ㆍРентгенолаборанты
ㆍФизиотерапевты
ㆍЭрготерапевты
ㆍЗубные техники
ㆍСтоматологические гигиенисты
При возникновении такого случая насилия медицинскому учреждению необходимо оперативно принять правовые меры и обеспечить сбор доказательств, уделяя первоочередное внимание защите пострадавшего медицинского работника.
2. Насилие в отношении медицинских работников | Наказание
Насилие в отношении медицинских работников является не обычным случаем насилия, а серьезным преступным деянием, нарушающим безопасность и общественную значимость медицинских услуг. За него предусмотрено строгое уголовное наказание в соответствии с Законом Республики Корея о медицинском обслуживании и Уголовным кодексом Республики Корея.
Уровень наказания по Закону Республики Корея о медицинском обслуживании
Применение физического насилия или угроз в месте, где медицинский работник оказывает медицинскую помощь, влечет усиленное наказание в зависимости от наступивших последствий.
▶ Статья 87-2 Закона Республики Корея о медицинском обслуживании
В случае причинения вреда здоровью | Лишение свободы с привлечением к труду на срок до 7 лет или штраф от 10 миллионов до 70 миллионов южнокорейских вон |
В случае причинения тяжкого вреда здоровью | Лишение свободы с привлечением к труду на срок от 3 до 10 лет |
В случае причинения смерти | Пожизненное лишение свободы или лишение свободы с привлечением к труду на срок не менее 5 лет |
Насилие в отношении работников экстренной медицинской помощи
Насилие в отношении работников экстренной медицинской помощи наказывается строже в соответствии с отдельным законом.
▶ Статья 60 Закона Республики Корея об экстренной медицинской помощи
В случае причинения вреда здоровью | Лишение свободы с привлечением к труду на срок до 10 лет или штраф от 10 миллионов до 100 миллионов южнокорейских вон |
В случае причинения тяжкого вреда здоровью | Лишение свободы на определенный срок не менее 3 лет |
В случае причинения смерти | Пожизненное лишение свободы или лишение свободы с привлечением к труду на срок не менее 5 лет |
※ Под «работниками экстренной медицинской помощи» понимаются медицинские работники и специалисты по оказанию экстренной помощи, которые оказывают такую помощь пациентам в пределах лицензии или квалификации, полученной в соответствии с применимым законодательством.
Разрушение объектов медицинского учреждения и его занятие
Строгое наказание по Закону Республики Корея о медицинском обслуживании предусмотрено не только за насилие в отношении медицинского работника, но и за повреждение объектов медицинского учреждения либо его занятие с воспрепятствованием оказанию медицинской помощи.
Согласно части 2 статьи 12 Закона Республики Корея о медицинском обслуживании, запрещается разрушать или повреждать медицинские помещения, материалы, лекарственные средства, оборудование и иное имущество, а также занимать медицинское учреждение и препятствовать оказанию медицинской помощи.
▶ Статья 87-2 Закона Республики Корея о медицинском обслуживании
Разрушение объектов медицинского учреждения и его занятие | Лишение свободы с привлечением к труду на срок до 5 лет или штраф до 50 миллионов южнокорейских вон |
Тому же наказанию могут подлежать не только непосредственные исполнители, но и лица, подстрекавшие к такому деянию или оказавшие пособничество.
3. Насилие в отношении медицинских работников | Заявление о преступлении
Медицинский работник или медицинское учреждение, пострадавшие от насилия, могут официально потребовать уголовного наказания виновного путем подачи заявления о преступлении.
Заявление потерпевшего о преступлении представляет собой волеизъявление, посредством которого потерпевший сообщает следственному органу о преступлении и требует наказания виновного. Медицинский работник или медицинское учреждение могут начать процедуру подачи заявления сразу после того, как им стало известно о факте насилия.
▶ Лица, имеющие право подать заявление: потерпевший от преступления (медицинский работник), его законный представитель и другие лица
Некоторые случаи насилия в отношении медицинских работников относятся к преступлениям, не подлежащим наказанию против воли потерпевшего, поэтому волеизъявление пострадавшего медицинского работника относительно наказания может повлиять на расследование и предъявление обвинения. Это не относится, в частности, к случаям причинения тяжкого вреда здоровью или смерти.
