CONTENTS
- 1. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Notion et personnes concernées
- - Catégories de personnes reconnues pour services rendus à l’État
- 2. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Procédure et conditions d’inscription
- - Procédure d’examen de l’inscription
- 3. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Distinctions et mesures de soutien après l’inscription
- 4. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Points d’attention pratiques
- - Que faire en cas de refus d’inscription ?
- 5. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Guide pratique de préparation
- - Préparatifs préalables à la demande
- - Comprendre les étapes de la procédure d’inscription
- - Préparation en cas de refus
- - Points d’attention en cas de degré d’invalidité inférieur au seuil requis
- - Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État, si vous avez besoin d’assistance
1. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Notion et personnes concernées
L’inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État désigne la procédure consistant à établir les blessures, le décès ou la maladie résultant d’un sacrifice ou d’une contribution au profit de l’État ou de la collectivité, puis à obtenir le statut légal correspondant.
Une fois l’inscription achevée, l’examen par l’administration de la République de Corée chargée des patriotes et des anciens combattants peut ouvrir droit à diverses prestations, notamment des indemnités ainsi qu’un soutien médical, social, éducatif et professionnel.
Catégories de personnes reconnues pour services rendus à l’État
Une personne reconnue pour services rendus à l’État est une personne qui s’est sacrifiée ou a apporté une contribution au profit de la République de Corée et qui relève notamment du champ d’application de la « Loi de la République de Corée sur les distinctions et le soutien accordés aux personnes reconnues pour services rendus à l’État ».
Pour demander l’inscription à ce titre, les conditions énoncées ci-dessous doivent être remplies. L’inscription peut concerner la personne elle-même ou les membres survivants de sa famille.
Les bénéficiaires peuvent être répartis entre les personnes reconnues pour leur contribution à l’indépendance, les personnes reconnues pour services rendus à l’État et les bénéficiaires d’une indemnisation au titre des patriotes et anciens combattants.
Les personnes relevant des catégories suivantes ainsi que leur famille ou les membres survivants de celle-ci peuvent être inscrits à ce titre et bénéficier des distinctions et mesures de soutien prévues par la loi.
•Personnes reconnues pour leur contribution à l’indépendance : martyrs patriotiques et militants indépendantistes
• Militaires et policiers morts au combat
Militaires, fonctionnaires de police ou personnels civils des forces armées ayant subi une blessure et étant décédés au combat ou dans l’exercice de fonctions assimilées
• Militaires et policiers blessés au combat
Militaires, fonctionnaires de police ou personnels civils des forces armées ayant été blessés au combat ou dans l’exercice de fonctions assimilées, puis libérés du service ou ayant quitté leurs fonctions, et dont le degré d’invalidité a été classé de 1 à 7 à l’issue d’un examen médical
• Militaires et agents des services de sécurité publique décédés dans l’exercice de leurs fonctions
Militaires, fonctionnaires de police ou sapeurs-pompiers décédés dans l’exercice de fonctions ou au cours d’une formation directement liée à la défense ou à la sécurité de l’État, ou à la protection de la vie et des biens de la population
• Militaires et agents des services de sécurité publique blessés dans l’exercice de leurs fonctions
Militaires, fonctionnaires de police ou sapeurs-pompiers ayant été blessés dans l’exercice de fonctions ou au cours d’une formation directement liée à la défense ou à la sécurité de l’État, ou à la protection de la vie et des biens de la population, puis libérés du service ou ayant quitté leurs fonctions, et dont le degré d’invalidité a été classé de 1 à 7 à l’issue d’un examen médical
• Titulaires de décorations pour mérite militaire ou contribution à la sécurité nationale
• Étudiants-soldats volontaires coréens résidant au Japon ayant participé à la guerre du 6.25
• Personnes décédées, blessées ou reconnues pour leur contribution à la Révolution du 4.19
• Agents publics décédés dans l’exercice de leurs fonctions
• Agents publics blessés dans l’exercice de leurs fonctions
Relèvent également des conditions d’attribution de ce statut les personnes décédées ou blessées alors qu’elles contribuaient au développement de l’État et de la société, les personnels civils des forces armées ayant participé à des combats, les personnes reconnues à ce titre par des lois particulières et celles bénéficiant d’un traitement équivalent à celui des blessés du mouvement pour la liberté du 6.18.
▶Personnes exclues ou cas dans lesquels l’inscription est limitée
L’inscription n’est pas possible lorsque le décès ou la blessure résulte de l’une des causes suivantes.
-Acte intentionnel ou faute lourde de la personne concernée, violation d’une disposition légale ou réglementaire ou d’un ordre d’un supérieur, notamment
-Accident survenu alors que la personne avait quitté ses fonctions publiques, notamment en cas d’absence sans autorisation ou pendant une sortie
-Acte privé sans rapport avec l’exercice des fonctions, tel qu’une plaisanterie ou une altercation
2. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Procédure et conditions d’inscription
Examinons la procédure et les conditions d’inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État.
