Перейти к интегрированному поиску

Области практики

Закон о запрете неправомерных ходатайств

Закон Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств запрещает обращаться к публичным должностным лицам с неправомерными ходатайствами. Он широко известен как «закон Ким Ён Ран», а его нарушение может повлечь уголовное наказание.

1. Закон о запрете неправомерных ходатайств | Определение

Закон о запрете неправомерных ходатайств ограничение получения денежных средств и иных ценностей ходатайства к публичным должностным лицам административный штраф уголовное наказание оценка связи со служебными обязанностями

Закон о запрете неправомерных ходатайств — сокращенное наименование «Закона Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств и получения денежных средств и иных ценностей», принятого в целях противодействия коррупции.

Этот закон запрещает само обращение с неправомерным ходатайством независимо от того, было ли оно фактически исполнено.

Поэтому даже если публичное должностное лицо, получившее неправомерное ходатайство, не исполнило служебные обязанности в соответствии с ним, соответствующее деяние может повлечь ответственность по этому закону.

Сфера применения

Учреждения, на которые распространяется закон

▷ Национальное собрание, суды, Конституционный суд, избирательные комиссии, Управление аудита и инспекций, Национальная комиссия по правам человека, Управление по расследованию преступлений высокопоставленных должностных лиц, центральные административные органы и подчиненные им учреждения, а также органы местного самоуправления

▷ Публичные учреждения

▷ Учебные заведения

▷ Средства массовой информации

Лица, на которых распространяется закон

▷ Государственные служащие, подпадающие под действие Закона Республики Корея о государственных гражданских служащих или Закона Республики Корея о местных государственных служащих

▷ Иные лица, признаваемые государственными служащими согласно другим законам

▷ Руководители и работники организаций и учреждений, связанных с публичной службой

▷ Руководители и работники учебных заведений всех уровней, а также руководители и работники школьных юридических лиц

▷ Руководители и работники средств массовой информации

▷ Супруги публичных должностных и иных приравненных к ним лиц

▷ Лица, выполняющие публичные функции

2. Закон о запрете неправомерных ходатайств | Виды нарушений

Закон о запрете неправомерных ходатайств предельная стоимость угощения нормы расходов на семейные торжества обязанность сообщить о нарушении проверка публичного учреждения

Для обеспечения беспристрастного исполнения публичными должностными лицами своих обязанностей Закон о запрете неправомерных ходатайств строго запрещает неправомерные ходатайства и получение денежных средств и иных ценностей.

Неправомерные ходатайства

Согласно Закону о запрете неправомерных ходатайств никто не вправе прямо или через третье лицо обращаться к публичным должностным и иным лицам, исполняющим публичные функции, с неправомерным ходатайством любого из следующих видов.

Виды неправомерных ходатайств весьма разнообразны. Ниже приведены наиболее распространенные основные случаи.

▷ Неправомерное вмешательство в кадровые вопросы и связанные с ними ходатайства

▷ Ходатайства, связанные с отбором на определенную должность или исключением из числа кандидатов в процессе принятия решений публичным учреждением

▷ Неправомерные ходатайства, связанные с выбором лица для награждения или исключением из числа награждаемых

▷ Ходатайства о вмешательстве в распределение и предоставление субсидий, поощрительных выплат и иных средств

▷ Неправомерные ходатайства, связанные с продажей или обменом товаров и услуг публичных учреждений

▷ Неправомерные ходатайства по академическим вопросам, включая поступление в учебное заведение и выставление оценок

▷ Неправомерные ходатайства, связанные с медицинским освидетельствованием для определения годности к военной службе и распределением по воинским частям

▷ Ходатайства, связанные с манипулированием результатами различных оценок и заключений

▷ Неправомерные ходатайства, связанные с проведением административных процедур, включая выдачу разрешений и лицензий

Исключения

Действия по предъявлению требований с соблюдением процедур и способов, установленных законодательством и нормативами

Публичное обращение с требованием совершить определенное действие

Передача обращения по вопросу, затрагивающему публичные интересы

Иные действия, включая требования о рассмотрении вопроса в установленный законом срок

Действия, не противоречащие общепринятым социальным нормам

Запрет на получение денежных средств и иных ценностей

Публичным должностным и иным приравненным к ним лицам запрещено принимать, требовать или соглашаться принять от одного и того же лица денежные средства и иные ценности на сумму свыше 1 миллиона южнокорейских вон за один раз либо свыше 3 миллионов южнокорейских вон в течение одного финансового года независимо от их связи со служебными обязанностями и наименования основания передачи, включая пожертвование, спонсорскую помощь или дарение.

