เนื่องจากมีกลุ่มชาวบ้านร้องเรียน จึงไม่อนุญาตให้มีการจัดตั้งโรงเลี้ยงปศุสัตว์... "จำหน่ายที่ผิดกฎหมาย"

ศาลตัดสินว่าการตัดสินไม่อนุญาตให้มีการจัดตั้งฟาร์มปศุสัตว์เนื่องจากการร้องเรียนของชาวบ้านกลุ่มหนึ่งนั้นไม่ยุติธรรม

ตามรายงานของชุมชนกฎหมายเมื่อวันที่ 2 แผนกธุรการชุดแรกของศาลแขวงกวางจูได้ตัดสินให้โจทก์อยู่ในคดีที่นาย A ซึ่งเป็นชายอายุ 50 กว่าๆ ฟ้องร้อง Goheung-gun, Jeollanam-do เมื่อวันที่ 19 เดือนที่แล้ว เพื่อยกเลิกการไม่อนุญาตให้ก่อสร้าง

นายเอ ยื่นคำขออนุญาตก่อสร้างต่อกองทัพเพื่อสร้างโรงเลี้ยงปศุสัตว์ ปี 2566

คณะอนุกรรมการการวางแผนเทศมณฑลซึ่งรับผิดชอบงานพิจารณาเบื้องต้นเกี่ยวกับเรื่องนี้ ได้แสดงความเห็นต่อนาย A ว่าการก่อสร้างฟาร์มปศุสัตว์ไม่มีปัญหาพิเศษ

อย่างไรก็ตาม จู่ๆ คณะกรรมการก็ปฏิเสธข้อเสนอดังกล่าว โดยกล่าวว่าจำเป็นต้องมีวิธีแก้ปัญหาที่เป็นมิตร เนื่องจากมีผู้ร้องเรียนจำนวนมากจากผู้อยู่อาศัยในบริเวณใกล้เคียง

หลังจากนั้น เคาน์ตียังได้ออกการตัดสินใจไม่อนุญาตเนื่องจาก 'ความกังวลเกี่ยวกับความเสียหายต่อสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยและเกษตรกรรมของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นอันเนื่องมาจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม'

นาย ก. ยื่นคำคัดค้านแต่ถูกยกฟ้องและยื่นฟ้องคดีปกครองในที่สุด

ในระหว่างการพิจารณาคดี นาย A แย้งว่าการจำกัดการก่อสร้างโดยอาศัยการร้องเรียนร่วมกันเพียงอย่างเดียวถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย แม้ว่าจะไม่ได้มีการทบทวนมาตรการป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมที่ระบุไว้ในใบสมัครอย่างเพียงพอก็ตาม

ศาลพิพากษาตามชอบของนาย ก.

ศาลตัดสินว่า "ในตอนแรกจำเลยได้นำเสนอข้อเท็จจริงที่ว่าผลการพิจารณาของคณะอนุกรรมการเป็นการปฏิเสธ จากนั้นจึงนำเสนออย่างเป็นนามธรรมถึงการคัดค้านของผู้อยู่อาศัยในหมู่บ้านใกล้เคียงต่อการก่อสร้างโรงเลี้ยงปศุสัตว์แห่งใหม่และเหตุผลภายใต้พระราชบัญญัติการวางแผนที่ดินแห่งชาติ" และสรุปว่า "จากผลของการพิจารณา ดูเหมือนว่าจำเลยจะจัดการโดยอาศัยการร้องเรียนทางแพ่งเป็นหลักซึ่งไม่มีบทบัญญัติพื้นฐานในกฎหมาย"

เขากล่าวต่อว่า “โรงนาอยู่ห่างจากหมู่บ้านมากพอ และถนนทางเข้าไม่ผ่านหมู่บ้าน ดังนั้นความเสี่ยงต่อความเสียหายที่จำเลยอ้างจึงดูไม่มีนัยสำคัญ” และ “ไม่ปรากฏว่าจำเลยได้ตรวจสอบความเป็นไปได้ของมาตรการป้องกันที่โจทก์เสนอไว้อย่างเพียงพอแล้ว”

ทนายความ Kim Jun-seong จากสำนักงานกฎหมาย Daeryun ซึ่งเป็นตัวแทนของนาย A อธิบายว่า "ตามกฎหมายการวางแผนที่ดินแห่งชาติ แม้ว่าจะมีความเสี่ยงต่อมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมเนื่องจากกิจกรรมการพัฒนา การพัฒนาสามารถได้รับอนุญาตได้หากการป้องกันเป็นไปได้และแนบเป็นเงื่อนไขในการอนุญาต ในขณะที่นาย A อธิบายในรายละเอียดหลักฐานเฉพาะและมาตรการป้องกันเพื่อป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม เคาน์ตีเพียงแต่กล่าวอ้างซ้ำอย่างคลุมเครือถึงผลกระทบที่ว่าจะมีความกังวลเกี่ยวกับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ดังนั้นศาลจึงดูเหมือนจะยอมรับคำขอของนาย A"

จอง อึยจิน (jej88@ikbc.co.kr)

[ดูบทความเต็ม]
ไม่อนุญาตให้จัดตั้งฟาร์มปศุสัตว์เนื่องจากการร้องเรียนจากผู้อยู่อาศัย..กฎหมาย "การจัดการที่ผิดกฎหมาย" (ทางลัด)