CONTENTS
- 1. Трудовая иммиграция (EB‑2) | программа для высококвалифицированных лиц и специалистов с особыми способностями
- 2. Трудовая иммиграция (EB‑2) | квалификационные требования
- - Специалисты с ученой степенью
- - Лица с выдающимися способностями
- 3. Трудовая иммиграция (EB‑2) | PERM и NIW
- - Стратегия NIW (освобождение в национальных интересах)
- 4. Трудовая иммиграция (EB‑2) | процедура подачи иммиграционной петиции
- - Совместный въезд с членами семьи
- 5. Трудовая иммиграция (EB‑2) | процедура после подачи петиции
- - Меры предосторожности и управление рисками
1. Трудовая иммиграция (EB‑2) | программа для высококвалифицированных лиц и специалистов с особыми способностями
Трудовая иммиграция (EB-2) — один из видов иммиграционных виз на основании трудоустройства, предусмотренных иммиграционным законодательством США.
Согласно иммиграционному законодательству, в каждом финансовом году (с 1-го дня 10-го месяца по 30-й день 9-го месяца следующего года) выдается около 140000 иммиграционных виз на основании трудоустройства.
Среди них EB‑2 относится к категории 2-го приоритета и представляет собой возможность, предоставляемую обладателям ученой степени высокого уровня или специалистам с особыми способностями.
Как правило, первым этапом подачи заявления по категории EB‑2 является трудовая сертификация (PERM).
На ее основании работодатель в США подает петицию I‑140.
Однако при наличии оснований для исключения, в частности освобождения в национальных интересах (NIW) или принадлежности к определенной профессии, петицию можно подать напрямую без трудовой сертификации.
Подробнее
2. Трудовая иммиграция (EB‑2) | квалификационные требования
Трудовая иммиграция (EB‑2) предназначена главным образом для заявителей, относящихся к двум указанным ниже подкатегориям.
Процедуру подачи петиции по категории трудовой иммиграции EB‑2 можно пройти при соблюдении указанных ниже условий, подготовке подтверждающих документов и выполнении всех требований к должности, предусмотренных трудовой сертификацией.
Специалисты с ученой степенью
Лица, имеющие степень бакалавра или более высокую степень, полученную в США либо в равноценном иностранном университете, или не менее 5 лет стажа в соответствующей профессиональной области, признаются специалистами с ученой степенью.
Условия также должны быть соблюдены посредством получения одобрения постоянной трудовой сертификации либо освобождения от нее.
[Профессии, признаваемые профессиональными по иммиграционному законодательству]
- Архитектор
- Инженер
- Адвокат
- Врач
- Хирург
- Профессор
Лица с выдающимися способностями
Заявитель должен обладать выдающимися способностями выше обычного уровня в области науки, искусства или бизнеса и соответствовать не менее чем 3 из следующих 6 критериев.
Деятели искусства, спортсмены, артисты и другие лица, способные внести вклад в культуру США, также могут соответствовать квалификационным требованиям трудовой иммиграции (EB‑2).
- Диплом университета, аспирантуры или иного образовательного учреждения по направлению, связанному со сферой способностей
- Не менее 10 лет стажа работы на полной ставке в соответствующей профессиональной области
- Лицензия или квалификационный сертификат для осуществления профессиональной деятельности
- Заработная плата или вознаграждение выше среднего уровня, подтверждающие способности
- Членство в профессиональной ассоциации
- Признание вклада со стороны специалистов, государственных органов или организаций
3. Трудовая иммиграция (EB‑2) | PERM и NIW
Постоянная трудовая сертификация Министерства труда США (Permanent Labor Certification, PERM) представляет собой процедуру, позволяющую работодателю нанять иностранного работника на постоянной основе.
До подачи иммиграционной петиции в отношении работника американский работодатель должен получить сертификацию PERM.
Министерство труда проводит строгую проверку, чтобы установить, отсутствует ли достаточное количество американских работников, способных, желающих, квалифицированных и готовых занять соответствующее рабочее место в данной сфере занятости, а также не окажет ли найм отрицательного воздействия на других американских работников.
① Обзор трудовой сертификации
Процедура Министерства труда США (DOL), разрешающая найм иностранного работника при условии приоритетного рассмотрения кандидатур работников в США
Обязательна подача формы ETA‑9089
② Исключения для профессий Schedule A
Профессии из перечня Schedule A (профессиональные медсестры, физиотерапевты, специалисты высокой квалификации в области науки и искусства) освобождаются от трудовой сертификации
③ Процедура проверки работодателя
Во время трудовой сертификации необходимо сохранять объявления о вакансиях в США и записи о собеседованиях
При выявлении нарушений процедуры возможны сообщение о них компетентным органам и неблагоприятные последствия
Стратегия NIW (освобождение в национальных интересах)
Освобождение в национальных интересах — это программа, позволяющая получить статус постоянного жителя без прохождения процедуры трудовой сертификации лицам, имеющим степень магистра или более высокую степень либо выдающиеся способности в области науки, технологий, инженерии и других областях и способным принести пользу национальным интересам США.