▶Personnes pouvant présenter la demande
-La personne concernée
-Les membres de sa famille survivants (conjoint, enfants, parents ou autres héritiers selon l’ordre légal en cas de décès)
-Un mandataire (notamment un avocat muni d’une procuration)
▶Période de dépôt de la demande
-La demande peut être présentée à tout moment après la survenance du fait constitutif du sacrifice ou de la contribution. Il est toutefois préférable de la déposer pendant qu’il est encore aisé d’établir les faits.
-La période entourant la fin du service est appropriée lorsqu’elle facilite l’établissement du lien de causalité avec les faits survenus dans l’exercice des fonctions publiques
▶Documents à fournir
-Formulaire de demande d’inscription
-Certificat de situation militaire, certificat de libération du service ou attestation d’emploi
-Pièces relatives à la blessure subie dans l’exercice des fonctions (certificat médical, compte rendu opératoire, etc.)
-Rapport d’accident et déclaration écrite, le cas échéant
-Toute autre pièce justificative demandée par l’administration chargée des patriotes et des anciens combattants
※ En cas de décès, un certificat de décès et des documents établissant les liens avec les membres survivants de la famille (certificat de relations familiales, certificat de mariage, etc.) sont également nécessaires
Procédure d’examen de l’inscription
Examinons la procédure d’inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État.
1. Dépôt de la demande d’inscription
2. Demande de vérification des faits permettant de satisfaire aux conditions
3. Vérification et notification de ces faits
4. Demande d’examen par l’autorité chargée des patriotes et des anciens combattants
5. Notification du résultat de l’examen
6. Information relative à l’examen médical
7. Examen médical
8. Transmission du résultat de l’examen médical
9. Détermination et notification du degré d’invalidité
10. Vérification de l’existence éventuelle d’antécédents pénaux
11. Notification de la décision relative à l’inscription
3. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Distinctions et mesures de soutien après l’inscription
L’inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État peut ouvrir droit aux prestations suivantes.
Ces personnes et les membres survivants de leur famille peuvent recevoir, selon leur classement, des prestations différenciées telles qu’une pension, une allocation d’ajustement des ressources, une allocation de soins ou une indemnité forfaitaire de décès.
Leur montant et leurs conditions peuvent toutefois varier, notamment selon le degré d’invalidité.
Catégorie | Principales mesures de soutien |
Soutien financier | Indemnités, allocation d’ajustement des ressources, allocation d’assistance, etc. |
Soutien médical | Accès aux hôpitaux pour anciens combattants et réduction des frais médicaux |
Soutien éducatif | Réduction ou prise en charge des frais universitaires de la personne concernée et de ses enfants |
Aide au logement | Priorité pour les logements locatifs publics et points supplémentaires pour les demandes d’attribution d’un logement |
4. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Points d’attention pratiques
Examinons les points auxquels il convient de prêter attention lors de l’inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État.
Toute personne peut présenter une demande, mais les éléments déterminants sont « le respect des conditions » et « la reconnaissance d’un degré d’invalidité ».
La simple présentation d’une demande ne suffit pas : l’inscription définitive suppose de remplir les conditions légales et d’obtenir la reconnaissance d’un degré d’invalidité.
Ainsi, il ne suffit pas d’établir que la personne a été blessée « au combat ou dans l’exercice de fonctions assimilées ». Un degré d’invalidité doit impérativement lui être attribué à l’issue de l’examen médical pratiqué dans un hôpital pour anciens combattants.
En outre, la commission sud-coréenne chargée de l’examen des patriotes et des anciens combattants apprécie le lien de causalité entre les fonctions publiques et la blessure, tandis que l’examen médical effectué par l’hôpital compétent détermine si cette blessure correspond à un degré d’invalidité reconnu.
L’inscription n’est pas possible si l’un de ces deux critères n’est pas rempli.
En particulier, l’examen médical pratiqué dans un hôpital pour anciens combattants constitue une étape essentielle du classement et est conduit selon des critères stricts.
Que faire en cas de refus d’inscription ?
Les motifs de refus d’inscription sont divers et une contestation administrative peut être engagée en cas de décision défavorable.
▶Motifs de refus d’inscription
-Lien de causalité insuffisant avec les fonctions publiques
-Degré d’invalidité inférieur au seuil requis
-Faute lourde
-Accident résultant d’un acte privé, notamment
▶Procédure de réclamation contre le refus d’inscription
La réclamation doit être présentée dans les 30 jours suivant la date de notification de la décision.