Под денежными средствами и иными ценностями понимается любое из следующего:

▷ Любая имущественная выгода, включая деньги, ценные бумаги, недвижимость, товары, право на проживание, членство, входные билеты и скидочные купоны

▷ Угощение и развлечения, включая питание, алкогольные напитки и игру в гольф, либо предоставление транспортных услуг и проживания

▷ Иная материальная или нематериальная экономическая выгода, включая освобождение от долга, предоставление работы или имущественного интереса

Исключения

Денежные средства и иные ценности, предоставляемые нижестоящим публичным должностным и иным приравненным к ним лицам в целях поддержки, поощрения или награждения

Продукты питания, подарки и иные блага, предоставляемые для надлежащего исполнения служебных обязанностей, общения, соблюдения правил этикета или оказания помощи в связи с семейными событиями

Денежные средства и иные ценности, предоставляемые на законном основании

Денежные средства и иные ценности, предоставляемые родственниками

Денежные средства и иные ценности, предоставляемые согласно правилам организации либо в силу длительных и устойчивых дружеских отношений

Денежные средства и иные ценности, обычно и на равных условиях предоставляемые на официальных мероприятиях, связанных со служебными обязанностями

Сувениры, рекламная продукция и иные подобные предметы либо призы, полученные на конкурсе или в результате розыгрыша

Денежные средства и иные ценности, разрешенные другими законами, нормативами или общепринятыми социальными нормами

3. Закон о запрете неправомерных ходатайств | Меры ответственности за неправомерные ходатайства

Виды ответственности, предусмотренные Законом о запрете неправомерных ходатайств за обращение с неправомерными ходатайствами, указаны ниже.

Дисциплинарное взыскание

Руководители публичных учреждений применяют дисциплинарное взыскание к публичным должностным и иным приравненным к ним лицам, нарушившим предписание, установленное «Законом Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств и получения денежных средств и иных ценностей».

Руководитель публичного учреждения устанавливает подробные критерии применения дисциплинарных взысканий с учетом вида нарушения, степени тяжести проступка и степени неосторожности.

Денежное взыскание за неисполнение решения

Если лицо, применившее неблагоприятные меры в связи с сообщением о нарушении в публичных интересах, не исполняет меры защиты в установленный срок после вынесения решения об их применении, Комиссия Республики Корея по борьбе с коррупцией и защите гражданских прав налагает денежное взыскание за неисполнение решения в размере до 30 миллионов южнокорейских вон.

Это правило не распространяется на государство и органы местного самоуправления.(Часть 1 статьи 15-2 «Закона Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств и получения денежных средств и иных ценностей»).

Наложение административного штрафа

Руководитель соответствующего учреждения уведомляет суд, компетентный рассматривать дела об административных штрафах, о нарушении, совершенном лицом, подлежащим привлечению к ответственности. Компетентный суд налагает административный штраф (не уголовное наказание) судебным решением.

Однако административный штраф не налагается, если лицо подверглось уголовному наказанию согласно Уголовному кодексу Республики Корея или другому закону. Если уголовное наказание назначено после наложения административного штрафа, решение о его наложении отменяется.

На лицо, относящееся к одной из следующих категорий, налагается административный штраф (не уголовное наказание) в размере до 20 миллионов южнокорейских вон.

▷ Лицо, обратившееся в интересах третьего лица с неправомерным ходатайством к публичному должностному лицу или лицу, выполняющему публичные функции

▷ Лицо, не исполнившее решение о применении специальных мер защиты

На лицо, которое через третье лицо обратилось с неправомерным ходатайством к публичному должностному или иному приравненному к нему лицу, налагается административный штраф (не уголовное наказание) в размере до 10 миллионов южнокорейских вон.(Основной текст части 3 статьи 23 «Закона Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств и получения денежных средств и иных ценностей»)

Уголовное наказание

Публичные должностные и иные приравненные к ним лица, которые получили неправомерное ходатайство и исполнили служебные обязанности в соответствии с ним, подвергаются следующему наказанию по Закону о запрете неправомерных ходатайств.

