CONTENTS
- 1. Налоговое обжалование | понятие и виды

- - Предварительная проверка правомерности налогообложения
- - Возражение
- - Заявление о пересмотре (обжалование в досудебном порядке)
- - Жалоба в Налоговый трибунал Республики Корея
- - Заявление о пересмотре в Службу аудита и инспекций Республики Корея
- - Административное судопроизводство
- 2. Налоговое обжалование | последовательность процедуры

- - Предварительное уведомление о налогообложении
- - Окончательное принятие решения о начислении налога и других решений
- - Варианты после рассмотрения возражения
- - Административное судопроизводство
- 3. Налоговое обжалование | особенности стадий и существенные обстоятельства

- - Особенности отдельных стадий
- - Существенные обстоятельства
- 4. Налоговое обжалование | защита и доказательства

- - Принципы доказывания при налоговом обжаловании
- - Примеры основных доказательств
- - Предмет доказывания в отдельных процедурах
- 5. Налоговое обжалование | контрольный перечень

- - Система сопровождения адвокатами по налоговым вопросам
1. Налоговое обжалование | понятие и виды

Налоговое обжалование — это право потребовать пересмотра, если налоговый орган принял незаконное или необоснованное решение либо не принял необходимого решения.
В рамках этой процедуры можно потребовать отмены или изменения решения налогового органа, а также принятия необходимого решения.
Эта юридическая процедура защищает права налогоплательщика и позволяет оспаривать необоснованные решения налоговых органов в целях обеспечения надлежащего налогообложения.
В зависимости от стадии принятия налогового решения и выбора налогоплательщика налоговое обжалование может осуществляться различными способами.
Предварительная проверка правомерности налогообложения
До окончательного принятия решения о налогообложении налогоплательщик, получивший уведомление о результатах налоговой проверки, вправе воспользоваться предварительной процедурой защиты для оспаривания законности или обоснованности предполагаемого решения.
Заявление подается руководителю налоговой инспекции или регионального налогового управления Республики Корея, а решение принимается по результатам рассмотрения Национальным комитетом по рассмотрению налоговых споров.
По общему правилу уведомление о результате направляется в течение 30 дней.
Возражение
Если решение уже принято в отношении налогоплательщика, он может подать возражение руководителю налоговой инспекции или регионального налогового управления, если считает это решение необоснованным.
Возражение необходимо подать в течение 90 дней со дня, когда налогоплательщик узнал о решении. В зависимости от результата далее можно подать заявление о пересмотре или жалобу в Налоговый трибунал Республики Корея.
Заявление о пересмотре (обжалование в досудебном порядке)
Эта процедура обжалования предполагает обращение к руководителю Национальной налоговой службы Республики Корея и может быть начата после подачи возражения либо непосредственно.
Заявление необходимо подать в течение 90 дней со дня, когда заявитель узнал о решении, либо со дня принятия решения по возражению. Руководитель Национальной налоговой службы должен принять решение в течение 90 дней.
Жалоба в Налоговый трибунал Республики Корея
Это независимая процедура рассмотрения жалобы, подаваемой председателю Налогового трибунала Республики Корея. В отличие от заявления о пересмотре она предусматривает более нейтральное рассмотрение внешним органом.
Жалобу можно подать непосредственно, не подавая возражение, либо после оспаривания результата рассмотрения возражения.
Срок подачи составляет 90 дней со дня, когда заявитель узнал о решении, либо со дня принятия решения по возражению. Налоговый трибунал должен принять решение в течение 90 дней.
Заявление о пересмотре в Службу аудита и инспекций Республики Корея
Это средство, позволяющее обратиться в Службу аудита и инспекций Республики Корея с требованием провести проверку необоснованных действий по налогообложению.
Заявление можно подать в течение 90 дней со дня, когда заявитель узнал о решении. Служба аудита и инспекций должна принять решение в течение 3 месяцев.
Административное судопроизводство
Если в рамках указанных процедур обжалования не был получен требуемый результат, можно обратиться непосредственно в суд.
Иск можно предъявить только после прохождения процедуры подачи заявления о пересмотре или жалобы в Налоговый трибунал Республики Корея. Срок предъявления иска составляет 90 дней со дня получения уведомления о соответствующем решении.
2. Налоговое обжалование | последовательность процедуры

