CONTENTS
- 1. العقود العامة | التعريف وضرورة التعامل القانوني

- - الفرق عن العقد الخاص
- - الشركات الجديرة بالاهتمام
- 2. العقود العامة | أبرز القوانين والبنية الأساسية للعقد

- - مبادئ التعاقد
- - طريقة إبرام العقد
- - سداد المقابل وغرامة التأخير
- 3. العقود العامة | أنواع النزاعات الشائعة الحدوث

- - مرحلة المناقصة
- - مرحلة تنفيذ العقد
- - النزاعات المتعلقة بالمبالغ المستحقة وغرامات التأخير
- - الجزاء على المتعهد المحظور من المناقصات
- - المسائل الجنائية
- 4. العقود العامة | النقاط التي كثيرًا ما تُغفَل في الممارسة العملية

- - حالة تفويت موعد تقديم طلب تعديل قيمة العقد
- - حالة قبول الشروط الخاصة غير العادلة كما هي
- - في حال عدم تقديم طلب التمديد عند نشوء سبب للتأخير
- - حالة تفويت مهلة الاعتراض بعد قرار معاقبة المتعهد المحظور من المناقصات
- 5. العقود العامة | نظام داريون للمساندة القبلية والبعدية

1. العقود العامة | التعريف وضرورة التعامل القانوني
يشير العقد العام إلى عقد أبرمته وكالة حكومية أو حكومة محلية أو مؤسسة عامة، وما إلى ذلك كموضوع للمعاملة.
ويتم تنفيذها في مجموعة واسعة من الصناعات والأنواع، بما في ذلك البناء والهندسة المدنية، وكذلك صناعة الدفاع، وخدمات تكنولوجيا المعلومات، وتسليم المنتجات، وشحنات البحث والتطوير. وفي عام 2024، وصل حجم المشتريات العامة في كوريا إلى 225.1 تريليون وون، وهو الأعلى على الإطلاق.
الفرق عن العقد الخاص
تتمتع العقود العامة بنفس الخصائص القانونية التي تتمتع بها العقود الخاصة في السوابق، لكنها غالبًا ما تختلف في جوانب عديدة من الناحية العملية.
القوانين المنفصلة، مثل قانون العقود الوطنية وقانون العقود المحلية، هي قوانين خاصة لها الأسبقية على القانون المدني والقانون التجاري، ويتم تنظيم عملية العقد بأكملها، بما في ذلك طرق تقديم العطاءات وإبرام العقد والدفع وإلغاء العقد، بالتفصيل بموجب القانون.
بالإضافة إلى ذلك، قد تكون هناك قيود في الاستجابة بسبب المراجعات المتكررة للقوانين ذات الصلة، والتغييرات في السوابق، والتغييرات في التفسير الرسمي.
الشركات الجديرة بالاهتمام
لا تقتصر القضايا القانونية للتعاقدات العامة على صناعات محددة.
∙ شركات التصنيع والتوزيع التي تقوم بتسليم السلع والمعدات إلى الحكومة والمؤسسات العامة
∙ شركات صناعة الدفاع التي تبرم عقود دفاع مع إدارة برنامج الاستحواذ الدفاعي، وما إلى ذلك.
∙ تكنولوجيا المعلومات التي تتلقى طلبات إنشاء وتشغيل أنظمة تكنولوجيا المعلومات من المؤسسات العامة الشركات
∙ المؤسسات والشركات وغيرها المكلفة بذلك مشاريع البحث والتطوير الوطنية
بالإضافة إلى ذلك، قد تحتاج جميع الشركات التي تبرم عقودًا مع المؤسسات العامة إلى الرد.
2. العقود العامة | أبرز القوانين والبنية الأساسية للعقد

