نقطة تحول عظيمة في تنظيم الأراضي الزراعية، والآثار العملية لجيونج يوجيون (耕者有田)

إن مبدأ وراثة المعرفة يمر الآن بنقطة تحول حاسمة. وينص هذا المبدأ، المتجذر في المادة 121 من الدستور، على أن أولئك الذين يزرعون فعلياً يجب أن يمتلكوا الأراضي الزراعية، وكان تعبيراً عن إرادة قوية لمنع احتكار الأراضي من قبل أصحاب الأراضي من الأقليات والحفاظ على الأراضي الزراعية باعتبارها أصلاً وطنياً. ومع ذلك، مع تصادم المطالب المعاصرة المتمثلة في "الملكية الصارمة والاستخدام المرن"، تتكشف مرحلة جديدة تتعايش فيها الفرص والمخاطر.

أول ما يبرز هو إلغاء القيود التنظيمية من خلال "إعادة التنظيم المكاني" للأراضي الزراعية. وتستوعب الحكومة طلب سكان المناطق الحضرية للحصول على "5 درجات وقريتين" من خلال إدخال نظام "المأوى السكني الريفي" من نهاية عام 2025 إلى أوائل عام 2026، مما يسمح بإقامة مساكن مؤقتة تبلغ مساحتها حوالي 33 مترًا مربعًا دون تصريح للاستخدام الحصري للأراضي الزراعية.

كما تم أيضًا تخفيف اللوائح المتعلقة بالمزارع الذكية والمزارع العمودية إلى حد كبير، مما يجعل من الممكن تركيب مرافق دائمة في الأراضي الزراعية إذا تم استيفاء متطلبات معينة. وهذا يدل على أن الأراضي الزراعية تتطور إلى ما هو أبعد من الأراضي الزراعية البسيطة لتصبح قاعدة لشركات التكنولوجيا ذات القيمة المضافة العالية. (المادة 2، الفقرة 7 من قانون الأراضي الزراعية) علاوة على ذلك، تم السماح بالإفراج عن الأراضي الزراعية الصغيرة (منطقة الترويج الزراعي) التي تقل مساحتها عن 3 هكتار، مما فتح الطريق لتحويل الأراضي الزراعية غير الفعالة إلى مرافق تجارية وملائمة.

وكما ذكر أعلاه، في حين تم تخفيف اللوائح المتعلقة باستخدام الأراضي الزراعية، أصبحت لوائح الملكية أكثر صرامة في الواقع. وهذا شيء يجب الانتباه إليه في نظام الأراضي الزراعية الحالي. أولاً، في مرحلة الاستحواذ، أصبح فحص مؤهلات حيازة الأراضي الزراعية عمليًا، لذلك تم تقييد الاستحواذ من قبل الغرباء وشراء الأسهم المشتركة بشكل صارم، وتم حظر الاستحواذ قانونيًا لأغراض عطلة نهاية الأسبوع والزراعة التجريبية في مناطق الترويج الزراعي. بالإضافة إلى ذلك، في مرحلة إدارة ما بعد الاستحواذ، يتم تشغيل شبكة مراقبة في الوقت الفعلي تجمع بين الطائرات بدون طيار والأقمار الصناعية والبيانات الإدارية للمراقبة المستمرة للزراعة غير المزروعة أو الاستخدام غير القانوني. وعلى وجه الخصوص، تصل غرامة التنفيذ المفروضة عند الكشف إلى 25% من قيمة الأرض، وهو أمر عقابي للغاية بحيث يجب دفع مبلغ يعادل قيمة الأرض بالكامل خلال أربع سنوات فقط.

قال المحامي كيم غوانغ ديوك من شركة المحاماة داريون: "في النهاية، سوق الأراضي الزراعية الحالي هو مكان تتعايش فيه "أبواب الفرص" و"فخاخ المخاطر". ويمكن أن يؤدي الاستحواذ الموزع أو الإهمال العشوائي لأسماء العائلات إلى عقوبة جنائية تتجاوز التصرف الإداري". وأضاف: "لذلك، إذا كنت تخطط لعمل تجاري متعلق بالأراضي الزراعية أو تفكر في الميراث أو الشراء، فيجب إجراء مراجعة قانونية تحلل الشروط التنظيمية المخففة وأنظمة العقوبات المعززة بطريقة ثلاثية الأبعاد. الاستحواذ القانوني والاستخدام المتطور. "الخطة هي الضمان الوحيد الذي يحمي الأصول، والإجابة تبدأ بتشخيص من قبل خبير يفهم بدقة المبادئ القانونية المتغيرة."

[عرض المقال كاملاً]
نقطة تحول كبيرة في تنظيم الأراضي الزراعية، والآثار العملية لملكية الأراضي (انتقل إلى)