Ley de Servicios Médicos de Emergencia

Para comprender la Ley de Servicios Médicos de Emergencia, es importante conocer con precisión el significado de los principales términos utilizados en ella.

A continuación se recogen los conceptos esenciales definidos en esta ley.

▪ Paciente de emergencia: persona cuya vida o salud corre un riesgo grave si no recibe atención inmediata

▪ Asistencia médica de emergencia: conjunto de medidas, incluidos el rescate, el traslado, la atención y el tratamiento médico, destinadas a eliminar el estado de peligro del paciente de emergencia

▪ Primeros auxilios de emergencia: actuaciones urgentes para preservar la vida, como asegurar la vía aérea o restablecer el latido cardíaco

▪ Profesional de los servicios médicos de emergencia: persona que presta asistencia médica de emergencia, como un médico, un profesional de enfermería o un técnico de emergencias médicas

Cuando una agresión física contra un profesional de los servicios médicos de emergencia en el servicio de urgencias de una institución médica cause lesiones, lesiones graves o la muerte, se impondrán las siguientes penas.

▶ Artículo 60, apartado 1, de la Ley de Servicios Médicos de Emergencia

El artículo 60 de la Ley de Servicios Médicos de Emergencia establece criterios sancionadores concretos para distintas conductas prohibidas, con el fin de proteger a los pacientes de emergencia y garantizar la seguridad del sistema de asistencia médica de emergencia.

La obstrucción de la asistencia médica de emergencia, las actividades de rescate realizadas por personas no cualificadas y el uso ilícito de ambulancias se consideran infracciones de la ley y, según su naturaleza, pueden dar lugar a penas de prisión o multas penales.

1. Incumplimiento de los criterios de designación

Cuando, tras obtener la designación como institución médica de emergencia, no se mantengan las instalaciones, el personal o el equipamiento exigidos por los criterios de designación

2. Falta de registro de la lista de acompañantes

Cuando no se elabore o gestione la lista de acompañantes u otras personas que acceden al servicio de urgencias

3. Incumplimiento del deber de atender a pacientes de emergencia

Cuando el médico especialista de guardia o una persona con cualificación equivalente no atienda al paciente de emergencia

4. Falta de reserva o uso indebido de camas de contingencia

Cuando no se reserven las camas de contingencia exigidas legalmente o se utilicen para personas que no sean pacientes de emergencia

5. Falta de instalación o comunicación del equipamiento de emergencia

Cuando no se disponga de equipamiento de emergencia, como un desfibrilador externo automático (AED), o no se comunique una modificación en su instalación

6. Infracciones relacionadas con ambulancias

Ausencia de un técnico de emergencias médicas a bordo, utilización de una ambulancia sin la comunicación exigida, incumplimiento del deber de comunicar su baja registral o uso de un vehículo que haya superado su vida útil, entre otros supuestos

7. Incumplimiento de los deberes de registro y movilización

Incumplimiento de obligaciones relacionadas con los registros de asistencia médica de emergencia, como no documentar las movilizaciones y actuaciones realizadas o no presentar la documentación requerida

8. Incumplimiento del deber de comunicar cambios u obtener autorización

Cuando no se comunique un cambio en las actividades relacionadas con la asistencia médica de emergencia o no se obtenga la autorización correspondiente

9. Uso indebido de denominaciones

Cuando se utilicen o indiquen sin autorización denominaciones como «técnico de emergencias médicas» o «centro médico de emergencia», u otras similares

10. Incumplimiento de los deberes de inspección e información ante las autoridades sanitarias

Cuando se rechace u obstruya una inspección o un requerimiento de documentación del ministro de Sanidad y Bienestar de la República de Corea o de una entidad territorial

La imposición de una sanción administrativa pecuniaria no constituye únicamente una consecuencia económica, sino que también puede afectar a la fiabilidad administrativa de la institución médica y a una eventual renovación de su designación.

Asimismo, la imposición reiterada de estas sanciones puede derivar en una cuestión de responsabilidad penal o constituir una circunstancia desfavorable en controversias posteriores, por lo que deben adoptarse las siguientes medidas.

Conforme al artículo 55 de la Ley de Servicios Médicos de Emergencia, las siguientes infracciones pueden dar lugar a la revocación de la licencia o cualificación o a su suspensión por un periodo máximo de 6 meses.

Asimismo, cuando un técnico de emergencias médicas incumpla su deber de comunicar información sobre su situación profesional, el ministro de Sanidad y Bienestar de la República de Corea puede suspender su cualificación hasta que se efectúe dicha comunicación.

Deben examinarse detenidamente los documentos pertinentes, como la notificación de la investigación o la denuncia, para determinar con precisión el contenido concreto y el alcance de los hechos constitutivos de la presunta infracción.

Es importante obtener las pruebas y declaraciones de testigos pertinentes para analizar objetivamente la existencia de la infracción y la atribución de responsabilidad.

Deben identificarse cuidadosamente las cuestiones controvertidas a partir de las disposiciones legales y la jurisprudencia, y estudiarse las medidas posteriores.

Debe analizarse sistemáticamente la causa de la infracción y reforzarse el sistema interno de gestión para garantizar el cumplimiento normativo.

También deben reforzarse la formación jurídica del personal implicado y las directrices de trabajo para mejorar la conciencia sobre el cumplimiento normativo y reducir los errores durante la tramitación de las tareas.

Las inspecciones y auditorías internas periódicas permiten prevenir posibles problemas y adoptar medidas correctoras cuando estos se produzcan.