العقد العامقانون عقود الدولة (「قانون العقود التي تكون الدولة طرفًا فيها」)وبالتركيز على هذا، تنطبق قوانين مختلفة اعتمادًا على موضوع العقد ونوعه، مثل قانون العقود المحلية، وقانون برنامج الاستحواذ الدفاعي، وقانون إدارة المؤسسات العامة.
مبادئ التعاقد
يجب إبرام العقود العامة بموجب اتفاق الطرفين على قدم المساواة وتنفيذها وفقا لمبدأ حسن النية.
المسؤول عن العقد هولا يجوز وضع أي شروط أو شروط خاصة تحد بشكل غير معقول من مصالح الطرف المتعاقد، ويجب إبرام اتفاقية نزاهة تنص على عدم تبادل أي أموال أو أشياء ثمينة أو وسائل ترفيه طوال عملية المزايدة والتعاقد والتنفيذ.هذا إلزامي.
طريقة إبرام العقد
من حيث المبدأ، العقود العامة هيالمضي قدما في العطاءات التنافسية العامةإنها تعمل.
لكناعتمادًا على غرض العقد وطبيعته وحجمه، يُسمح بالمنافسة المحدودة والمنافسة المرشحة وطرق التعاقد الخاصة.إنها تعمل.
يجب أن يحدد العقد الغرض من العقد، ومبلغ العقد، وفترة الأداء، وإيداع العقد، وعبء المخاطر، والتعويضات المقطوعة، وما إلى ذلك، ويتم تأكيد العقد عندما يقوم المسؤول المسؤول والمقاول بالتوقيع والختم.
سداد المقابل وغرامة التأخير
يتم دفع ثمن العقد بعد الانتهاء من الفحص أو إعداد تقرير الفحص.
إذا تأخر التنفيذ دون سبب مبرريتم تحصيل تعويض التأخير وتراكمه بنسبة تصل إلى 30٪ من مبلغ العقد.يمكن أن يكون.
ومن ناحية أخرى، يتم استبعاد التأخير لأسباب تعزى إلى الوكالة المصدرة أو القوة القاهرة من عدد أيام التأخير، لذلك في حالة حدوث تأخير في الأداء، يجب إعادة النظر بدقة فيما إذا كان السبب يمكن عزوه.
3. العقود العامة | أنواع النزاعات الشائعة الحدوث
تحدث منازعات العقود العامة بأشكال مختلفة طوال العملية برمتها، بدءًا من مرحلة تقديم العطاءات وحتى تنفيذ العقد وبعد الانتهاء والتسليم.
مرحلة المناقصة
وتشمل الأمثلة التمثيلية عدم عدالة عملية تقديم العطاءات، وعدم قانونية قرار مقدم العطاء الفائز، والقيود المفروضة على المشاركة في العطاءات.
إذا كان هناك اعتراض على نتائج المناقصة، يجوز الطعن في إبرام العقد نفسه من خلال طلب إصدار أمر قضائي أولي.
مرحلة تنفيذ العقد
تشمل الأسباب الرئيسية للنزاعات تعديل مبلغ العقد بسبب تغييرات التصميم وتقلبات الأسعار، وتعليق البناء من جانب واحد أو رفض التسليم من قبل الوكالة الطالبة، وتضارب الرأي المحيط بتفسير شروط العقد.
النزاعات المتعلقة بالمبالغ المستحقة وغرامات التأخير
يعد التأخير في السداد بعد الانتهاء/التسليم، وعدم دفع الدفعة المقدمة، وفرض تعويضات مقطوعة مفرطة، وما إلى ذلك، من أكثر أنواع المنازعات حدوثًا في الممارسة العملية.
الجزاء على المتعهد المحظور من المناقصات
إذا تعرض مقاول غير قانوني لعقوبات لأسباب مثل سوء الأداء أو الاحتيال أو التواطؤ أو تزوير أو تزوير المستندات أثناء عملية تنفيذ العقد، فقد يؤدي ذلك إلى استبعاده من سوق المشتريات العامة بأكمله.
المسائل الجنائية
يمكن أن يؤدي التواطؤ في عملية تقديم العطاءات ورشوة الموظفين العموميين المعنيين إلى عقوبة جنائية، لذلك هناك العديد من الحالات التي تتكشف فيها النزاعات الإدارية والمدنية والتحقيقات الجنائية في وقت واحد.
4. العقود العامة | النقاط التي كثيرًا ما تُغفَل في الممارسة العملية

