学校長自体解決の手続き

今、どの段階ですか？

現在の段階を選ぶと、その段階の内容が下に表示されます。

1. 1事案調査の完了
2. 24つの要件の確認
3. 3被害生徒・保護者の書面同意
4. 4専担機構の審議
5. 5学校長の決定・通知
6. 6関係回復・事後管理
7. 7事後の審議委員会開催要請

• 基本段階
• 追加措置・選択
• 棄却・異議
• 手続終了

所要期間

自体解決の決定期限は法律になく、予定日程は学校に確認します

費用

費用なし

手続の進行案内

最初から順番にお読みください。赤い文字は法律で定められた期限です。

1. 1

   専担機構（学校内の調査チーム）が被害・加害・目撃生徒の確認書と証拠を整理し、事案調査の結果を学校長に報告します。学校で終えられるか（自体解決）は、この調査結果をもとに判断します。

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   法律が定める4つの要件をすべて満たす必要があります（学校暴力予防法§13の2）。(1) 2週以上の身体的・精神的治療が必要だという診断書がないこと、(2) 財産上の被害がないか、すぐに回復されたか、回復の約束があること、(3) 継続的な学校暴力でないこと、(4) 通報・供述に対する報復行為でないことです。1つでも当てはまらなければ審議委員会に移ります。

3. 3

   被害生徒と保護者が、審議委員会の開催を望まないという意思を書面で確認する必要があります。同意は被害生徒側が自由に選ぶものです。同意する前に診断書・相談記録を先に確保し、被害の程度を確認しておくのが安全です。2週以上の治療が必要だという診断書が出れば、自体解決の対象ではないからです。

4. 4

   専担機構が要件を満たしているかと同意があるかを審議し、学校長に報告します。学校長が自体解決を決定すると、双方の生徒・保護者に書面で知らせ、教育支援庁の審議委員会に報告します（学校暴力予防法§13の2(1)）。自体解決の決定期限は法律で定められておらず教育部の事案処理基準に従うので、学校に確認します。

5. 5

   自体解決になると、加害生徒に措置は下されず、学校生活記録簿にも記載されません。その代わりに謝罪、関係回復プログラム、相談支援などを行い、学校が再び問題が起きないか見守ります。必要であれば、被害生徒に相談・治療をつなぎます。

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   自体解決の後でも、財産上の被害が回復されなかったり、調査で明らかにならなかった事実が新たに確認されたりすることがあります。このような場合、被害生徒側は審議委員会の開催を求めることができます（被害生徒・保護者の要請は審議委員会の招集事由、学校暴力予防法§13(2)第3号）。再び要請できる事由と期限の詳細は法律に別途定められておらず教育部の事案処理基準に従うので、学校や教育支援庁に確認します。

よくある質問

この手続ですぐに気になる実務上の質問です。

Q自体解決の同意書は誰が、どこに提出しますか？

被害生徒と保護者が学校（専担機構）に書面で提出します。様式は学校が渡してくれ、審議委員会の開催を望まないという内容と署名が入ります。加害生徒側の同意は必要ありません。

Q自体解決で終われば、加害生徒の生活記録簿には本当に何も残らないのですか？

はい、残りません。加害生徒に措置が下されないので、学校生活記録簿に記載されません。

Q同意した後に気が変わったら、取り消せますか？

自体解決は、被害生徒側が審議委員会の開催を望まないという意思を書面で確認して終える手続きです。そのため、簡単には取り消せません。ただし、財産上の被害が約束どおり回復されなかった場合は、被害生徒側が審議委員会の開催を求めることができます。調査の時に明らかにならなかった新しい事実が確認された場合も同じです。この要請の事由と期限は教育部の事案処理基準に従うので、学校に確認しておきます。署名する前に診断書と子どもの意思を先に確認すべき理由です。

Q加害生徒の保護者ですが、自体解決を求めることはできますか？

要請する権利はありません。自体解決にするかどうかは、要件を満たしているかと被害生徒側の同意によって決まります。加害側にできるのは、学校を通じて謝罪の意思と被害回復の計画を伝えることだけです。被害側に直接連絡して同意を頼むと、報復・脅迫と評価されるおそれがあります。

Q関係回復プログラムには必ず参加しなければなりませんか？

法的義務ではありません。学校長が必要な場合に運営できるプログラムです。謝罪と関係回復は被害側との関係を整理する機会なので、参加するかどうかは慎重に決めます。