“กฎหมายมาก่อนกฎระเบียบภายใน”...ค่าปรับบริษัทกำจัดขยะ อุทธรณ์คำตัดสิน 'ยกเลิก'

บริษัทที่ฝ่าฝืนพระราชบัญญัติการจัดการขยะถึง 3 ครั้ง... สำนักงานเขต 'จำหน่ายแยก' ขึ้นอยู่กับการละเมิด
ศาลกล่าวว่า “มาตรฐานในการจัดการของจำเลยคือ 'กฎการจัดการธุรกิจ' ของหน่วยงานธุรการ ... ความเหมาะสมของการจัดการและการปฏิบัติตามกฎหมาย”

ศาลตัดสินว่าแม้ว่าจะมีการเพิ่มค่าปรับสำหรับการละเมิดหลายครั้ง แต่ค่าปรับแทนการระงับธุรกิจจะต้องไม่เกินขีดจำกัดสูงสุดที่กฎหมายกำหนด

เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา แผนกธุรการที่ 4-3 ของศาลสูงกรุงโซลได้ล้มล้างคำตัดสินของศาลเดิมในการพิจารณาคดีอุทธรณ์สำหรับการยกเลิกการจัดการด้านการบริหารที่กำหนดโดยบริษัทกำจัดขยะ A และบริษัทอื่นๆ ต่อหัวหน้าสำนักงานอินชอนยอนซู-กู เนื่องจากละเมิดพระราชบัญญัติการจัดการขยะ และได้ตัดสินให้ยกเลิกค่าปรับที่เรียกเก็บจากโจทก์

บริษัท A และบริษัทอื่นๆ ได้รับค่าปรับจาก Yeonsu-gu แทนการระงับธุรกิจคิดเป็น 6% ของยอดขายเนื่องจากละเมิดกฎข้อบังคับ 3 ข้อ ซึ่งรวมถึงการไม่แนบและไม่ถือใบอนุญาตเก็บและขนส่งขยะ ภายใต้พระราชบัญญัติการจัดการขยะปี 2023

ค่าปรับสำหรับการละเมิดของบริษัทเหล่านี้คือ 2% ของยอดขาย และเขตได้ตัดสินใจตามมาตรฐานที่ว่า 'เมื่อมีการละเมิดมากกว่าหนึ่งรายการ แต่ละรายการจะถูกลงโทษตามการละเมิด'

อย่างไรก็ตาม บริษัท A และบริษัทอื่นไม่พอใจกับผลลัพธ์จึงได้ยื่นฟ้องคดีปกครอง

อย่างไรก็ตาม ศาลพิจารณาคดีที่หนึ่งยกฟ้องข้อเรียกร้องของโจทก์ โดยระบุว่าไม่มีปัญหาในกระบวนการคำนวณจำนวนเงินค่าปรับ

ดังนั้น บริษัท A และบริษัทอื่นๆ ได้ยื่นอุทธรณ์ โดยโต้แย้งว่าตามมาตรา 28 วรรค 1 ของพระราชบัญญัติการจัดการขยะ ค่าปรับแทนการระงับธุรกิจสามารถเรียกเก็บได้ในจำนวนไม่เกิน 5% ของยอดขายเท่านั้น

ศาลชั้นต้นที่ 2 พิพากษาให้โจทก์เป็นฝ่ายชนะ

ศาลอุทธรณ์กล่าวว่า “ข้อบังคับที่จำเลยนำเสนอเป็นมาตรฐานในการกำจัดเป็นเพียงกฎการบริหารสำหรับกิจการภายใน” และ “เนื่องจากกฎเกณฑ์เหล่านี้ไม่มีผลผูกพันต่อสาธารณะหรือศาล ความเหมาะสมในการกำจัดจึงต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการจัดการขยะ”

ในเวลาเดียวกัน เขากล่าวเสริมว่า “ค่าปรับที่เกิน 5% ของยอดขายไม่สามารถเรียกเก็บได้โดยการคำนวณค่าปรับสำหรับการละเมิดแต่ละครั้ง จากนั้นจึงบวกเพิ่มตามที่จำเลยคำนวณ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากศาลไม่สามารถกำหนดค่าปรับได้โดยตรง จึงไม่มีทางเลือกนอกจากต้องยกเลิกค่าปรับทั้งหมด”

ทนายความ Shin Jong-soo จากสำนักงานกฎหมาย Daeryun ซึ่งเป็นตัวแทนของโจทก์ในการพิจารณาคดีอุทธรณ์กล่าวว่า "ตามกฎหมายการจัดการขยะ ค่าปรับแทนการระงับธุรกิจ 1 เดือนคือ 2% ของยอดขาย, 3% เป็นเวลา 3 เดือน และ 5% เป็นเวลา 6 เดือน" “จะมีผลกระทบที่ไม่สมเหตุสมผลตามมา” เขาอธิบาย

#ขยะ #บริษัทขนถ่าย #ค่าปรับ #ยกเลิกการอุทธรณ์

ปาร์ค ซอกโฮ (haitai2000@ikbc.co.kr)

[ดูบทความเต็ม]
"ลำดับความสำคัญทางกฎหมายเหนือกฎระเบียบภายใน"... บริษัทกำจัดขยะต้องเสียค่าปรับ การพิจารณาอุทธรณ์ 'ยกเลิก' (ลิงก์)