CONTENTS
- 1. Loi sur les services de transport de voyageurs | Objectif et champ d’application
- - Principaux termes de la Loi sur les services de transport de voyageurs par véhicule automobile
- 2. Loi sur les services de transport de voyageurs | Principales dispositions que les entreprises doivent connaître
- - Loi sur les services de transport de voyageurs | Principaux domaines concernés
- 3. Loi sur les services de transport de voyageurs | Conséquences d’une violation
- 4. Loi sur les services de transport de voyageurs | Importance de la conformité et prévention des risques juridiques
- - Liste de contrôle de conformité à la Loi sur les services de transport de voyageurs par véhicule automobile
1. Loi sur les services de transport de voyageurs | Objectif et champ d’application
L’intitulé exact de la Loi sur les services de transport de voyageurs est « Loi sur les services de transport de voyageurs par véhicule automobile ». Elle régit les services de transport de voyageurs par véhicule automobile.
La Loi sur les services de transport de voyageurs réglemente l’exploitation des différentes activités liées aux moyens de transport couramment utilisés par le public, notamment les véhicules de transport de voyageurs tels que les autobus et les taxis, les services de location de véhicules tels que la location de voitures et l’autopartage, ainsi que les activités des terminaux de transport de voyageurs, dont les gares routières interurbaines et express.
La Loi sur les services de transport de voyageurs définit en détail les conditions de délivrance et de retrait des licences selon la catégorie de service de transport, les procédures d’autorisation, les obligations des exploitants ainsi que les sanctions juridiques applicables en cas de manquement.
La Loi sur les services de transport de voyageurs par véhicule automobile vise à garantir la sécurité et le confort des voyageurs, à préserver l’ordre dans le transport de voyageurs et à promouvoir l’intérêt général.
Elle régit notamment les catégories de services de transport de voyageurs par véhicule automobile, l’enregistrement des entreprises, l’ordre dans les transports, la sécurité de l’exploitation, les recettes de transport et la gestion du personnel de transport. Elle s’applique à l’ensemble du secteur coréen du transport de voyageurs par autobus, taxis, autocars affrétés et véhicules de location.
Les exploitants doivent comprendre précisément le champ d’application de cette loi et connaître la réglementation propre à leur type d’activité afin de prévenir les risques juridiques.
Une attention particulière étant portée au statut juridique des services de transport par plateforme et à l’établissement de fondements permettant de sanctionner les atteintes à l’ordre dans les transports, les exploitants doivent adapter rapidement leurs règles internes aux modifications législatives.
Principaux termes de la Loi sur les services de transport de voyageurs par véhicule automobile
Terme | Définition |
|---|---|
Véhicule automobile | Voitures particulières, véhicules de transport collectif et véhicules spéciaux visés à l’article 3 de la « Loi coréenne sur la gestion des véhicules » (les véhicules de camping ne sont concernés que dans le cadre d’une activité de location de véhicules) |
Services de transport de voyageurs par véhicule automobile | Désigne collectivement les services de transport de voyageurs par véhicule automobile, la location de véhicules, l’exploitation de terminaux de transport de voyageurs et les services de plateforme de transport de voyageurs par véhicule automobile |
Service de transport de voyageurs par véhicule automobile | Activité consistant à transporter des voyageurs à titre onéreux en réponse à la demande d’un tiers (autobus, taxis, etc.) |
Service de location de véhicules | Activité consistant à louer des véhicules à titre onéreux (location de voitures, etc.) |
Terminal de transport de voyageurs par véhicule automobile | Installation aménagée en dehors de la chaussée et des lieux ordinaires de circulation afin de permettre l’arrêt des véhicules ainsi que la montée et la descente des voyageurs |
Activité d’exploitation d’un terminal de transport de voyageurs par véhicule automobile | Activité consistant à mettre un terminal de transport de voyageurs par véhicule automobile à la disposition des exploitants de services de transport de voyageurs |
Service de plateforme de transport de voyageurs par véhicule automobile | Activité consistant à fournir une plateforme de transport, telle qu’une application ou un site Internet, afin de mettre en relation les demandes de transport de voyageurs (taxis de plateforme, applications de réservation, etc.) |
2. Loi sur les services de transport de voyageurs | Principales dispositions que les entreprises doivent connaître
La Loi sur les services de transport de voyageurs fixe les règles nécessaires à l’exploitation de cette activité, notamment l’enregistrement des licences, la délimitation des zones d’activité et la déclaration des conditions générales. Les exploitants qui souhaitent exercer une activité de transport de voyageurs doivent donc en connaître les dispositions.
Les principales dispositions de la Loi sur les services de transport de voyageurs que les entreprises doivent connaître sont les suivantes.
Loi sur les services de transport de voyageurs | Principaux domaines concernés
1. Obligation d’obtenir une licence ou un enregistrement (article 4)
L’exploitation sans licence étant passible de sanctions, un examen préalable approfondi des licences requises est indispensable lors d’une nouvelle implantation ou d’une extension d’activité.
