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Áreas de Práctica

Inmigración basada en el empleo (EB‑2)

La inmigración basada en el empleo (EB‑2) es un régimen dirigido a quienes poseen un título de máster o superior en un ámbito especializado, o aptitudes excepcionales en el campo de las ciencias o las artes.

CONTENIDO
  • 1. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | Régimen para personas con alta cualificación o aptitudes especiales
  • 2. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | Requisitos
    • - Profesionales con titulación avanzada
    • - Personas con aptitudes excepcionales
  • 3. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | PERM y NIW
    • - Estrategia para la NIW (exención por interés nacional)
  • 4. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | Procedimiento de petición de inmigración
    • - Entrada junto con la familia
  • 5. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | Procedimiento posterior a la petición
    • - Precauciones y gestión de riesgos

1. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | Régimen para personas con alta cualificación o aptitudes especiales

La inmigración basada en el empleo (EB-2) es una de las categorías de visados de inmigración por motivos laborales previstas en la legislación migratoria estadounidense.

De acuerdo con la legislación migratoria, en cada ejercicio fiscal (del 1 de octubre al 30 de septiembre del año siguiente) se expiden aproximadamente 140.000 visados de inmigración basada en el empleo.

Entre ellos, la categoría EB‑2 ocupa el segundo nivel de preferencia y constituye una opción destinada a profesionales con titulación avanzada o aptitudes excepcionales.

Por lo general, el primer trámite de una solicitud EB‑2 es la certificación laboral (PERM).

Sobre esta base, el empleador estadounidense presenta la petición mediante el formulario I‑140.

No obstante, cuando concurre una excepción, como la exención por interés nacional (NIW) o la pertenencia a determinadas profesiones, puede presentarse directamente la petición sin certificación laboral.

2. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | Requisitos

Inmigración basada en el empleo (EB2/NIW) | Características

La inmigración basada en el empleo (EB‑2) se aplica principalmente a solicitantes pertenecientes a los dos subgrupos que se indican a continuación.

Quienes cumplan los siguientes requisitos, preparen la documentación acreditativa y satisfagan todas las condiciones del puesto indicadas en la certificación laboral pueden iniciar el procedimiento de petición de inmigración basada en el empleo (EB‑2).

Profesionales con titulación avanzada

Se considera profesional con titulación avanzada a quien posee un título universitario de grado o superior expedido en Estados Unidos o por una universidad extranjera equivalente, o cuenta con al menos 5 años de experiencia en el ámbito profesional correspondiente.

Asimismo, deben cumplirse las condiciones mediante la aprobación de una certificación de empleo permanente o la correspondiente exención.

[Profesiones especializadas conforme a la legislación migratoria]

  • Arquitecto
  • Ingeniero
  • Abogado
  • Médico
  • Cirujano
  • Profesor

Personas con aptitudes excepcionales

La persona debe poseer aptitudes excepcionales superiores a las habituales en los ámbitos de las ciencias, las artes o los negocios y satisfacer al menos 3 de los 6 criterios siguientes.

Los artistas, deportistas y profesionales del espectáculo que puedan contribuir, entre otros aspectos, a la cultura de Estados Unidos también pueden cumplir los requisitos de la inmigración basada en el empleo (EB‑2).

  • Título expedido por una universidad, escuela de posgrado u otra institución educativa relacionado con el ámbito de aptitud
  • Al menos 10 años de experiencia profesional a tiempo completo en la ocupación correspondiente
  • Licencia o certificado para ejercer la profesión
  • Salario o remuneración superior a la media que permita acreditar las aptitudes
  • Pertenencia a una asociación profesional
  • Reconocimiento de las contribuciones por parte de expertos, organismos públicos u organizaciones

3. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | PERM y NIW

La certificación laboral permanente (Permanent Labor Certification, PERM) del Departamento de Trabajo de Estados Unidos es un régimen destinado a la contratación permanente de trabajadores extranjeros por parte de los empleadores.

Antes de presentar la petición de inmigración del trabajador, el empleador estadounidense debe solicitar la certificación PERM.

El Departamento de Trabajo examina rigurosamente si no existen suficientes trabajadores estadounidenses capaces, dispuestos, cualificados y disponibles para aceptar el puesto en el ámbito laboral correspondiente, así como si la contratación no afectará negativamente a otros trabajadores estadounidenses, antes de conceder la certificación.

① Descripción general de la certificación laboral

Régimen mediante el cual el Departamento de Trabajo de Estados Unidos (DOL) autoriza la contratación de extranjeros, dando prioridad a la consideración de trabajadores disponibles en Estados Unidos

Es obligatorio presentar el formulario ETA‑9089

② Excepción para las profesiones de la Schedule A

Las profesiones de la Schedule A (personal de enfermería profesional, fisioterapeutas y profesionales de alto nivel en ciencias y artes) están exentas de la certificación laboral

③ Procedimiento de verificación del empleador

Durante el procedimiento de certificación laboral deben conservarse los anuncios de empleo publicados en Estados Unidos y los registros de las entrevistas

Si se detectan irregularidades en el procedimiento, pueden ser denunciadas y acarrear consecuencias desfavorables

Estrategia para la NIW (exención por interés nacional)

Estrategia de NIW (exención por interés nacional) para la inmigración basada en el empleo (EB-2)

La exención por interés nacional es un programa que permite obtener la residencia permanente sin pasar por el procedimiento de certificación laboral cuando una persona con un título de máster o superior y aptitudes excepcionales en ciencias, tecnología, ingeniería u otros ámbitos contribuye al interés nacional de Estados Unidos.