Налоговое обжалование последовательно проходит стадии, соответствующие этапам принятия решения налоговым органом. На каждой стадии налогоплательщик может выбрать подходящую для него процедуру защиты.
Ниже представлена последовательность фактической процедуры налогового обжалования.
Предварительное уведомление о налогообложении
При получении уведомления о налоговой проверке или предварительного уведомления о налогообложении можно потребовать исправления до принятия основного решения.
Такой процедурой является предварительная проверка правомерности налогообложения.
Категория | Содержание |
Срок подачи | В течение 30 дней со дня получения предварительного уведомления о налогообложении и других документов |
Орган подачи | Компетентная налоговая инспекция или региональное налоговое управление Республики Корея |
Порядок рассмотрения | Должностное лицо по защите прав налогоплательщиков → рассмотрение Национальным комитетом по рассмотрению налоговых споров → решение руководителя налоговой инспекции |
Срок рассмотрения | По общему правилу в течение 30 дней |
※ Однако некоторые дела, включая вопросы толкования законодательства и дела на сумму не менее 500 миллионов южнокорейских вон, относятся к компетенции Национальной налоговой службы Республики Корея.
Окончательное принятие решения о начислении налога и других решений
После принятия решения о налогообложении налогоплательщик может не согласиться с ним и оспорить его путем подачи возражения.
Категория | Содержание |
Срок подачи | В течение 90 дней со дня получения уведомления об уплате налога или другого документа |
Орган подачи | Руководитель компетентной налоговой инспекции или регионального налогового управления Республики Корея |
Способ подачи | В письменной форме или через интернет |
Варианты | Можно непосредственно подать заявление о пересмотре или жалобу в Налоговый трибунал Республики Корея без предварительного возражения |
Решение по возражению принимается в течение 30 дней, после чего заявитель и соответствующая налоговая инспекция получают уведомление о результате.
Варианты после рассмотрения возражения
После получения уведомления о решении по возражению дальнейшее обжалование возможно путем выбора 1 из следующих 3 процедур.
Также можно пропустить подачу возражения и сразу перейти к одной из указанных процедур.
※ По закону заявление о пересмотре или жалобу в Налоговый трибунал Республики Корея можно подать без предварительного возражения. Однако в некоторых случаях на практике подача возражения рекомендуется, поэтому с учетом обстоятельств конкретного дела может потребоваться консультация специалиста.
∙ Адресат: руководитель Национальной налоговой службы Республики Корея
∙ Срок подачи: не позднее 90 дней со дня, когда заявителю стало известно о решении, либо со дня принятия решения по возражению
∙ Срок принятия решения: не позднее 90 дней со дня поступления заявления (возможна подача через интернет)
Жалоба в Налоговый трибунал Республики Корея
∙ Адресат: председатель Налогового трибунала Республики Корея
∙ Срок подачи: не позднее 90 дней со дня получения налогового уведомления либо со дня принятия решения по возражению
∙ Срок принятия решения: не позднее 90 дней со дня поступления жалобы
∙ Особенность: решение принимает внешний орган, независимый от Национальной налоговой службы Республики Корея
Заявление о пересмотре в Службу аудита и инспекций Республики Корея
∙ Адресат: руководитель Службы аудита и инспекций Республики Корея
∙ Срок подачи: не позднее 90 дней со дня, когда заявителю стало известно о решении
∙ Срок принятия решения: не позднее чем через 3 месяца
Административное судопроизводство
Если заявитель не согласен с результатом одной из указанных процедур, он может обратиться в суд в порядке административного судопроизводства.
Условие предъявления иска | Необходимо пройти как минимум одну из процедур: подачу заявления о пересмотре или жалобы в Налоговый трибунал Республики Корея |
Срок предъявления иска | В течение 90 дней со дня получения уведомления о решении |
3. Налоговое обжалование | особенности стадий и существенные обстоятельства