2. Critères d’octroi des licences et régulation de l’offre et de la demande (articles 5 à 5-3)
Dans ce dernier cas, l’enregistrement peut être limité pendant une durée maximale de 3 ans, renouvelable par périodes de 2 ans. Les entreprises doivent donc en tenir compte dans leurs prévisions et leurs stratégies.
3. Causes d’incapacité (article 6)
Ces causes doivent également être vérifiées lors de l’acquisition d’une entreprise, de la constitution d’une nouvelle personne morale ou du remplacement d’un dirigeant.
4. Début du transport et modification du plan d’activité (articles 7 et 10)
Toute modification du plan d’activité doit faire l’objet de la procédure d’autorisation ou de déclaration auprès du ministère du Territoire, des Infrastructures et des Transports ou du gouverneur de la ville ou de la province. Certaines modifications mineures peuvent toutefois faire l’objet d’une simple déclaration.
5. Déclaration des tarifs et redevances (article 8)
La déclaration est réputée acceptée à l’expiration du délai d’examen, mais un examen juridique préalable est souhaitable afin de fixer des tarifs appropriés et de prévenir les litiges.
6. Conditions générales de transport et accords d’exploitation commune (articles 9 et 11)
La validité juridique du contrat et les obligations qu’il impose à l’entreprise doivent être examinées avant sa conclusion.
7. Interdiction du recours à un prête-nom et de l’exploitation illicite (article 12)
Ces pratiques peuvent être considérées comme illicites lors de la cession d’une entreprise ou d’une exploitation déléguée et faire l’objet de sanctions sévères. Le risque lié au recours à un prête-nom doit donc être rigoureusement maîtrisé.
8. Cession, fusion et succession de l’entreprise (articles 14 à 15)
En cas de succession, une déclaration doit également être effectuée dans un délai de 90 jours. La transmission du statut intervient après vérification des causes d’incapacité.
La gestion des risques liés aux acquisitions, aux fusions et aux successions est donc indispensable.
9. Déclaration de suspension ou de cessation d’activité (article 16)
La suspension ou la cessation doit également être affichée dans l’établissement. Les procédures légales doivent donc être respectées même lorsque l’activité est interrompue.
10. Autres dispositions que les entreprises doivent connaître
Évaluation de la gestion et des services (article 20) : l’évaluation des résultats de gestion et de la qualité des services peut être liée à leur publication, à l’attribution de distinctions ou à l’octroi d’une aide financière. La gestion de la qualité des services est donc importante pour l’image de l’entreprise.
Obligation d’identification des véhicules (article 17) : le nom de l’exploitant, son symbole et d’autres indications doivent figurer à l’extérieur du véhicule.
Transport de petits colis (article 18) : le transport accessoire d’envois postaux, de journaux et de bagages de voyageurs est autorisé sous réserve du respect des normes fixées par arrêté du ministère coréen du Territoire, des Infrastructures et des Transports.
3. Loi sur les services de transport de voyageurs | Conséquences d’une violation
Toute violation de la Loi sur les services de transport de voyageurs peut entraîner des sanctions pénales ainsi que des sanctions administratives.
Les conséquences d’une violation de la Loi sur les services de transport de voyageurs par véhicule automobile sont les suivantes.
Type de violation | Sanction pénale | Sanction administrative |
|---|---|---|
Exploitation non enregistrée d’un service de transport de voyageurs par véhicule automobile | Jusqu’à 2 ans d’emprisonnement ou 20 000 000 de wons sud-coréens d’amende pénale | Suspension de la circulation du véhicule ou radiation de l’enregistrement |
Exploitation non enregistrée d’un service de location de véhicules | Suspension de l’activité ou radiation de l’enregistrement | |
Transport rémunéré illicite | Suspension de l’exploitation de la plateforme ou radiation de la déclaration | |
Exploitation non déclarée d’une plateforme de transport | Jusqu’à 1 an d’emprisonnement ou 10 000 000 de wons sud-coréens d’amende pénale | Suspension de l’activité ou sanction pécuniaire administrative de type gwajinggeum |
Violation de l’interdiction faite à l’exploitant de déléguer le transport | Suspension de l’activité ou radiation de l’enregistrement | |
Violation des règles relatives aux arrêts et à la montée ou à la descente des voyageurs | Jusqu’à 5 000 000 de wons sud-coréens d’amende pénale | Suspension de la circulation du véhicule ou de l’activité |
4. Loi sur les services de transport de voyageurs | Importance de la conformité et prévention des risques juridiques
La Loi sur les services de transport de voyageurs impose une réglementation stricte à l’ensemble de l’activité, depuis les autorisations d’exploitation et la qualification du transport comme activité rémunérée jusqu’à l’exploitation des services de plateforme et à la gestion du personnel de transport.