1. Notification de la décision
2. Vérification du délai de réclamation
3. Rédaction de la réclamation
-Mentions obligatoires : identité du demandeur, contenu de la décision contestée et motifs de la réclamation, lesquels doivent être précis et susceptibles d’être prouvés
4. Préparation des pièces requises
-Outre la réclamation, certificat médical complété, dossier médical, rapport d’accident, déclaration écrite, etc.
5. Dépôt de la demande
-Lieu de dépôt : service régional compétent ou administration de la République de Corée chargée des patriotes et des anciens combattants
6. Examen par la commission chargée des patriotes et des anciens combattants
-La réclamation déposée fait l’objet d’un nouvel examen et d’une décision de cette commission
-La commission procède à un nouvel examen de l’appréciation médicale et des faits
7. Notification du résultat
-La décision relative à la réclamation est notifiée par écrit
-Rédaction de la réclamation : plutôt que de se limiter à faire valoir le caractère injuste de la décision, il convient d’exposer de manière structurée les conditions légales d’inscription et le lien de causalité.
-Complément des preuves : si le rejet résulte d’une insuffisance de preuves, il est important d’obtenir auprès de l’établissement médical concerné des pièces supplémentaires, telles qu’un nouveau certificat médical, le dossier de la première consultation ou l’avis d’un médecin.
-Délai de réclamation : le délai de 30 jours étant strictement appliqué sur le plan administratif, il convient de veiller à le respecter.
-Assistance professionnelle : lorsqu’une question technique se pose, notamment en cas de degré d’invalidité insuffisant ou de reconnaissance d’une faute, il peut être utile de solliciter l’aide d’un avocat compétent en la matière.
5. Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État | Guide pratique de préparation
Si vous souhaitez préparer vous-même votre demande d’inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État, vous pouvez utiliser les éléments ci-dessous comme liste de contrôle.
Préparatifs préalables à la demande
□Vérifier et remplir le formulaire de demande
□Préparer son dossier militaire, son certificat de libération du service et son attestation d’emploi
□Obtenir le dossier de la première consultation, le certificat médical et le dossier de soins relatifs à la blessure ou à la maladie
(※ La présence de documents établis pendant le service militaire peut faciliter l’examen)
□Obtenir un rapport ou une déclaration de témoin permettant d’établir que l’accident est survenu dans l’exercice des fonctions publiques
□En cas de demande présentée par les membres survivants de la famille d’une personne décédée, préparer notamment le certificat de relations familiales et le certificat de mariage
Comprendre les étapes de la procédure d’inscription
□Présenter la demande d’inscription auprès du service régional chargé des patriotes et des anciens combattants ou en ligne
□Demander à l’unité militaire ou à l’autorité administrative de vérifier les faits
□Examen du lien avec les fonctions publiques par la commission chargée des patriotes et des anciens combattants
□Examen médical et détermination du degré d’invalidité dans un hôpital pour anciens combattants
□Décision relative à l’inscription et notification
Préparation en cas de refus
□Recevoir le document exposant les motifs du refus
□Présenter une réclamation auprès de l’administration chargée des patriotes et des anciens combattants (dans les 30 jours)
□Préparer un recours administratif devant l’autorité administrative ou un contentieux administratif (dans les 90 jours)
□Réorganiser les pièces et rédiger un mémoire en vue de la procédure de contestation
Points d’attention en cas de degré d’invalidité inférieur au seuil requis
□Obtenir si nécessaire des pièces supplémentaires, telles que l’avis d’un médecin spécialiste exerçant dans le secteur privé ou un avis relatif à un traitement de longue durée
□En cas de contestation d’une décision constatant un degré d’invalidité inférieur au seuil requis, il est possible de demander un nouvel examen ou d’engager un recours administratif ou un contentieux administratif
Inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État, si vous avez besoin d’assistance
L’inscription au registre des personnes reconnues pour services rendus à l’État est un dispositif mettant en œuvre une obligation de l’État garantie par la Constitution de la République de Corée. Toutefois, l’examen de la demande est rigoureux et repose principalement sur une appréciation juridique.
La décision définitive suppose une démonstration structurée reposant sur des preuves objectives, le lien de causalité et l’état de santé. Il convient donc d’accorder une attention particulière à la préparation des pièces dès le début de la procédure.
Le Cabinet d'avocats Daeryun peut constituer une équipe chargée du dossier, composée d’avocats intervenant dans les questions militaires et les contestations d’actes administratifs, afin d’assurer une assistance juridique depuis la demande initiale jusqu’à la réclamation, au recours administratif devant l’autorité administrative et au contentieux administratif.
Daeryun peut accompagner les démarches visant à faire reconnaître, par les distinctions prévues, le dévouement au service de l’État.
Si vous rencontrez des difficultés au cours de la procédure d’inscription, vous pouvez solliciter une consultation auprès de Daeryun, dont le service de consultation fonctionne 365 jours par an et 24 heures sur 24.