Заявитель может самостоятельно обратиться за освобождением в национальных интересах без работодателя или спонсора, поэтому программа также доступна учредителям новых предприятий и предпринимателям.
В таком случае необходимо представить различные материалы, подтверждающие способность заявителя принести пользу национальным интересам США.
[Критерии рассмотрения NIW]
- Значимость & преимущества : национальная значимость предлагаемой деятельности / положительный эффект
- Квалификация & осуществимость : подтверждение того, что заявитель подходит для выполнения соответствующей деятельности
- Польза отказа от трудовой сертификации для национальных интересов : вклад в национальные интересы без трудовой сертификации
4. Трудовая иммиграция (EB‑2) | процедура подачи иммиграционной петиции
Петиция по категории трудовой иммиграции EB‑2 подается по форме I-140.
Американский работодатель подает петицию по форме I-140 от имени заявителя.
Однако при обращении за освобождением в национальных интересах заявитель может самостоятельно подать форму I-140.
[Перечень подаваемых документов]
- Форма I‑140
- Сертификация PERM по форме ETA‑9089 (при необходимости)
- Документы об ученой степени и образовании
- Рекомендательное письмо о профессиональном опыте
- При обращении по программе NIW — документы, подтверждающие пользу для национальных интересов
Рекомендации иммиграционного адвоката по подготовке заявления EB-2
1.Подготовить сборы, подлежащие уплате Службе гражданства и иммиграции США (не возвращаются)
2.Приложить рекомендательные письма, научные работы, сведения о наградах и иные подтверждающие материалы
3.Четко изложить сведения о предложении работы
Совместный въезд с членами семьи
Трудовая иммиграция (EB‑2) допускает совместный въезд с членами семьи.
Супруг или супруга заявителя и его не состоящие в браке дети младше 21 года получают право обратиться за въездом в США в иммиграционном статусе E‑21 или E‑22.
Они также должны заполнить обязательные заявления, получить необходимые официальные документы, уплатить сборы и пройти медицинское обследование.
5. Трудовая иммиграция (EB‑2) | процедура после подачи петиции
[Перечень документов для иммиграционной процедуры]
После подготовки всех документов Национальный визовый центр (NVC) назначает дату собеседования, которое проводится в посольстве или консульстве.
В день собеседования также проводится дактилоскопия.
Все заявители должны заранее пройти медицинское обследование и вакцинацию; ложные сведения или поддельные документы могут повлечь отказ во въезде в США.
После одобрения визы заявитель получает паспорт с вклеенной визой и запечатанный пакет документов.
Этот пакет нельзя вскрывать до прохождения иммиграционного контроля при въезде в США. До въезда необходимо уплатить иммиграционный сбор Службе гражданства и иммиграции США, после чего выдается карта постоянного жителя.
Окончательное решение о разрешении на въезд принимает CBP, а иммиграционная виза действительна в течение 6 месяцев со дня выдачи.
Меры предосторожности и управление рисками
Основные риски | Меры реагирования |
Отказ в трудовой сертификации | При недостаточности доказательств — пересмотр стратегии и обжалование |
Несоответствие профессионального опыта | При несоответствии продолжительности опыта или должностных обязанностей — систематизация рекомендательных писем и более подробное разъяснение характера работы |
Недостаточность доказательств для NIW | При недостаточном подтверждении национальной пользы или значимости — получение писем поддержки от государственных органов, отраслевых предприятий, профессиональных ассоциаций и других организаций |
Ошибки в подаваемых документах | Дополнение и исправление при ошибочном заполнении заявления I-140 или отсутствии обязательных материалов |
Заявителям из Республики Корея необходимо системно подготовить все этапы — от трудовой сертификации до доказательств для формы I‑140, стратегии NIW с учетом национальных интересов и плана иммиграции членов семьи, даже при содействии спонсора.
В частности, до выдачи визы заявителю на иммиграционную визу не следует планировать поездку, распоряжаться имуществом или увольняться с работы.
Для разработки стратегии получения одобрения и снижения риска задержек из-за отсутствующих материалов или недостаточности доказательств требуются предварительная консультация специалиста по праву и подготовка плана с учетом обстоятельств заявителя.
Стратегия трудовой иммиграции (EB‑2) может быть разработана при участии иммиграционного адвоката, имеющего квалификации иностранного юридического консультанта по праву США (США), иностранного адвоката (США) и сертифицированного бухгалтера США.