L’exploitation sans enregistrement, le transport rémunéré illicite, la conduite sous l’emprise de l’alcool ou le non-respect des conditions d’octroi d’une licence peuvent entraîner des sanctions pénales et administratives susceptibles de compromettre la poursuite même de l’activité.
Les exploitants de services de transport doivent donc établir une liste de contrôle des risques juridiques et mettre en place un dispositif de suivi des modifications législatives, de formation du personnel de transport et de conseil juridique périodique.
Liste de contrôle de conformité à la Loi sur les services de transport de voyageurs par véhicule automobile
1. Enregistrement de l’entreprise et licences
Élément à contrôler | Contenu du contrôle | Résultat du contrôle |
|---|---|---|
Présence de la licence ou du certificat d’enregistrement de l’entreprise | Présence de la licence ou du certificat d’enregistrement du service de transport de voyageurs dans l’établissement et les véhicules | □ Oui / □ Non |
Vérification du périmètre du service de transport | Respect du périmètre de transport autorisé par la licence (itinéraire, usage et catégorie de véhicule) | □ Conforme / □ Violation |
Vérification de l’interdiction du transport rémunéré par autocar affrété ou véhicule de location | Existence d’un transport rémunéré sans enregistrement ou autorisation (notamment au moyen d’un véhicule de location) | □ Non / □ Oui |
2. Contrôle de l’existence d’un transport rémunéré
Élément à contrôler | Contenu du contrôle | Résultat du contrôle |
|---|---|---|
Existence d’un contrat de transport rémunéré | Établissement et conservation d’un contrat avec le voyageur en cas de transport rémunéré | □ Oui / □ Non |
Exploitation éventuelle de vans sur réservation ou de véhicules touristiques illicites | Exploitation éventuelle, sans autorisation, d’une plateforme de transport rémunéré ou d’un service de vans sur réservation | □ Non / □ Oui |
3. Gestion des véhicules et de la sécurité
Élément à contrôler | Contenu du contrôle | Résultat du contrôle |
|---|---|---|
Existence des registres des contrôles périodiques et quotidiens | Établissement et conservation des documents relatifs au contrôle périodique du véhicule et aux vérifications préalables à la circulation | □ Oui / □ Non |
Souscription d’une assurance | Vérification des assurances couvrant les dommages corporels, les dommages matériels, le véhicule lui-même et son usage commercial | □ Oui / □ Non |
Installation et contrôle du dispositif d’enregistrement des trajets | Installation et contrôle périodique du dispositif d’enregistrement des trajets des autobus et autocars affrétés | □ Effectué / □ Non installé |
4. Gestion du personnel de transport
| Élément à contrôler | Contenu du contrôle | Résultat du contrôle |
|---|---|---|
| Formation à la prévention de la conduite sous l’emprise de l’alcool et sans permis | Organisation d’une formation destinée à prévenir la conduite sous l’emprise de l’alcool, les excès de vitesse et les autres comportements illicites | □ Organisée / □ Non organisée |
| Consignes interdisant l’usage du téléphone pendant la conduite | Communication au personnel de transport des règles à respecter et existence d’un engagement écrit | □ Effectué / □ Non effectué |
5. Exploitation d’un service de transport par plateforme (vans sur réservation et taxis commandés par application)
Élément à contrôler | Contenu du contrôle | Résultat du contrôle |
|---|---|---|
Détention d’une licence de service de transport par plateforme | Enregistrement de la licence de transport par plateforme (Kakao T Blue, etc.) | □ Enregistrée / □ Non enregistrée |
Gestion des registres de circulation et des contrats | Conservation et déclaration des trajets, tarifs et documents contractuels | □ Effectué / □ Non effectué |
Souscription d’une assurance et formation à la sécurité routière | Vérification de la couverture d’assurance du personnel de transport et de l’accomplissement de la formation légale | □ Respecté / □ Non respecté |
6. Gestion de l’historique des sanctions administratives
Élément à contrôler | Contenu du contrôle | Résultat du contrôle |
|---|---|---|
Sanctions administratives prononcées au cours des 3 dernières années | Existence et motifs d’une sanction pécuniaire administrative de type gwajinggeum, d’un retrait de licence, d’une suspension ou d’un avertissement | □ Non / □ Oui |
Mesures visant à prévenir la répétition des violations | Établissement de mesures destinées à prévenir toute récidive lorsqu’une sanction administrative a été prononcée | □ Effectué / □ Non effectué |
7. Prise en compte des modifications législatives
Élément à contrôler | Contenu du contrôle | Résultat du contrôle |
|---|---|---|
Vérification des modifications législatives récentes | Prise en compte des modifications apportées à la Loi sur les services de transport de voyageurs par véhicule automobile au cours de la dernière année | □ Vérifiée / □ Non vérifiée |
Communication des modifications législatives à l’ensemble du personnel | Organisation d’une formation et diffusion d’une communication sur les modifications | □ Effectué / □ Non effectué |
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