На разных стадиях налогового обжалования различаются компетентные органы, субъекты принятия решений и порядок проведения процедуры.
Поэтому при выборе способа обжалования налогоплательщику необходимо точно учитывать особенности каждой процедуры, сроки и правовые последствия.
Особенности отдельных стадий
: предварительная проверка правомерности налогообложения
→ Подходит для активного оспаривания на стадии до принятия решения
∙ Первая процедура после принятия решения
: возражение
→ Процедура сравнительно менее обременительна и может стать основой для последующего обжалования
∙ Внутренняя процедура, требующая меньше времени и расходов
: заявление о пересмотре
→ Подходит, если предпочтительно рассмотрение внутри Национальной налоговой службы Республики Корея
∙ Если требуется независимое рассмотрение
: жалоба в Налоговый трибунал Республики Корея
→ Рассмотрение внешним органом позволяет рассчитывать на более объективную оценку
∙ Если основания обжалования связаны не только с налогами, но и с общими вопросами государственного управления
: заявление о пересмотре в Службу аудита и инспекций Республики Корея
→ Может рассматриваться как вариант при заявлениях о злоупотреблении процедурой или неправомерных действиях
∙ Если требуется окончательная правовая оценка
: административное судопроизводство
→ Применяется, если результат предыдущих процедур не удовлетворяет заявителя
Существенные обстоятельства
Все заявления и жалобы необходимо подавать в установленные сроки.
Даже однодневная просрочка может повлечь утрату права на обжалование.
Также нельзя одновременно использовать несколько процедур обжалования одного и того же решения; существенное значение имеет подготовка достаточных доказательств.
Одних утверждений недостаточно: для надлежащего обоснования позиции необходимы объективные подтверждающие материалы.
Подробнее
4. Налоговое обжалование | защита и доказательства

Процедура налогового обжалования представляет собой не простое выражение несогласия, а активную деятельность по доказыванию, основанную на правовых нормах и фактических материалах.
Для подтверждения незаконности или необоснованности налогового решения недостаточно утверждений налогоплательщика: необходимы конкретные материалы и последовательная аргументация.
Принципы доказывания при налоговом обжаловании
Налоговое обжалование представляет собой процедуру, направленную на «отмену» или «изменение» решения налогового органа, при этом значительная часть бремени заявления доводов и доказывания возлагается на налогоплательщика.
Позиция будет более обоснованной, если одновременно указать, в чем состоит необоснованность налогообложения и какой способ налогообложения является надлежащим.
Примеры основных доказательств
Категория | Основные материалы |
Документы, относящиеся к налоговому решению | Позволяют точно установить основания и содержание решения |
- предварительное уведомление о налогообложении, уведомление о налоговом решении, расчет начисленной суммы налога | |
Бухгалтерские и налоговые материалы | Основные материалы, объективно отражающие состояние исполнения налоговых обязательств на момент принятия решения |
- бухгалтерские книги, учетные записи, налоговые счета, первичные документы, соответствующие налоговые декларации (по НДС, корпоративному налогу и др.) | |
Договоры, квитанции и другие документы | Подтверждают фактическое содержание сделки, послужившей основанием для налогообложения |
- договоры по сделкам, сведения об оплате- сведения о денежных переводах, налоговые счета и др. | |
Правовые основания | Обосновывают незаконность или необоснованность налогообложения посредством ссылок на аналогичные дела и правовые аргументы |
- ссылки на нормативные акты, судебную практику, официальные разъяснения и решения по налоговым жалобам | |
Другие доказательства | Вспомогательные материалы, опровергающие выводы налогового органа, если они не соответствуют фактическим обстоятельствам |
- электронные письма и текстовые сообщения, служебные поручения, организационные схемы, заключения специалистов и др. |
Предмет доказывания в отдельных процедурах
Процедура | Предмет доказывания |
Предварительная проверка правомерности налогообложения | Незаконность предполагаемого решения, чрезмерность выводов, ошибки в материалах налоговой проверки и другие обстоятельства |
Возражение | Ошибки в фактических обстоятельствах налогового решения, ошибки в расчетах, неправильное толкование налогового законодательства и другие обстоятельства |
Заявление о пересмотре | Более подробное изложение вопросов, поднятых в возражении, и указание на ошибки толкования, допущенные внутри Национальной налоговой службы Республики Корея |
Жалоба в Налоговый трибунал Республики Корея | Поскольку решение принимает независимый орган, доказательства необходимо систематизировать объективно и всесторонне Существенное значение имеет логическая структура аргументации |
Заявление о пересмотре в Службу аудита и инспекций Республики Корея | Доводы, основанные прежде всего на требованиях справедливости и законности Поскольку Служба аудита и инспекций не является специализированным налоговым органом, факты необходимо излагать кратко и ясно |
Административное судопроизводство | Основное внимание уделяется правовой аргументации. Наряду с имеющимися материалами можно использовать заключения адвокатов, экспертные заключения и другие документы |
Связанные новости
5. Налоговое обжалование | контрольный перечень

