Tội tiết lộ bí mật công vụ theo pháp luật Hàn Quốc

Phán quyết của Tòa án Tối cao Hàn Quốc ngày 2021. 12. 30., số 2021도11924

Tòa án Tối cao Hàn Quốc cũng cho rằng quy định về tội này không nhằm bảo vệ bản thân bí mật, mà nhằm bảo vệ lợi ích có nguy cơ bị xâm hại khi công chức vi phạm nghĩa vụ giữ bí mật, tức chức năng của Nhà nước bị đe dọa do việc tiết lộ bí mật.

Tòa án Tối cao Hàn Quốc nhận định rằng để cấu thành tội tiết lộ bí mật công vụ theo pháp luật Hàn Quốc, việc tiết lộ bí mật đó phải gây cản trở cho chức năng của Nhà nước.

Trong 3 năm gần đây, đã có hơn 100 vụ việc liên quan đến cảnh sát và các công chức đương chức hoặc đã nghỉ việc bị lập hồ sơ điều tra vì tiết lộ bí mật công vụ.

Theo Cơ quan Cảnh sát Quốc gia Hàn Quốc, từ năm 2022 đến nửa đầu năm 2024, tổng số vụ bị điều tra về hành vi tiết lộ bí mật công vụ là 137 vụ.

Tội tiết lộ bí mật công vụ và tội xâm phạm bí mật đều bảo vệ “bí mật”, nhưng khác nhau về chủ thể, đối tượng, hành vi và lợi ích pháp lý được bảo vệ.

Tội tiết lộ bí mật công vụ được cấu thành khi công chức hoặc người từng là công chức tiết lộ bí mật mà mình biết được trong khi thi hành công vụ.

Ngược lại, tội xâm phạm bí mật xử phạt hành vi mở thư hoặc tài liệu niêm phong của người khác, hoặc dùng phương tiện kỹ thuật để biết nội dung của chúng.

Nếu hành vi tiết lộ bí mật công vụ được xác định, ngoài hình phạt hình sự, người đó còn có thể bị xử lý hành chính và mất chức vụ công chức.

Các hình thức kỷ luật gồm bãi nhiệm, miễn nhiệm, giáng chức, đình chỉ công tác, giảm lương và khiển trách. Mức kỷ luật được quyết định sau khi xem xét tổng thể nội dung bí mật bị tiết lộ, yếu tố cố ý và địa vị của người vi phạm với tư cách công chức.

Phán quyết của Tòa án địa phương Uijeongbu ngày 2017. 3. 8., số 2016고단4908

Phán quyết của Tòa án địa phương Daegu ngày 2023. 10. 24., số 2023고단2596

Trước khi bị điều tra về tội tiết lộ bí mật công vụ theo pháp luật Hàn Quốc, việc nắm bắt và hệ thống chính xác toàn bộ diễn biến trước và sau vụ việc là rất quan trọng.

Lời khai trước cơ quan điều tra có thể ảnh hưởng lớn đến cả việc xử phạt hình sự và thủ tục kỷ luật sau này, vì vậy cần thận trọng xác định phương án ứng phó.

Pháp luật không quy định hình phạt tiền đối với tội tiết lộ bí mật công vụ theo pháp luật Hàn Quốc, nên nếu hành vi phạm tội được xác định, khả năng bị áp dụng hình phạt tù kèm lao động bắt buộc theo pháp luật Hàn Quốc là cao.

Việc không có lỗi cố ý hoặc mức độ thiệt hại không lớn, thái độ hối lỗi và nỗ lực khắc phục thiệt hại sau vụ việc có thể là những yếu tố quan trọng để xem xét giảm nhẹ hình phạt.

Nếu sau khi nhận quyết định hành chính do tội tiết lộ bí mật công vụ theo pháp luật Hàn Quốc mà cho rằng quyết định đó không thỏa đáng, người bị xử lý có thể sử dụng các thủ tục pháp lý như khiếu nại hoặc khiếu nại hành chính.