CONTENTS
- 1. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | понятие
- 2. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | противоправность и требования к учредителям
- - Ограничения круга лиц, имеющих право открывать медицинские учреждения
- - Противоправность открытия медицинского учреждения неуполномоченным лицом
- 3. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | наказание
- - Лица, подлежащие ответственности
- - Меры ответственности
- 4. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | взыскание выплат за медицинское обслуживание
- - Лица, с которых взыскиваются выплаты за медицинское обслуживание
- - Объем взыскания и срок исковой давности
- 5. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | порядок действий при выявлении
- - Действия при проверке и расследовании
- - Подготовка к административным мерам и уголовной ответственности
- - Консультация юриста
- 6. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | юридическая поддержка
1. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | понятие
Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом означает фактическое создание или эксплуатацию медицинского учреждения лицом, не имеющим на это предусмотренного законом права.
Медицинское учреждение может быть открыто только лицом, отвечающим установленным Законом Республики Корея о медицинском обслуживании требованиям. Если в нарушение этого правила лицо без соответствующей квалификации фактически участвует в управлении больницей, такое учреждение называют «больницей, фактически управляемой неуполномоченным лицом».
2. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | противоправность и требования к учредителям
Часть 2 статьи 33 Закона Республики Корея о медицинском обслуживании строго определяет круг лиц, имеющих право открывать медицинские учреждения.
Согласно этой норме, медицинское учреждение вправе открыть только лицо или организация, относящиеся к одной из следующих категорий.
Ограничения круга лиц, имеющих право открывать медицинские учреждения
Медицинское учреждение могут открывать только следующие лица и организации.
• государство и органы местного самоуправления
• медицинские и некоммерческие юридические лица
• некоммерческие юридические лица, учрежденные в соответствии с «Гражданским кодексом Республики Корея» или специальным законом
• квазигосударственные учреждения, предусмотренные «Законом Республики Корея об управлении государственными учреждениями»
• региональные медицинские центры, предусмотренные «Законом Республики Корея об учреждении и деятельности региональных медицинских центров»
• Корейская корпорация медицинского обслуживания и социального обеспечения ветеранов, предусмотренная «Законом Республики Корея о Корейской корпорации медицинского обслуживания и социального обеспечения ветеранов»
Противоправность открытия медицинского учреждения неуполномоченным лицом
Если лицо, не отвечающее установленным требованиям, открывает медицинское учреждение или фактически управляет им, это считается открытием медицинского учреждения неуполномоченным лицом и является явно противоправным деянием.
Такие медицинские учреждения могут становиться причиной снижения качества медицинских услуг, создания угрозы безопасности пациентов и неправомерного получения страховых выплат. Причастные лица подлежат уголовной ответственности и административным санкциям.
3. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | наказание
Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом представляет собой серьезное преступное деяние, нарушающее Закон Республики Корея о медицинском обслуживании. В отношении всех причастных лиц могут применяться строгие уголовные наказания и административные меры.
Лица, подлежащие ответственности
▪ Фактический управляющий медицинским учреждением
Это лицо без соответствующей квалификации, которое открыло медицинское учреждение, управляло им и фактически осуществляло полномочия по руководству.
▪ Медицинский работник, предоставивший свое имя
Это врач, стоматолог, врач корейской традиционной медицины или иной медицинский работник, который по сговору с фактическим управляющим незаконно предоставил свое имя для регистрации медицинского учреждения.
▪ Медицинский работник, нанятый таким учреждением
Медицинский работник, нанятый таким учреждением и работавший в нем как с осознанием, так и без осознания характера его деятельности, также может быть привлечен к ответственности.
Меры ответственности
За открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом предусмотрены следующие меры ответственности.
Фактический управляющий медицинским учреждением | Лишение свободы с привлечением к труду на срок до 10 лет либо штраф (уголовное наказание) в размере до 100 миллионов южнокорейских вон |
Медицинский работник, по сговору предоставивший свое имя фактическому управляющему | Лишение свободы с привлечением к труду на срок до 5 лет либо штраф (уголовное наказание) в размере до 50 миллионов южнокорейских вон с одновременным приостановлением права на медицинскую деятельность |
Медицинский работник, нанятый таким учреждением | Штраф (уголовное наказание) в размере до 5 миллионов южнокорейских вон с одновременным приостановлением права на медицинскую деятельность на срок до 1 года |
Медицинский работник, который не знал о фактическом управлении учреждением неуполномоченным лицом, может быть освобожден от уголовной ответственности, однако избежать административных мер, включая возврат выплат по медицинскому страхованию, затруднительно.
