Административный иск против мер комиссии по школьному насилию

На каком вы шаге?

Выберите текущий шаг — ниже появится информация о нём.

1. 1Получение уведомления или письменного решения
2. 2Подача искового заявления
3. 3Заявление о приостановлении исполнения
4. 4Отзыв и представление материалов
5. 5Прения сторон
6. 6Решение 1-й инстанции
7. 7Апелляция и кассация
8. 8Вступление решения в силу и исправление школьной характеристики

• Основной шаг
• Дополнительное действие / вариант
• Отказ / возражение
• Завершение процедуры

Продолжительность

По искам стороны учащегося-обидчика решение выносится в течение 90 дней со дня подачи в 1-й инстанции и в течение 60 дней в апелляции и кассации; по искам стороны пострадавшего срок зависит от дела

Стоимость

Гербовый сбор 230,000 вон (за 1 меру, исходя из цены иска 50,000,000 вон), сбор на вручение документов отдельно, при электронной подаче гербовый сбор снижается на 10%, услуги адвоката отдельно

Ход процедуры

Читайте по порядку, от начала до конца. Красным выделены сроки, установленные законом.

1. 1

   Вы получаете уведомление начальника управления образования о решении о мерах. Если вы прошли административную жалобу, вы получаете письменное решение. Срок, в течение которого можно подать иск (срок подачи), отсчитывается с даты получения документа, поэтому сохраните конверт и дату получения. Подготовка искового заявления и заявления о приостановлении исполнения требует времени, поэтому лучше проконсультироваться с адвокатом не позднее чем через 60 дней.

2. 2

   Подайте исковое заявление в течение 90 дней со дня, когда вы узнали о мерах, и в течение 1 года со дня их применения (если вы прошли административную жалобу — в течение 90 дней со дня получения письменного решения) (ст. 18, ст. 20 Закона об административном судопроизводстве). Ответчик — начальник управления образования; иск подаётся в административный суд (там, где его нет, — в основной окружной суд). В исковом заявлении укажите, почему меры нужно отменить (ошибка в фактах, нарушение процедуры, злоупотребление усмотрением), и доказательства. Подать иск можно и в электронном виде.

3. 3

   Для мер, исполняемых сразу, — перевода в другую школу, отстранения от посещения занятий, перевода в другой класс — вместе с исковым заявлением подайте в суд заявление о приостановлении исполнения (остановке мер до решения суда) (ст. 23 Закона об административном судопроизводстве). Ведь меры исполняются как есть и во время процесса. Суд либо назначает заседание, чтобы выслушать обе стороны, либо решает только по документам и перед решением обязан выслушать сторону пострадавшего (ч. 1 ст. 17-4 Закона о предотвращении школьного насилия).

4. 4

   Начальник управления образования подаёт отзыв на иск вместе с материалами заседания — протоколом комиссии, объяснениями, письменными мнениями. Если была административная жалоба, суд по ходатайству может также истребовать материалы административной жалобы (ст. 25 Закона об административном судопроизводстве). Родитель знакомится с этими материалами и копирует их, чтобы найти процедурные нарушения и ошибки в фактах (неверно установленные факты), и подаёт подготовительные объяснения с возражениями.

   Текущий шаг
5. 5

   В ходе прений (судебного заседания, где обе стороны излагают свои доводы) суд проверяет, верны ли факты, соблюдала ли комиссия процедуры, например направила ли уведомление о явке и дала ли возможность высказаться, и соразмерны ли меры. При необходимости заявите ходатайство о допросе учителей и учащихся в качестве свидетелей и о запросе фактов в школу.

6. 6

   Суд выносит решение об отмене мер или решение об отказе (неудовлетворении) в иске. Иски стороны учащегося-обидчика рассматриваются быстро, в первую очередь: решение 1-й инстанции должно быть вынесено в течение 90 дней со дня подачи иска, а решения апелляционной и кассационной инстанций — в течение 60 дней каждое со дня вынесения решения нижестоящего суда (ст. 17-5 Закона о предотвращении школьного насилия).

7. 7

   Апелляционную жалобу в Высокий суд можно подать в течение 2 недель со дня получения письменного решения. Если вы не согласны и с решением апелляционной инстанции, подайте кассационную жалобу в Верховный суд в течение 2 недель (ст. 8 Закона об административном судопроизводстве · применяются ст. 396, ст. 425 Гражданского процессуального кодекса). Даже если сторона родителя (истец) выиграет, начальник управления образования может обжаловать решение, поэтому процесс может продолжаться до вступления решения в законную силу.

8. 8

   Когда решение об отмене вступает в законную силу, начальник управления образования и школа обязаны его выполнить. Меры считаются никогда не существовавшими, а запись в школьной характеристике удаляется или исправляется (ст. 30 Закона об административном судопроизводстве). Если в законную силу вступает отказ в иске, меры остаются в силе, а запись в школьной характеристике удаляется только по истечении срока хранения.

Частые вопросы

Практические вопросы, которые сразу возникают в этой процедуре.

QВ какой суд подавать иск и можно ли подать его онлайн?

Подавайте в административный суд, к подсудности которого относится территория, где находится начальник управления образования (местное управление образования). Если в этой местности нет административного суда, подавайте в административную коллегию основного окружного суда. Исковое заявление и доказательства можно подать и через сайт электронного судопроизводства Верховного суда; в этом случае гербовый сбор также снижается.

QСколько это стоит?

В иске об отмене мер цена иска (сумма, о которой идёт спор) считается равной 50,000,000 вон. Поэтому гербовый сбор составляет 230,000 вон за 1 меру.Если в одном иске оспаривается сразу несколько мер, цены исков складываются и гербовый сбор может увеличиться. Сбор на вручение документов оплачивается заранее по нормам суда в зависимости от числа сторон.При электронной подаче гербовый сбор снижается на 10%. Услуги адвоката оплачиваются отдельно.

QНужно ли сначала подавать административную жалобу?

Не обязательно. Меры комиссии по школьному насилию можно сразу оспорить административным иском (иском в суд об оспаривании решения), без административной жалобы (процедуры оспаривания решения в административном органе). Если вы прошли административную жалобу, подайте иск в течение 90 дней со дня получения письменного решения.

QЧто происходит с записью в школьной характеристике во время процесса?

Во время судебного процесса запись в школьной характеристике остаётся как есть. Ведь подача иска не останавливает действие мер.Однако если суд решит приостановить действие мер, ситуация становится такой, как будто мер не было.Поэтому школа должна немедленно удалить меры из школьной характеристики. Верховный суд указал, что просто добавить слова «действует приостановление исполнения» недостаточно.

QЕсли мы выиграем и меры отменят, очистится ли и школьная характеристика?

Да, удаляется. Когда решение об отмене мер вступает в законную силу, запись в школьной характеристике тоже удаляется.Однако иногда меры отменяют только из-за процедурного недостатка (ошибки). Согласно практике Верховного суда, в этом случае управление образования может устранить недостаток и снова назначить меры.Поэтому нужно проверить, отменены ли меры из-за фактов или из-за процедуры.

QМожет ли родитель подать иск без адвоката?

Да, могут. Если учащийся несовершеннолетний, родитель может сам вести процесс как законный представитель.Однако самостоятельно найти процедурные нарушения в материалах заседания и вести допрос свидетелей трудно. При серьёзных последствиях, например переводе в другую школу или отстранении от посещения занятий, безопаснее воспользоваться помощью адвоката.