Como el propio solicitante puede pedir la exención por interés nacional sin empleador ni patrocinador, este programa también está disponible para emprendedores y empresarios.

No obstante, en este supuesto debe acreditarse mediante distintos documentos que la persona contribuirá al interés nacional de Estados Unidos.

[Criterios de evaluación de la NIW]

  • Importancia & mérito : importancia nacional del trabajo propuesto / efectos positivos
  • Capacidad & viabilidad : acreditación de que el solicitante es idóneo para realizar el trabajo
  • Utilidad de la certificación laboral frente al interés nacional : contribución al interés nacional sin certificación laboral

4. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | Procedimiento de petición de inmigración

Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | Procedimiento de petición de inmigración
Formulario I-140 para la petición de inmigración EB-2

Para la petición de inmigración basada en el empleo (EB‑2) se utiliza el formulario I-140.

La petición puede presentarse cuando el empleador estadounidense presenta el formulario I-140 en nombre del solicitante.

Sin embargo, cuando se solicita una exención por interés nacional, el propio solicitante puede presentar directamente el formulario I-140.

[Documentación que debe presentarse]

  • Formulario I‑140
  • Certificación PERM ETA‑9089 (cuando sea necesaria)
  • Título y certificado académico
  • Carta de recomendación sobre la experiencia profesional
  • En los casos de NIW, documentación acreditativa relacionada con el interés nacional

Orientaciones de un abogado de inmigración para preparar la solicitud EB-2

1. Preparar las tasas que deben abonarse al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (no reembolsables)

2. Adjuntar documentación acreditativa, como cartas de recomendación, publicaciones y premios

3. Describir con claridad la oferta de empleo

Entrada junto con la familia

La inmigración basada en el empleo (EB‑2) permite la entrada junto con la familia.

El cónyuge y los hijos solteros menores de 21 años del solicitante reúnen los requisitos para solicitar la entrada en Estados Unidos con los estatus migratorios E‑21 y E‑22.

También deben cumplimentar los formularios obligatorios, obtener los documentos del registro civil, abonar las tasas y someterse a un reconocimiento médico.

5. Inmigración basada en el empleo (EB‑2) | Procedimiento posterior a la petición

Inmigración basada en el empleo (EB-2) | Necesidad de asistencia de un abogado especializado

[Lista de comprobación de los documentos necesarios para el procedimiento migratorio]

Una vez preparada toda la documentación, el Centro Nacional de Visados (NVC) fija la fecha de la entrevista, que se celebra en una embajada o un consulado.

El día de la entrevista también se toman las huellas dactilares.

Todos los solicitantes deben haber completado previamente el reconocimiento médico y la vacunación. La presentación de declaraciones falsas o documentos falsificados puede dar lugar a la denegación de la entrada en Estados Unidos.

Tras la aprobación del visado, se entrega el pasaporte con el visado adherido y un sobre de documentos sellado.

El sobre no debe abrirse antes del control de entrada en Estados Unidos. Además, para que se expida la tarjeta de residencia permanente debe abonarse la tasa de inmigración al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos antes de entrar en el país.

Por último, la autorización de entrada queda sujeta a la decisión definitiva de la CBP, y el visado de inmigrante tiene una validez de 6 meses desde la fecha de expedición.

Precauciones y gestión de riesgos

Principales riesgos

Estrategias de respuesta

Denegación de la certificación laboral

Si las pruebas son insuficientes, revisión de la estrategia e impugnación

Experiencia profesional no coincidente

Si existen discrepancias en la duración de la experiencia o en las funciones, organización de las cartas de recomendación y explicación más detallada de su alcance

Pruebas insuficientes para la NIW

Si no se acreditan suficientemente el interés y la importancia nacionales, obtención de cartas de organismos públicos, empresas y asociaciones profesionales

Errores en la documentación presentada

Subsanación y corrección cuando el formulario I-140 contenga datos erróneos o falte documentación obligatoria

Aunque cuenten con la ayuda de un patrocinador, los solicitantes coreanos deben preparar de manera sistemática todo el procedimiento, desde la certificación laboral y las pruebas para el formulario I‑140 hasta la estrategia de interés nacional para la NIW y el plan de inmigración de los familiares acompañantes.

En particular, quienes soliciten un visado de inmigrante no deben elaborar planes de viaje, disponer de sus bienes ni dimitir hasta que se expida el visado.

Para elaborar una estrategia de aprobación que evite retrasos en el procedimiento de inmigración basada en el empleo por omisiones documentales o pruebas insuficientes, es necesario contar previamente con asesoramiento jurídico y una planificación adaptada al caso.

La estrategia de inmigración basada en el empleo (EB‑2) puede elaborarse con profesionales de la inmigración que cuenten con acreditaciones como asesor jurídico en Derecho estadounidense, abogado extranjero (Estados Unidos) y contable público certificado estadounidense.

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