Penetapan Dekret Pelaksanaan dan Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Tenaga Angin Lepas Pantai, transisi menuju sistem regulasi terpadu yang melampaui perizinan

Pertama, dari sisi struktur pengambilan kebijakan, dibentuk Komite Pembangkit Listrik Tenaga Angin Lepas Pantai dan komite tingkat kerja.

Hal ini melembagakan struktur untuk mengoordinasikan pendapat berbagai kementerian dan pemangku kepentingan dengan meninggalkan sistem perizinan yang berpusat pada satu kementerian. Tujuannya dapat dipahami sebagai upaya menyelesaikan konflik kewenangan dan benturan kepentingan yang mungkin timbul selama pelaksanaan proyek melalui mekanisme internal sistem tersebut.

Metode pemilihan lokasi juga mengalami perubahan mendasar. Sebelumnya, pelaku usaha memperoleh lokasi dan mengurus perizinan secara sendiri-sendiri. Kini, diterapkan metode lokasi terencana, yaitu pemerintah daerah mengajukan kawasan awal dan pemerintah pusat meninjaunya.

Hal ini dinilai sebagai mekanisme kelembagaan untuk mencegah persaingan penguasaan lokasi yang tidak terkendali serta menilai kelayakan lingkungan dan kesesuaian tata ruang sejak tahap awal proyek.

Selain itu, forum konsultasi publik-swasta dilembagakan untuk mengoordinasikan terlebih dahulu konflik dengan masyarakat dan nelayan.

Secara khusus, ketentuan bahwa perwakilan masyarakat dan organisasi nelayan harus membentuk mayoritas forum tersebut dapat dipandang sebagai struktur yang menuntut partisipasi serta kesepakatan nyata, bukan sekadar penjaringan pendapat. Ketentuan ini juga berpotensi menjadi tolok ukur penting dalam menilai legitimasi prosedural apabila sengketa timbul pada kemudian hari.

Metode pemilihan pelaku usaha juga beralih dari pendekatan berbasis pemberian izin menuju pendekatan berbasis seleksi. Pemenuhan persyaratan hukum saja tidak lagi cukup; telah dibentuk struktur yang mengharuskan penilaian menyeluruh terhadap kemampuan nyata untuk melaksanakan proyek, seperti kesehatan keuangan dan kemampuan memperoleh pendanaan.

Hal ini dipahami mencerminkan karakteristik proyek tenaga angin lepas pantai yang memerlukan investasi berskala besar dan berjangka panjang.

Peran penilaian lingkungan juga diperluas secara signifikan. Penilaian tersebut tidak lagi terbatas pada pemeriksaan dampak lingkungan, tetapi mencakup lingkungan laut, lingkungan hidup masyarakat, hingga integrasi dengan jaringan listrik.

Selain itu, penerapan prosedur untuk menetapkan terlebih dahulu unsur dan cakupan penilaian telah menjadikan penilaian lingkungan sebagai tahap utama yang secara langsung memengaruhi perancangan proyek itu sendiri.

Selain itu, kewajiban menyerahkan secara terpadu dokumen perizinan terkait pada tahap persetujuan rencana pelaksanaan menunjukkan penyatuan prosedur.

Dengan demikian, pelaku usaha harus mempersiapkan secara menyeluruh aspek lingkungan, konstruksi, dan ketenagalistrikan sejak tahap awal. Instansi pemerintah juga memperoleh struktur yang memungkinkan seluruh aspek tersebut dikelola secara terpadu.

Bersamaan dengan itu, diterapkan sistem pembayaran biaya secara bertahap. Sistem ini dirancang untuk mengurangi beban pendanaan awal pelaku usaha sekaligus menjamin stabilitas pemulihan biaya untuk kepentingan umum melalui pembayaran sebagian sebelum konstruksi dimulai dan pelunasan sebelum proyek selesai.

Firma Hukum Daeryun, firma hukum peringkat ke-9 di Korea Selatan (berdasarkan pelaporan pajak pertambahan nilai kepada Badan Pajak Nasional Korea Selatan pada 2025), memberikan nasihat hukum menyeluruh untuk seluruh tahapan proyek tenaga angin lepas pantai berdasarkan pengalaman praktis yang telah dihimpun dalam bidang energi, infrastruktur, dan penanganan regulasi.

Secara khusus, Firma Hukum Daeryun dapat memberikan dukungan praktis di seluruh proses, mulai dari peninjauan risiko hukum pada tahap pemilihan lokasi, penyusunan strategi untuk menghadapi forum konsultasi publik-swasta, peninjauan penilaian lingkungan dan prosedur perizinan, penanganan persoalan hukum dalam proses pemilihan pelaku usaha, hingga pengelolaan risiko regulasi pada tahap persetujuan rencana pelaksanaan dan konstruksi.

Apabila Anda memerlukan peninjauan atau langkah penanganan khusus terkait hal tersebut, kami menyarankan agar Anda menyusun strategi penanganan yang lebih sistematis melalui konsultasi dengan advokat.