Поскольку за такие нарушения предусмотрены строгие меры ответственности, при наличии соответствующих подозрений целесообразно своевременно получить юридическую консультацию и подготовить меры реагирования.
4. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | взыскание выплат за медицинское обслуживание
Расходы на медицинское обслуживание, неправомерно выплаченные такому медицинскому учреждению по системе медицинского страхования, подлежат взысканию в соответствии с законом.
В связи с этим обязанность по возврату указанных выплат может возлагаться как на лицо, предоставившее свое имя для открытия медицинского учреждения, так и на его фактического управляющего.
Лица, с которых взыскиваются выплаты за медицинское обслуживание
До мая 2013 года взыскание могло быть обращено только на медицинского работника, предоставившего свое имя, а отдельное правовое основание для взыскания средств с фактического управляющего отсутствовало.
После введения в мае 2013 года части 2 статьи 57 Закона Республики Корея о национальном медицинском страховании фактический управляющий и медицинский работник стали нести солидарную обязанность по возврату неправомерно полученных выплат за медицинское обслуживание.
Эта норма применяется только к фактическому управляющему, не имеющему права открывать медицинское учреждение. Если несколько медицинских учреждений были открыты медицинским работником, такие выплаты не включаются в предмет взыскания на основании этой нормы.
Объем взыскания и срок исковой давности
Срок исковой давности по взысканию неосновательного обогащения составляет 10 лет, поэтому выплаты за медицинское обслуживание, полученные в течение предыдущих 10 лет, могут быть взысканы даже после прекращения эксплуатации такого медицинского учреждения.
Избежать взыскания затруднительно даже при отсутствии осведомленности о фактическом управлении учреждением неуполномоченным лицом, поэтому необходимы своевременная подготовка позиции и юридическая консультация.
5. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | порядок действий при выявлении
При возникновении подозрений или выявлении факта открытия медицинского учреждения неуполномоченным лицом необходимо своевременно и системно подготовить меры реагирования.
Действия при проверке и расследовании
При возникновении подозрений в отношении такого медицинского учреждения следственные и административные органы приступают к проверке.
Необходимо добросовестно участвовать в проверке и одновременно давать ответы осмотрительно, чтобы не допустить заявлений, способных ухудшить правовое положение.
В ходе проверки следует внимательно следить за соблюдением прав и не допускать неправомерных требований.
Подготовка к административным мерам и уголовной ответственности
В отношении неправомерных административных мер следует рассмотреть предусмотренные законом способы защиты, включая подачу возражения или обращение в порядке административного судопроизводства.
В случае подачи заявления о преступлении или предъявления обвинения необходимо тщательно установить обстоятельства дела и подготовить системную стратегию защиты.
Использование этих процедур позволяет снизить риск неблагоприятных правовых последствий и подготовить надлежащие меры реагирования.
Консультация юриста
Административные и следственные процедуры, связанные с Законом Республики Корея о медицинском обслуживании, сложны и требуют специальных правовых знаний.
Необходимо точно понимать порядок проведения проверки каждым органом и системно готовить представляемые материалы, что способствует последовательному и своевременному реагированию.
Надлежащая юридическая консультация и подготовка помогают избежать ненужных ошибок и содействуют разрешению дела.
6. Открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом | юридическая поддержка
Поскольку открытие медицинского учреждения неуполномоченным лицом влечет комплексные правовые вопросы, включая уголовную ответственность и административные санкции, требуется квалифицированная юридическая поддержка.
Системное юридическое сопровождение с этапа первоначального реагирования до проверки и применения мер позволяет снизить ненужные правовые риски и разработать стратегию, соответствующую обстоятельствам дела.
В зависимости от обстоятельств клиента фирма формирует команду из адвокатов по медицинскому, административному и уголовному праву, тщательно анализирует дело и разрабатывает подходящую стратегию.
Фирма также проводит моделирование допроса с учетом предполагаемых обстоятельств реальной проверки, чтобы помочь подготовиться к допросу в полиции и предотвратить заявления, способные ухудшить правовое положение.
Если лицо столкнулось с затруднениями в связи с делом об открытии медицинского учреждения неуполномоченным лицом, оно может обратиться за системной юридической поддержкой к 🔗адвокату по вопросам медицинского права.
Подробнее
Связанные новости
Watch related video content
for this case study.
Какова стратегия успеха в сложном медицинском иске по мнению адвоката по медицинским делам?
