Apakah sanksi tidak diizinkan dimungkinkan meskipun telah menerima pemberitahuan kelayakan rencana usaha menurut Undang-Undang Pengelolaan Limbah?

Halo. Saya pengacara spesialis korporasi dari Firma Hukum Daeryun.

Perkara yang Anda sampaikan merupakan perkara objek gugatan administratif yang khas di mana keabsahan sanksi tidak diizinkan setelah pemberitahuan kelayakan rencana usaha menurut Undang-Undang Pengelolaan Limbah menjadi persoalan.

Pertama, menurut Undang-Undang Pengelolaan Limbah Pasal 25, pelaku usaha yang ingin menjalankan usaha pengolahan limbah harus menyerahkan rencana usaha untuk menjalani pemeriksaan kelayakan oleh instansi administratif, dan jika telah menerima pemberitahuan kelayakan, apabila mengajukan izin dengan melengkapi fasilitas・peralatan・tenaga teknis sesuai rencana usaha tersebut, instansi administratif pada dasarnya mengizinkannya.

Artinya, pemberitahuan kelayakan rencana usaha termasuk penilaian publik instansi administratif yang dapat dipercaya oleh pelaku usaha pada tahap izin berikutnya.

Jika Anda mempercayai hal ini dan menginvestasikan biaya yang cukup besar sehingga memenuhi semua persyaratan, instansi administratif harus menghormatinya sepanjang tidak ada keadaan khusus, dan jika tidak, pelanggaran prinsip perlindungan kepercayaan dapat menjadi persoalan.

Seperti perkara yang Anda tanyakan, jika sanksi tidak diizinkan dijatuhkan setelah pemberitahuan kelayakan hanya dengan alasan penolakan warga atau hasil dengar pendapat publik, membebankan kerugian tersebut kepada pelaku usaha yang sudah memenuhi persyaratan menurut peraturan perundang-undangan sangat berpotensi bertentangan dengan maksud Undang-Undang Pengelolaan Limbah dan prinsip hukum administratif.

Khususnya, jika setelah pemberitahuan kelayakan tidak ada perubahan berat pada isi rencana usaha itu sendiri, tidak ada pelanggaran peraturan perundang-undangan lain seperti Undang-Undang Pengelolaan Limbah, Undang-Undang Konservasi Lingkungan Udara, peraturan perundang-undangan terkait kualitas air, dan sebagainya, serta memenuhi semua persyaratan fasilitas・peralatan・kemampuan teknis, kemungkinan bahwa penolakan izin oleh instansi administratif dengan alasan kebijaksanaan dinilai melanggar hukum tinggi.

Dalam kasus seperti ini, Anda dapat mempersengketakan unsur melawan hukum dari sanksi melalui banding administratif atau gugatan administratif yang memohon pembatalan sanksi tidak diizinkan usaha pengolahan limbah, dan dalam praktik pun tidak sedikit kasus di mana sanksi tidak diizinkan setelah pemberitahuan kelayakan dibatalkan dengan alasan melanggar prinsip perlindungan kepercayaan.

Karena sengketa perizinan terkait Undang-Undang Pengelolaan Limbah harus meninjau secara menyeluruh perjalanan dari tahap rencana usaha hingga tahap izin, kronologi penilaian instansi administratif, lingkup kepentingan kepercayaan yang diinvestasikan pelaku usaha, dan sebagainya, sangat penting untuk menyusun strategi penanganan dengan menerima bantuan pengacara yang berpengalaman luas dalam gugatan administratif sejak awal.

Jika kerugian yang besar sedang timbul akibat sanksi tidak diizinkan seperti saat ini, sebaiknya Anda segera menyiapkan gugatan administratif setelah menganalisis unsur melawan hukum sanksi dengan tepat.

Karena arah penanganan dapat berbeda tergantung fakta yang lebih konkret, kami sarankan agar Anda memperoleh peninjauan yang rinci melalui konsultasi hukum secepatnya.