Préstamo de licencias médicas

El artículo 4-3 de la Ley de Servicios Médicos prohíbe estrictamente que un profesional sanitario preste su licencia a otra persona.

Las licencias otorgadas a profesionales sanitarios, como médicos, odontólogos, médicos de medicina tradicional coreana, matronas y personal de enfermería, deben ser utilizadas exclusivamente por sus titulares. Tanto prestarlas a terceros como tomarlas prestadas está legalmente prohibido.

La ley también prohíbe actuar como intermediario en el préstamo de licencias médicas, por lo que todas las formas de transacción o intermediación relacionadas con este préstamo pueden ser objeto de sanción.

Conforme al artículo 64 de la Ley de Servicios Médicos, si un profesional sanitario abre o gestiona una institución médica a nombre de otro profesional sanitario o de una persona jurídica médica, puede ser objeto de una suspensión de la actividad sanitaria de hasta 1 año, de la revocación de la autorización de apertura o de una orden de cierre de la institución médica.

Cuando se revoque la autorización o se imponga una suspensión de la actividad sanitaria, el profesional sanitario afectado no podrá abrir ni gestionar una nueva institución médica durante un periodo determinado de, como mínimo, 6 meses.

El artículo 65 de la Ley de Servicios Médicos establece expresamente la revocación de la licencia cuando se incumple la prohibición de prestar licencias médicas.

El profesional sanitario cuya licencia haya sido revocada no podrá volver a obtenerla, aunque podrá solicitar su reexpedición si se cumplen determinadas condiciones.

Para obtener la reexpedición, debe haberse subsanado el motivo de la infracción, existir indicios claros de rehabilitación y completarse el programa formativo establecido mediante decreto presidencial.

Este programa formativo incluye los siguientes contenidos y requiere un mínimo de 40 horas de formación.

El programa formativo se imparte en instituciones designadas por el ministro de Salud y Bienestar de la República de Corea, y tras completarlo debe obtenerse el correspondiente certificado.

Conforme al artículo 67 de la Ley de Servicios Médicos, cuando una institución médica comete una infracción, puede imponerse, en lugar de la suspensión de la actividad sanitaria, una sanción pecuniaria administrativa (gwajinggeum) de hasta 1.000 millones de wones surcoreanos.

La sanción pecuniaria administrativa se determina en función del tipo y la gravedad de la infracción y puede imponerse hasta en 3 ocasiones.

En caso de impago, se recauda mediante el mismo procedimiento que las deudas tributarias locales.

Deben recopilarse y organizarse sistemáticamente todos los materiales disponibles relacionados con el caso, como conversaciones, mensajes de texto, grabaciones, fotografías, historiales de llamadas y datos de ubicación.

En particular, ordenar cronológicamente las circunstancias existentes cuando ocurrieron los hechos puede ayudar considerablemente a recordar con precisión lo sucedido durante la investigación o al prestar declaración.

Todos los materiales recopilados y las declaraciones pueden utilizarse como prueba en un proceso penal, por lo que deben revisarse cuidadosamente antes de su presentación.

Es aconsejable obtener asesoramiento profesional antes de presentar materiales importantes y, cuando resulte necesario para evitar malentendidos, también debe valorarse la posibilidad de limitar el alcance de la documentación presentada.

① Durante la investigación, las respuestas deben basarse en hechos y limitarse a aquello que se conozca.

Es importante evitar información innecesaria o afirmaciones basadas en conjeturas y solicitar que se aclare cualquier pregunta que resulte ambigua.

② También es muy importante controlar las emociones y mantener la calma.

Incluso cuando el investigador formule preguntas reiteradas o ejerza presión, deben mantenerse respuestas coherentes sin perder la serenidad.

Esta actitud ayuda a reforzar la credibilidad y a prevenir malentendidos innecesarios.

③ Puede ejercerse el derecho a guardar silencio.

Si se decide no responder, debe manifestarse claramente: «Me niego a responder a esta pregunta».

Si se impugna una resolución de suspensión de la actividad de una institución médica o de revocación de una licencia médica, pueden utilizarse dos vías de tutela: el recurso administrativo ante el órgano administrativo y el proceso contencioso-administrativo.

En primer lugar, si se considera que la resolución es injustificada o excesiva, puede interponerse un recurso administrativo para solicitar su anulación o modificación.

El recurso administrativo permite obtener una revisión relativamente rápida de la legalidad de la resolución.

Si el resultado del recurso administrativo no resulta satisfactorio o se pretende obtener directamente una resolución judicial, puede iniciarse un proceso contencioso-administrativo ante el tribunal administrativo coreano.

En el proceso contencioso-administrativo, el tribunal examina directamente la legalidad del acto, por lo que constituye una vía procesal para solicitar su anulación.