CONTENTS
- 1. Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами | понятие
- - Сфера применения
- - Почему хозяйствующим субъектам необходимо соблюдать осторожность
- 2. Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами | основные обязанности
- - Запрет на хранение и обращение без разрешения
- - Обязанность получить разрешение на создание и изменение производственных и иных объектов
- - Соблюдение норм установленного предельного количества
- - Обязанность по периодической проверке и инспектированию опасных веществ
- - Обязанность хранить опасные вещества и обращаться с ними в соответствии с техническими стандартами
- - Обязанность назначить ответственного за безопасность при обращении с опасными веществами и осуществлять надзор
- 3. Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами | санкции за нарушение
- - Уголовное наказание
- - Административные санкции
- 4. Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами | часто упускаемые практические аспекты
- - Система правовой поддержки Дэрюн
1. Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами | понятие
Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами регулирует меры безопасности, необходимые при хранении, обращении и перевозке опасных веществ, с целью предотвращения связанных с ними происшествий и угроз, а также обеспечения общественной безопасности.
Сфера применения
Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами распространяется на все этапы их хранения, обращения и перевозки.
Однако к хранению, обращению и перевозке с использованием воздушных и морских судов, железнодорожного транспорта и рельсовых путей преимущественно применяются соответствующие специальные нормативные акты, поэтому указанные отношения исключены из сферы действия данного закона.
Виды опасных веществ
Категория | Наименование | Примеры основных веществ |
Класс 1 | Окисляющие твердые вещества | Хлориты, хлораты, неорганические пероксиды, нитраты и др. |
Класс 2 | Горючие твердые вещества | Сульфиды фосфора, железный порошок, сера, магний и др. |
Класс 3 | Самовоспламеняющиеся и водореактивные вещества | Калий, натрий, алкиллитий и др. |
Класс 4 | Легковоспламеняющиеся жидкости | Особо легковоспламеняющиеся вещества, нефтепродукты категорий 1–3 и др. |
Класс 5 | Самореактивные вещества | Органические пероксиды, нитратные эфиры и др. |
Класс 6 | Окисляющие жидкости | Хлорная кислота, пероксид водорода, азотная кислота и др. |
Почему хозяйствующим субъектам необходимо соблюдать осторожность
Нарушение Закона Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами может повлечь такие административные меры, как приостановление деятельности, аннулирование разрешения и административный штраф (не уголовное наказание).
В частности, на строительных площадках нарушение закона при обращении с легковоспламеняющимися или химическими веществами может не только повлечь санкции, но и привести к серьезным происшествиям.
В таком случае может рассматриваться вопрос как об уголовной ответственности, так и о нарушении законодательства о безопасности и гигиене труда, что способно существенно повлиять на всю хозяйственную деятельность.
Соблюдение Закона Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами характеризует не только уровень управления безопасностью в строительной компании, но и является одним из основных факторов, непосредственно связанных с непрерывностью ее деятельности.
2. Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами | основные обязанности
Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами системно устанавливает стандарты безопасности, подлежащие соблюдению на всех этапах хранения и использования опасных веществ, а также юридическую ответственность хозяйствующих субъектов.
Запрет на хранение и обращение без разрешения
Для хранения или обращения с опасными веществами в количестве, равном установленному законом предельному количеству или превышающем его, необходимо получить соответствующее разрешение.
Хранение или использование таких веществ без разрешения запрещено.
Обращение с опасными веществами вне хранилищ, производственных или иных предусмотренных законом объектов также не допускается, поэтому соблюдение установленных требований необходимо обеспечивать уже на этапе организации работ на объекте.
Обязанность получить разрешение на создание и изменение производственных и иных объектов
В соответствии с Законом Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами для создания производственного или иного объекта, на котором осуществляется обращение с опасными веществами, необходимо заранее получить разрешение главы соответствующего города или провинции.
Аналогичное разрешение требуется при изменении основных характеристик, включая местоположение, конструкцию и оборудование, поэтому изменения в проекте или технологическом процессе требуют предварительной правовой проверки.
Соблюдение норм установленного предельного количества
Опасные вещества запрещено произвольно хранить или обрабатывать в количестве, превышающем установленное законом предельное количество. При превышении этого количества необходимо обеспечить наличие соответствующих закону объектов и соблюдение предусмотренных процедур.
Даже временное хранение на рабочей площадке подпадает под регулирование, если количество превышает установленный предел, поэтому контроль количества является одним из основных элементов управления.
Обязанность по периодической проверке и инспектированию опасных веществ
В соответствии с Законом Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами лица, ответственные за производственные и иные объекты, отвечающие установленным требованиям, обязаны проходить периодическую проверку соответствия объектов техническим стандартам, проводимую начальником пожарного управления или пожарной станции.
Такая проверка проводится для установления фактического состояния безопасности. Ее непроведение может повлечь неблагоприятные административные последствия.
Обязанность хранить опасные вещества и обращаться с ними в соответствии с техническими стандартами
При хранении и обращении с опасными веществами необходимо соблюдать основные и детальные стандарты, непосредственно связанные с предотвращением пожаров и принятием экстренных мер.