Для каждой стадии налогового обжалования установлены строгие сроки и требования, поэтому необходима тщательная предварительная подготовка.
Ниже приведен контрольный перечень основных обстоятельств, которые необходимо проверить при прохождении процедуры.
Проверяемый пункт | Описание |
Проверка даты уведомления о решении | Предварительное уведомление: в течение 30 дней Решение: обжалование возможно в течение 90 дней |
Проверка соблюдения срока обжалования | Возражение, заявление о пересмотре, жалоба в Налоговый трибунал Республики Корея, заявление о пересмотре в Службу аудита и инспекций Республики Корея и административный иск должны быть поданы в течение 90 дней |
Определение подходящей процедуры | Необходимо выбрать возражение, заявление о пересмотре, жалобу в Налоговый трибунал Республики Корея или заявление о пересмотре в Службу аудита и инспекций Республики Корея; одновременная подача нескольких обращений не допускается |
Подготовка заявления и приложений | Использование установленной формы Четкое изложение требований, фактических обстоятельств и правовых оснований |
Сбор доказательств | Необходимо собрать материалы, подтверждающие необоснованность налогового решения, включая бухгалтерские книги, договоры, налоговые счета и сведения о сделках |
Правовые основания | Ссылки на решения по аналогичным налоговым жалобам и судебную практику позволяют дополнительно обосновать заявленные доводы |
Способ подачи | Возражение и заявление о пересмотре можно подать через интернет Жалобу в Налоговый трибунал Республики Корея и обращение в Службу аудита и инспекций Республики Корея может потребоваться подать в письменной форме |
Проверка даты уведомления о решении | В случае несогласия с решением административный иск можно предъявить в течение 90 дней со дня уведомления |
Хранение документов | Необходимо хранить все представленные документы, подтверждения их приема, уведомления о решениях и другие материалы Следует также систематизировать контактные данные, необходимые для проверки хода процедуры |
Система сопровождения адвокатами по налоговым вопросам
В юридической фирме работают многочисленные профильные адвокаты, в том числе адвокаты по налоговым вопросам, зарегистрированные в этом качестве Корейской ассоциацией адвокатов; их средний профессиональный стаж составляет не менее 10 лет.
Фирма может оказывать практическую профессиональную юридическую поддержку на всех этапах налогового обжалования, включая предварительную оценку, разработку стратегии и сопровождение процедур.
Взаимодействие со штатными налоговыми консультантами, бухгалтерами и специалистами по таможенным вопросам позволяет обеспечить комплексное сопровождение.
При необходимости сопровождения от предварительной проверки правомерности налогообложения до административного судопроизводства можно обратиться за помощью к адвокату по налоговым вопросам.
Подробнее
Watch related video content
for this case study.
Знакомимся со специалистами юридической фирмы «Дэрюн» по корпоративному праву и налогово-административным вопросам!









