Ложное медицинское заключение

▶ Статья 233 Уголовного кодекса Республики Корея

Медицинский работник несет социальную ответственность как специалист. Составление медицинского заключения с указанием сведений, не соответствующих действительности, наряду с уголовным наказанием может повлечь административные меры, включая приостановление действия лицензии на медицинскую практику.

Если с использованием ложного медицинского заключения были получены страховые выплаты или иные средства, деяние образует состав страхового мошенничества.

▶ Статья 8 Специального закона Республики Корея о предотвращении страхового мошенничества

Министр здравоохранения и социального обеспечения Республики Корея вправе приостановить действие лицензии медицинского работника, составившего ложное медицинское заключение.

Согласно Закону Республики Корея о медицинском обслуживании, если медицинское заключение, заключение о медицинском освидетельствовании или свидетельство были составлены с указанием ложных сведений либо медицинская карта была умышленно составлена или изменена с внесением ложных сведений, министр здравоохранения и социального обеспечения Республики Корея вправе приостановить действие лицензии на срок до 1 года.

Если действие лицензии медицинского работника приостановлено, учрежденное им медицинское учреждение не вправе осуществлять медицинскую деятельность в течение срока приостановления.

Часть 3 статьи 66 Закона Республики Корея о медицинском обслуживании прямо предусматривает, что медицинское учреждение, открытое лицом, действие лицензии которого приостановлено, не вправе осуществлять медицинскую деятельность в течение срока приостановления.

Если к врачу, открывшему медицинское учреждение, применена мера за составление ложного медицинского заключения, соответствующая больница или клиника должна прекратить оказание медицинской помощи и направление требований о страховых выплатах. Это также может причинить ущерб пациентам и работникам.

Административная мера может быть применена только в течение установленного срока, а при добровольном сообщении о нарушении она может быть смягчена.

Согласно Закону Республики Корея о медицинском обслуживании, приостановление действия лицензии по общему правилу допускается только в течение 5 лет со дня совершения нарушения.

Однако при продолжающемся уголовном судопроизводстве течение срока приостанавливается до вступления судебного решения в законную силу, в связи с чем административная мера может быть применена позднее.

Если в связи с составлением ложного медицинского заключения или иным деянием подтверждено нарушение Закона Республики Корея о медицинском обслуживании, министр здравоохранения и социального обеспечения Республики Корея либо глава органа местного самоуправления вместо приостановления медицинской деятельности вправе наложить денежное взыскание за нарушение административных норм в размере до 1 миллиарда южнокорейских вон.

Такое денежное взыскание может быть наложено до 3 раз. Если за то же нарушение денежное взыскание уже было назначено на основании другого закона, его размер может быть уменьшен либо оно может не налагаться.

При неуплате денежного взыскания в установленный срок проводится процедура принудительного взыскания в порядке, предусмотренном для взыскания задолженности по местным налогам.

Если в связи с составлением ложного медицинского заключения началось расследование, то по общему правилу оно проводится без заключения подозреваемого под стражу.

Органы расследования обязаны уважать права человека подозреваемого, обеспечивать конфиденциальность персональных данных, полученных в ходе расследования, и не оказывать необоснованного давления и не создавать неблагоприятных последствий.

Медицинский работник, в отношении которого проводится расследование по подозрению в составлении ложного медицинского заключения, вправе отказаться от дачи показаний по вопросам органа расследования.

До допроса подозреваемого орган расследования обязан уведомить его о следующих обстоятельствах; подозреваемый вправе убедиться в соблюдении этих прав и воспользоваться ими.

Медицинский работник, подозреваемый в составлении ложного медицинского заключения, вправе с начала расследования пригласить защитника и пользоваться его помощью; защитника вместо него также могут пригласить члены семьи по прямой линии, братья или сестры.

Поскольку в таких делах медицинская оценка рассматривается наряду с критериями уголовного права, помощь защитника на начальном этапе расследования может предотвратить дачу ненужных показаний и способствовать выработке стратегии защиты.

Защитник вправе присутствовать при допросе подозреваемого, и орган расследования не может ограничить это право без уважительной причины.

Поскольку ключевыми вопросами в деле о выдаче ложного медицинского заключения являются самостоятельность медицинской оценки и наличие умысла, характер показаний на первоначальном допросе и решение о представлении материалов влияют на ход расследования.

Необходимо точно установить фактические обстоятельства и дать им правовую оценку, в частности определить, являлось ли произошедшее простой ошибкой, было ли оно связано с просьбой пациента и соответствовало ли содержание заключения медицинским критериям.

Необдуманная дача показаний или представление связанных с делом документов независимо от намерений может быть истолковано как выдача ложного заключения, поэтому необходимы предварительная юридическая консультация и разработка стратегии защиты.