[Вклад] Нож, обнаженный по поводу «трудовой эксплуатации сезонных рабочих»… Стратегия защиты от рисков местных органов власти

Адвокат Помсу Юн, юридическая фирма Дэрюн

В прошлом многие местные органы власти продолжали практику передачи всей работы брокерам в процессе привлечения иностранных сезонных работников из-за языковых барьеров, сложных административных процедур и нехватки рабочей силы. Именно поэтому Минюст начиная с этого месяца начал масштабную проверку предприятий, вводящих сезонных работников, примерно на три месяца. Эта проверка нацелена на 27 городов и округов по всей стране, которые приняли более 100 сезонных рабочих или вызвали социальные противоречия в прошлом из-за проблем, связанных с сезонными работниками. Если нарушения обнаружены или запросы об исправлении, например, об улучшении условий проживания, не выполняются, требуется особое внимание со стороны каждого местного органа власти, поскольку они могут быть исключены из будущих заданий сезонных рабочих.

В частности, мы должны признать тот факт, что тяжесть юридической ответственности отличается от прежней. Статья 94, параграф 11-2 пересмотренного Закона об иммиграционном контроле, вступившего в силу 23 января, строго запрещает получение денег или ценностей путем вмешательства в отбор, трудоустройство или найм сезонных рабочих и предусматривает, что нарушения влекут за собой тюремное заключение на срок до 3 лет или штраф в размере до 30 миллионов вон. Это означает, что тайная связь между «местным правительством, частным брокером и владельцем фермы», к которой в прошлом допускались ради административного удобства, теперь рассматривается как серьезное преступление, в котором чиновники местных органов власти и владельцы ферм могут быть замешаны в качестве соучастников.

Так как же местным органам власти следует защищаться от этих судебных рисков и возможности административных санкций? Ключевым моментом является направленность администрирования и создание конкретной «системы комплаенса (комплаенс)». Подобно модели Кочхан-гун в провинции Южный Кёнсан, окружной офис должен напрямую выполнять процедуры получения виз и административные процедуры, которые раньше полагались на брокеров, и напрямую отбирать работников посредством собеседований на месте, тем самым полностью блокируя любое пространство для частного вмешательства.

Кроме того, необходимо специальное руководство для предотвращения и борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми, такими как конфискация паспортов и хищение заработной платы, на уровне местных органов власти. При заключении трудового договора между фермерским хозяйством и работником местное самоуправление должно четко объявить о запрете конфискации удостоверений личности и банковских счетов и потребовать залога для этого. Кроме того, в местных органах власти должен быть задействован специальный персонал для регулярной перекрестной проверки деталей выплаты заработной платы и условий жизни фермеров, включая жилье, в соответствии со стандартами проверки Министерства юстиции, а также создания каналов связи для немедленного реагирования в случае возникновения проблем. Таким образом, раннее блокирование незаконных элементов и доказательство того, что система управления и надзора, соответствующая правовым стандартам, работает должным образом, станет ключевой стратегией безопасной защиты квот сезонных рабочих для местного сельскохозяйственного рыболовства.

● Материалы сторонних авторов могут отличаться от наших редакционных указаний.

Кёнги Ильбо webmaster@kyeonggi.com

[Посмотреть статью полностью]
[Вклад] 'Трудовая эксплуатация сезонных рабочих с обнаженным ножом... Стратегия защиты от рисков местных органов власти (перейти сюда)