غالبًا ما تنشأ نزاعات العقود العامة من فكرة الرضا عن النفس القائلة بأنه "طالما تم البناء (التسليم) بشكل جيد، فلن تكون هناك مشكلة".
وفيما يلي الحالات التمثيلية التي قد تكون مشكلة في المجال الفعلي.
حالة تفويت موعد تقديم طلب تعديل قيمة العقد
حتى لو كانت هناك أسباب لتعديل مبلغ العقد، مثل تغييرات التصميم أو تقلبات الأسعار، إذا لم تقم بالتقدم قبل استلام سعر الإكمال، فقد تكون مطالبتك بحقوقك محدودة أو يصعب الاعتراف بها.
بمجرد حدوث سبب للتعديل، يجب عليك التحقق من استيفاء المتطلبات.
حالة قبول الشروط الخاصة غير العادلة كما هي
وحتى لو كانت شروط العقد المقدمة من المؤسسات العامة تحتوي على أحكام تحد بشكل غير عادل من مصالح الطرف المتعاقد، فإنها غالبا ما تكون مقبولة ببساطة.
ومن المهم مراجعة شرعية الأحكام الخاصة قبل الدخول في العقد.
في حال عدم تقديم طلب التمديد عند نشوء سبب للتأخير
حتى لو كانت هناك أسباب لتمديد فترة العقد، مثل كارثة طبيعية أو خطأ الوكالة الطالبة، فلن يتم استبعادك من حساب التعويضات المقطوعة إذا لم تقدم طلبًا كتابيًا خلال الموعد النهائي.
حالة تفويت مهلة الاعتراض بعد قرار معاقبة المتعهد المحظور من المناقصات
إذا كنت ترغب في الاعتراض على العقوبات المفروضة على مشغلي الأعمال غير العادلين، فيجب عليك تقديم محاكمة إدارية أو دعوى إدارية خلال 90 يومًا من تاريخ علمك بالعقوبات.
إذا تم تجاوز هذا الموعد النهائي، يصبح الاستئناف مستحيلا.
5. العقود العامة | نظام داريون للمساندة القبلية والبعدية
غالبًا ما تتضمن نزاعات العقود العامة إجراءات إدارية ومدنية وجنائية معقدة.
بدءًا من المشكلات غير العادلة في مرحلة تقديم العطاءات وحتى النزاعات أثناء تنفيذ العقد، والعقوبات المفروضة على مشغلي الأعمال غير العادلين، والمطالبات بالتعويضات، في معظم الحالات، لم يتم حل مشكلة واحدة فقط.
ومن المهم أن ننظر إلى الصورة كاملة وأن نضع استراتيجية استجابة منذ المراحل المبكرة.
الاحتياطات
∙ نصيحة مسبقة حول ما إذا كان تعديل مبلغ العقد ومتطلبات تمديد فترة العقد قابلة للتطبيق
∙ مراجعة قانونية هيكل تنفيذ العقد مثل التعاقد من الباطن وإعادة الشحن
∙ تشخيص مخاطر التواطؤ والمشورة بشأن إنشاء نظام امتثال داخلي
استجابة رد الفعل
∙ الردود على النزاعات المتعلقة بتعديل مبلغ العقد ومطالبات رسوم الإكمال والإكمال
∙ الردود على الاعتراضات والدعاوى القضائية المتعلقة بالفرض المفرط للتعويضات المقطوعة
∙ المحاكمات الإدارية والدعاوى الإدارية وطلبات تعليق تنفيذ العقوبات ضد مشغلي الأعمال غير العادلين
∙ التحقيقات الجنائية ذات الصلة للتواطؤ والرشوة والرد على تحقيق لجنة التجارة العادلة
∙ المطالبات والدفاع عن الأضرار الناجمة عن إلغاء/إنهاء العقد
تخضع العقود العامة لمراجعات متكررة للقوانين ذات الصلة وتغييرات في السوابق، ويتم تطبيق إجراءات ومواعيد نهائية صارمة على كل مرحلة من مراحل العقد.
من المهم التحقق من الوضع مع أحد المتخصصين في أقرب وقت عند اكتشاف أي خلل.
لدى مكتب المحاماة داريون العديد من المحامين ذوي الخبرة في التعامل مع المنازعات المتعلقة بالعقود العامة والتصرفات الإدارية.
إذا كنت بحاجة إلى استشارة قانونية فيما يتعلق بالعقود العامة، تواصل معنا الآن 🔗الحجز للاستشارة القانونية مع محامي الشركاتيرجى محاولة تشخيص الحادث من خلال .