Часть 2 статьи 22 Закона Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств и получения денежных средств и иных ценностейЛишение свободы с привлечением к труду на срок до 2 лет либо штраф (уголовное наказание) в размере до 20 миллионов южнокорейских вон

4. Закон о запрете неправомерных ходатайств | Меры ответственности за получение денежных средств и иных ценностей

Виды ответственности, предусмотренные Законом о запрете неправомерных ходатайств за получение денежных средств и иных ценностей, указаны ниже.

Дисциплинарное взыскание

Руководитель публичного учреждения вправе применить дисциплинарное взыскание к подчиненному публичному должностному лицу, нарушившему предписание, установленное «Законом Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств и получения денежных средств и иных ценностей».

Наложение административного штрафа

В любом из следующих случаев налагается административный штраф (не уголовное наказание) в размере от 2-кратной до 5-кратной стоимости денежных средств и иных ценностей, связанных с нарушением. (Часть 7 статьи 23 «Закона Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств и получения денежных средств и иных ценностей»)

▷ Публичное должностное или иное приравненное к нему лицо, которое получило, потребовало либо согласилось принять денежные средства и иные ценности на сумму свыше 1 миллиона южнокорейских вон за один раз или свыше 3 миллионов южнокорейских вон в течение одного финансового года

▷ Публичное должностное или иное приравненное к нему лицо, которое, зная, что его супруг получил, потребовал либо согласился принять запрещенные денежные средства и иные ценности, не сообщило об этом

▷ Лицо, которое предоставило либо пообещало или выразило намерение предоставить публичному должностному лицу или его супругу денежные средства и иные ценности на сумму свыше 1 миллиона южнокорейских вон за один раз или свыше 3 миллионов южнокорейских вон в течение одного финансового года

На публичное должностное или иное приравненное к нему лицо, которое получило превышающий установленный предел гонорар за внешнюю лекцию или иное подобное выступление и не сообщило об этом руководителю своего учреждения либо не возвратило превышение, налагается административный штраф (не уголовное наказание) в размере до 5 миллионов южнокорейских вон.

Уголовное наказание

Получение денежных средств и иных ценностей может повлечь следующее наказание по Закону о запрете неправомерных ходатайств.

Часть 1 статьи 22 Закона Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств и получения денежных средств и иных ценностей

Лишение свободы с привлечением к труду на срок до 3 лет либо штраф (уголовное наказание) в размере до 30 миллионов южнокорейских вон

5. Закон о запрете неправомерных ходатайств | Порядок сообщения

Согласно Закону о запрете неправомерных ходатайств публичное должностное или иное приравненное к нему лицо, получив такое ходатайство, должно уведомить обратившееся лицо о том, что ходатайство является неправомерным, и ясно выразить отказ.

Если, несмотря на это, неправомерное ходатайство того же содержания поступает повторно, о нем необходимо сообщить.

Сообщение о неправомерном ходатайстве

О неправомерном ходатайстве необходимо сообщить руководителю соответствующего учреждения.

Публичное должностное или иное приравненное к нему лицо, получившее неправомерное ходатайство, должно сообщить о нем руководителю соответствующего учреждения. Оно также вправе обратиться в надзорный орган, Управление аудита и инспекций Республики Корея, следственный орган или Комиссию Республики Корея по борьбе с коррупцией и защите гражданских прав.

Сообщение должно содержать следующие обязательные сведения.

▷ Персональные данные заявителя

▷ Персональные данные лица, обратившегося с неправомерным ходатайством

▷ Обстоятельства и основания сообщения

▷ Время, место и содержание неправомерного ходатайства

▷ Доказательства, подтверждающие содержание неправомерного ходатайства

После этого руководитель соответствующего учреждения должен оперативно установить, является ли указанное в сообщении обращение неправомерным ходатайством. Если признается необходимость проведения расследования, соответствующие сведения передаются следственному органу.

6. Закон о запрете неправомерных ходатайств | Порядок действий

Закон о запрете неправомерных ходатайств Закон о предотвращении конфликта интересов кодекс поведения государственных служащих состав неправомерного ходатайства нарушение обязанности соблюдать добросовестность связь с дисциплинарным взысканием

Нарушение Закона о запрете неправомерных ходатайств является серьезным вопросом и может повлечь не только уголовное наказание, но и административный штраф, дисциплинарное взыскание и иные неблагоприятные последствия.

Мера ответственности может существенно различаться в зависимости от характера и обстоятельств нарушения, поэтому необходимо точно установить, является ли совершенное действие нарушением закона.