Заявление можно подать письменно или устно в полицейский участок либо прокуратуру; при необходимости допускается его направление по почте или подача через представителя.
Порядок и стадии рассмотрения заявления о преступлении
1) Подача заявления о преступлении
В заявлении необходимо подробно указать время, место и обстоятельства насилия, сведения о потерпевшем и виновном лице, а также другую относящуюся к делу информацию.
Заявление подается в следственный орган по месту жительства или нахождения виновного лица либо по месту совершения преступления. Если личная подача затруднительна, допускается направление по почте или подача через представителя.
2) Стадия расследования
Проводятся осмотр места происшествия, получение записей камер видеонаблюдения, проверка медицинского заключения и медицинской документации, а также получение показаний пострадавшего медицинского работника.
При необходимости проводятся опрос свидетелей и допрос виновного лица.
3) Передача дела в прокуратуру и предъявление обвинения
По решению прокурора может быть предъявлено обвинение для рассмотрения дела в общем порядке либо подано заявление о вынесении судебного приказа в упрощенном производстве с назначением штрафа.
4) Судебное разбирательство
Пострадавший медицинский работник может дать в суде показания либо представить доказательства и разъяснить обстоятельства причиненного ему вреда.
※ Заявление о преступлении можно отозвать до подачи обвинительного акта в суд; после отзыва повторная подача заявления не допускается.
4. Насилие в отношении медицинских работников | Гражданское судопроизводство
Медицинский работник или медицинское учреждение, пострадавшие от насилия, вправе независимо от уголовного наказания предъявить в гражданском судопроизводстве иск о возмещении вреда.
Гражданский иск предъявляется для восстановления нарушенных прав и получения денежного возмещения; для этого необходимо соблюдать установленную процедуру и подготовить соответствующие материалы.
Иск о возмещении вреда
Медицинский работник или медицинское учреждение могут потребовать от виновного лица возмещения вреда, причиненного насилием, на основании деликтной ответственности.
▶ Статья 750 Гражданского кодекса Республики Корея
В соответствии с нормами Гражданского кодекса Республики Корея о деликтной ответственности лицо, причинившее вред, обязано его возместить; для взыскания возмещения может быть предъявлен гражданский иск.
Иск может быть предъявлен как от имени медицинского работника, так и от имени медицинского учреждения; исковое заявление подается в компетентный суд.
Требование о наличии причинной связи
Для удовлетворения требования о возмещении вреда в гражданском судопроизводстве необходимо наличие причинной связи между действиями виновного лица и вредом, причиненным потерпевшему.
Причинная связь может быть прямой или адекватной; суд оценивает ее на основании объективного и разумного суждения.
В делах о насилии в отношении медицинских работников необходимо доказать, что причиненный физический вред, моральный вред и повреждение имущества непосредственно связаны с действиями виновного лица.
Виды вреда, подлежащего возмещению
К основным видам вреда, возмещения которого можно потребовать в гражданском порядке по делам о насилии в отношении медицинских работников, относятся следующие.
ㆍ Расходы на лечение и связанные с ним затраты
Расходы на лечение причиненных насилием повреждений, медицинскую помощь, лекарственные средства и реабилитацию
ㆍ Моральный вред
Компенсация психологического потрясения, стресса и морального вреда, вызванных насилием
ㆍ Расходы, связанные с повреждением помещений и оборудования
Расходы на ремонт или замену поврежденного медицинского оборудования, имущества и объектов медицинского учреждения
ㆍ Убытки от нарушения деятельности
Утрата дохода от оказания медицинской помощи и операционные убытки, возникшие из-за задержки или прекращения приема пациентов
Требуемые виды возмещения необходимо четко указать в исковом заявлении и подтвердить конкретными документами.
Порядок гражданского судопроизводства и подготовка к нему
Гражданское судопроизводство начинается с подачи пострадавшим медицинским работником или медицинским учреждением искового заявления в суд.
Как правило, гражданское судопроизводство включает следующие стадии.
1) Предъявление иска (подача искового заявления)
В исковом заявлении необходимо подробно изложить предмет требований, основания расчета размера вреда и обстоятельства дела, чтобы суд мог четко установить его содержание.