Нарушение этих стандартов может непосредственно привести к пожару или иному происшествию, поэтому на практике их соблюдение является основным условием обеспечения безопасности.
Обязанность назначить ответственного за безопасность при обращении с опасными веществами и осуществлять надзор
При обращении с опасными веществами ответственный за безопасность обязан давать работникам необходимые указания по безопасности, а также осуществлять управление и надзор за всем процессом обращения.
Лица, ответственные за производственные и иные объекты, а также их работники обязаны учитывать мнение ответственного за безопасность и следовать его рекомендациям, поэтому вся система управления должна функционировать с надлежащим распределением ответственности.
3. Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами | санкции за нарушение
Нарушение Закона Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами может повлечь как уголовное наказание, так и административные санкции.
Уголовное наказание
За нарушение Закона Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами могут применяться следующие меры уголовного наказания.
Нарушение | Мера наказания |
Хранение или обработка без разрешения опасных веществ в количестве, равном установленному предельному количеству или превышающем его, если утечка, выброс или распространение этих веществ создали опасность для жизни, здоровья или имущества | Лишение свободы с привлечением к труду на срок от 1 года до 10 лет |
Хранение или обработка опасных веществ в количестве, равном установленному предельному количеству или превышающем его, вне хранилища, производственного или иного предусмотренного законом объекта | Лишение свободы с привлечением к труду на срок до 3 лет либо штраф (уголовное наказание) в размере до 30 миллионов южнокорейских вон |
Непрохождение периодической проверки, непроведение обязательного контроля либо внесение ложных сведений в записи о проверках | Лишение свободы с привлечением к труду на срок до 1 года либо штраф (уголовное наказание) в размере до 10 миллионов южнокорейских вон |
Неназначение ответственного за безопасность при обращении с опасными веществами | Штраф (уголовное наказание) в размере до 15 миллионов южнокорейских вон |
Если хранение или обработка без разрешения опасных веществ в количестве, равном установленному предельному количеству или превышающем его, вследствие утечки, выброса или распространения создали опасность для жизни, здоровья или имущества, применяется положение об одновременном привлечении к ответственности физического и юридического лица.
Штраф (уголовное наказание) в размере до 100 миллионов южнокорейских вон может быть назначен не только физическому лицу, совершившему нарушение, но и юридическому лицу, в рамках деятельности которого выполнялась соответствующая работа.
Административные санкции
Нарушение Закона Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами может повлечь наряду с уголовным наказанием различные административные санкции, включая административный штраф (не уголовное наказание), предписание о приостановлении использования и денежное взыскание за нарушение административных норм.
Такие санкции могут непосредственно повлиять на хозяйственную деятельность в целом, поэтому установленные требования необходимо заранее тщательно проверять и обеспечивать их соблюдение.
4. Закон Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами | часто упускаемые практические аспекты
Нарушения Закона Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами иногда происходят из-за того, что при временном хранении опасных веществ на рабочей площадке установленное предельное количество определяется неправильно.
В частности, складирование без отдельного разрешения при превышении установленного предельного количества может быть признано противоправным.
Изменение вида опасных веществ вследствие изменения технологического процесса или используемых материалов также может потребовать внесения изменений в разрешение, поэтому необходима предварительная проверка.
Даже при назначении ответственного за безопасность одного лишь формального назначения может оказаться недостаточно для освобождения от ответственности в случае происшествия, если фактическое управление и надзор на рабочей площадке не осуществлялись.
Записи о проверках должны составляться точно и в режиме реального времени, а не задним числом или формально; нарушение этого требования может повлечь уголовное наказание.
Система правовой поддержки Дэрюн
Юристы Дэрюн, специализирующиеся на делах о несчастных случаях на производстве, тщательно оценивают правовые риски, уделяя основное внимание ключевым практическим вопросам: порядку обращения с опасными веществами, нормативам установленного количества и отнесению объектов к производственным и иным объектам.
Они также заранее выявляют возможные нарушения, связанные с изменением технологических процессов, функционированием системы управления безопасностью и ведением записей о проверках, и предлагают варианты реагирования.
Предварительные меры
· Определение того, относится ли объект к производственным или иным объектам и требуется ли разрешение
· Проверка правовых рисков при изменении технологических процессов и материалов
· Консультирование по вопросам надлежащего назначения ответственного за безопасность и функционирования системы управления
Последующие меры
· Содействие при проведении расследования и производства по применению административных мер, подготовка письменных заключений
· Правовая оценка уголовной ответственности и применимости положений об ответственности юридического лица и непосредственного нарушителя
· Реагирование на административные меры, включая приостановление деятельности и денежные взыскания
По вопросам юридического консультирования в связи с Законом Республики Корея о безопасном обращении с опасными веществами помощь можно получить в юридической фирме, занимающей 9-е место в Республике Корея (по данным деклараций по НДС Национальной налоговой службы Республики Корея за 25 год), обратившись к 🔗адвокатам, специализирующимся на делах о несчастных случаях на производстве за юридической помощью.
