Закон Республики Корея о наказании за тяжкие происшествия | анализ решения о назначении работодателю 2 лет реального лишения свободы за нарушение закона

Решение, вынесенное 4.4., стало 15-м решением по таким делам, и по нему было назначено самое строгое наказание.

Первым решением о назначении реального лишения свободы стало вынесенное в 2023.12. (решение Верховного суда Республики Корея от 2023.12.28. по делу 2023도12316) и вступившее в силу после рассмотрения Верховным судом Республики Корея решение по делу № 2.

Поскольку судебная практика по делам о нарушении Закона Республики Корея о наказании за тяжкие происшествия пока не накоплена в достаточном объеме, а критерии назначения наказания судами не сформированы, ожидается, что каждое из указанных и последующих решений окажет значительное влияние на выводы о виновности или невиновности и назначение наказания по последующим делам.

Суд учел в качестве существенных обстоятельств при назначении наказания то, что после проверки безопасности дефекты соответствующего оборудования не были устранены, а обучение по вопросам безопасности было недостаточным. Несмотря на неоднократные указания в ходе проверок на дефекты оборудования и риск несчастного случая, компания не приняла надлежащих мер по улучшению ситуации и не проинформировала работников об опасности оборудования, а утрата оборудованием защитной функции привела к несчастному случаю со смертельным исходом.

Суд пришел к выводу, что даже оперативное заключение мирового соглашения с семьей погибшего и принятие корректирующих мер после происшествия не позволяют назначить условное осуждение.

Существенное значение имеет то, что непринятие необходимых мер, включая заблаговременное устранение выявленных компанией вредных и опасных факторов, может рассматриваться как неблагоприятное обстоятельство при назначении наказания и повлечь назначение представителю компании реального лишения свободы, если такое бездействие приведет к происшествию.

В частности, во 2-м решении, вступившем в силу после рассмотрения Верховным судом Республики Корея, указано на наличие структурной проблемы, которая, по мнению суда, угрожала праву соответствующего работника на безопасность.

Если в период пребывания представителя компании в должности уже происходили аналогичные происшествия либо проверки компетентных органов неоднократно выявляли нарушения обязанностей по принятию мер безопасности, даже если происшествия не происходили, вероятность назначения такому представителю более строгого наказания относительно высока. Суд указал на необходимость проверять надлежащее принятие на производстве мер безопасности, предусмотренных Законом Республики Корея о безопасности и гигиене труда, и своевременно устранять выявленные недостатки.

Работодателю следует создать систему, обеспечивающую заблаговременное устранение нарушений, выявленных по результатам проверок безопасности или инспекций труда, а также постоянный контроль за устранением нарушений и сохранением достигнутого уровня безопасности.

Во всех делах с 1-го по 15-е прокуратура запрашивала наказание в виде лишения свободы с привлечением к труду, и суды назначали такое наказание. Это позволяет предположить, что и в дальнейшем лицам, ответственным за управление, с большей вероятностью будут назначать лишение свободы с привлечением к труду, а не штраф как уголовное наказание.

К основным факторам при назначении наказания, вероятно, будут относиться наличие предыдущих несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, их количество и наличие судимости за аналогичные нарушения обязанностей по принятию мер безопасности, предусмотренных Законом Республики Корея о безопасности и гигиене труда. В связи с этим нельзя исключать назначение реального лишения свободы.

При рассмотрении 2-го и других дел суд исходил из так называемой многоступенчатой причинно-следственной связи между нарушением предусмотренной Законом Республики Корея о наказании за тяжкие происшествия обязанности по обеспечению безопасности и охраны труда и неисполнением обязанности по принятию мер безопасности, предусмотренной Законом Республики Корея о безопасности и гигиене труда.

При определении совокупности преступлений прокуратура утверждала, что нарушение Закона Республики Корея о наказании за тяжкие происшествия, нарушение Закона Республики Корея о безопасности и гигиене труда и причинение смерти по неосторожности при исполнении служебных обязанностей представляют собой отдельные действия, не являющиеся тождественными, и образуют реальную совокупность преступлений. Однако суд признал их идеальной совокупностью преступлений.

Ожидается, что такое толкование суда в отношении совокупности преступлений и причинно-следственной связи сохранится и в последующих решениях.(В случае признания реальной совокупности преступлений предусмотренное законом наказание ужесточается)