2) Представление ответчиком отзыва на иск
3) Подготовка к судебным прениям и судебное заседание
Истец представляет медицинское заключение, медицинскую документацию, материалы о повреждении имущества, свидетельские показания и иные доказательства обстоятельств дела в подтверждение своих требований.
4) Провозглашение решения
При необходимости суд может предложить сторонам урегулировать спор посредством примирительной процедуры или мирового соглашения.
5. Насилие в отношении медицинских работников | Сбор доказательств
Сбор доказательств играет основную роль в защите прав и исходе дела о насилии в отношении медицинского работника.
Медицинскому работнику или медицинскому учреждению, пострадавшим от насилия, необходимо систематически подготовить доказательства, поскольку они служат важным основанием для оценки обстоятельств как в гражданском судопроизводстве, так и при рассмотрении заявления о преступлении.
Виды доказательств
Если предполагается подача заявления о преступлении и предъявление гражданского иска, сбор доказательств медицинским учреждением и медицинским работником играет важную роль.
① Медицинское заключение и медицинская документация
Объективно подтверждают локализацию повреждений, продолжительность и содержание лечения.
② Фотографии и видеоматериалы
Необходимо получить материалы о повреждении объектов медицинского учреждения, записи камер видеонаблюдения и другие материалы.
③ Свидетельские показания
Показания медицинских работников, сотрудников, пациентов и других очевидцев происшествия необходимо получить в письменной форме либо в форме аудиозаписи.
④ Финансовые документы
К ним относятся документы для расчета размера вреда, включая сведения об утрате дохода от оказания медицинской помощи, сметы на ремонт оборудования и квитанции.
Полный и точный сбор доказательств существенно влияет на уголовное производство и определение порядка ведения дела, поэтому материалы следует фиксировать и сохранять непосредственно на месте происшествия.
Меры предосторожности при сборе доказательств
Доказательства необходимо систематически собирать сразу после происшествия.
В гражданском судопроизводстве они непосредственно используются для доказывания факта причинения вреда и причинной связи, а при рассмотрении заявления о преступлении — для подтверждения факта насилия.
Недостаточность доказательств может повлечь неблагоприятные последствия при определении судом размера возмещения вреда или разрешении вопроса об уголовном наказании.
6. Насилие в отношении медицинских работников | Профилактика и предварительные меры
По делам о насилии в отношении медицинских работников профилактика и заблаговременное обеспечение безопасности не менее важны, чем реагирование после происшествия.
Медицинскому учреждению необходимо посредством систематического управления безопасностью и обучения сотрудников свести к минимуму вероятность происшествия и подготовиться к оперативному реагированию в случае его возникновения.
1) Обеспечение безопасности в медицинском учреждении
ㆍ Постоянный мониторинг с использованием камер видеонаблюдения, охранных систем и других средств
ㆍ Разработка порядка действий в экстренных ситуациях для оперативного реагирования на происшествия
2) Обучение сотрудников и порядок реагирования
ㆍ Предоставление медицинским работникам и сотрудникам медицинского учреждения инструкций по обеспечению защиты
ㆍ Предотвращение вторичного вреда путем повышения эффективности первоначального реагирования
7. Насилие в отношении медицинских работников | Юридическая помощь
В делах о насилии в отношении медицинских работников недостатки при сборе доказательств и подготовке показаний могут затруднить надлежащую защиту прав при рассмотрении заявления о преступлении или гражданского иска.
Поэтому пострадавшему медицинскому работнику целесообразно при содействии квалифицированного адвоката последовательно подготовить подачу заявления о преступлении и гражданского иска, обеспечить сбор доказательств и организовать представление показаний в суде.
Наша фирма сформировала рабочую группу из адвокатов по медицинским и уголовным делам, которая оказывает пострадавшим медицинским работникам последовательную помощь на каждом этапе — от первоначального консультирования до подачи заявления о преступлении и судебного разбирательства.
В частности, помощь включает подготовку доказательств и представительство в суде с учетом обстоятельств дела и необходимости защиты медицинского работника.
При возникновении трудностей в связи с насилием в отношении медицинского работника юридическая помощь адвоката по медицинским делам может способствовать защите прав и обеспечению безопасности.