Для этого необходимо тщательно собрать и систематизировать относящиеся к делу доказательства, добросовестно участвовать в проверке следственного органа и сосредоточиться на установлении фактических обстоятельств.

Если требуется помощь специалиста?

В нашей фирме работают многочисленные адвокаты, специализирующиеся на уголовных делах и обладающие значительным практическим опытом, что позволяет предоставлять юридические услуги с учетом обстоятельств каждого дела.

С начального этапа расследования разрабатывается системная и оперативная стратегия реагирования, а права доверителя защищаются на всех стадиях — от полицейского расследования до судебного разбирательства.

Если вы столкнулись с трудностями в связи с нарушением Закона Республики Корея о запрете неправомерных ходатайств, можно направить в Дэрюн — юридическую фирму, занимающую 9-е место в Республике Корея по данным деклараций по НДС за 25-й год, поданных в Национальную налоговую службу Республики Корея, — запрос на 🔗запись на юридическую консультацию адвоката по уголовным делам.

Ознакомьтесь также с видеоматериалами,
связанными с этим делом.

  1. Последнее слово впервые! Как добиться смягчения наказания?

Связанная информация

Ознакомьтесь с правовой информацией, связанной с этим делом.

Больше правовой информации

Ключевые преимущества Daeryun

Фон раздела о ключевых преимуществах Daeryun
Судебная стратегия на основе
собственных AI- и IT-технологий Daeryun

Судебная стратегия на основе собственных AI- и IT-технологий Daeryun

Более 240
ключевых специалистов

Более 240 ключевых специалистов

Более *experience_cnt* дел
в практике ежемесячно

Более 1,200 дел в практике ежемесячно

* 2025년 월평균 기준
Соответствует ст. 4 (1) Правил рекламы Корейской ассоциации адвокатов

Узнать
больше о преимуществах
Стрелка «Узнать больше о преимуществах»

Запись на юридическую
консультацию с адвокатом

Все обращения сначала рассматривает профильный адвокат,
поэтому консультации проводятся только по предварительной записи.

Консультация по телефону

1800-7905

Приём обращений круглосуточно, 365 дней в году

Консультация по телефону
Онлайн-консультация

Онлайн-консультация

Мы предоставляем юридические услуги,
адаптированные под задачи клиента.

Консультация в чате

Консультация в чате

Канал KakaoTalk
Адвокаты Daeryun Law LLC

Записаться на консультацию

Специалисты по теме

Подробнее
Адвокат Джинвон Ким

Джинвон Ким

T. 070-7510-1046

Прокуратура Северного округа Сеула Главный прокурор, Опыт Высшей прокуратуры Пусана

Адвокат Парк Сондон

Парк Сондон

T. 070-7510-2018

Опыт работы старшим прокурором в Высшей прокуратуре Сеула и офицером полиции в Сеульском столичном полицейском управлении.

Адвокат Тэсон Ли

Тэсон Ли

T. 070-7510-1118

Прокуратура района Чханвон Начальник отделения Масана Прокуратуры Восточного округа Сеула 3-й уголовный отдел Опыт главного прокурора

Адвокат Ынён Ким

Ынён Ким

T. 070-5117-2950

Опыт работы прокурором в прокуратуре Южного округа Сеула и прокуратуре района Ыйджонбу

Адвокат Ким Мён Чхоль

Ким Мён Чхоль

T. 070-7510-1118

адвокат по уголовным делам

Адвокат Ёнмин Ким

Ёнмин Ким

T. 070-7510-1044

адвокат по уголовным делам

Смежные области практики

Подробнее
Посмотреть систему ведения дел

Консультация на других языках

Популярные статьи

Подробнее

Адрес  35 этаж, Parc1 Tower 1, 108 Yeoui-daero, Yeongdeungpo-gu, Сеул

Регистрационный номер компании  468-81-02178

Юридическая консультация  1800-7905

Адвокат, ответственный за рекламу  Ким Гук-иль

Copyright Юридическая фирма Дэрюн. Все права защищены.

Адрес35 этаж, Parc1 Tower 1, 108 Yeoui-daero, Yeongdeungpo-gu, Сеул

Регистрационный номер компании468-81-02178

Юридическая консультация1800-7905

Адвокат, ответственный за рекламуКим Гук-иль

Copyright Юридическая фирма Дэрюн. Все права защищены.

ЧатЗапись NaverNaver TalkTalk