สารบัญ
- 1. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | คำนิยาม

- - ภูมิหลังและความจำเป็นในการนำระบบมาใช้
- 2. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | ประเภทหลักของกฎระเบียบทางการเงิน

- - บริการทางการเงินเชิงนวัตกรรม
- - ตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้ง
- - การทดสอบแบบมอบหมาย
- - ระบบตรวจสอบกฎระเบียบแบบเร่งรัด
- 3. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | ขั้นตอนการดำเนินงาน

- - บริการทางการเงินเชิงนวัตกรรม
- - ตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้ง
- - การทดสอบแบบมอบหมาย
- - ระบบตรวจสอบกฎระเบียบแบบเร่งรัด
- 4. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | ข้อควรระวัง

- - ลักษณะชั่วคราวของข้อยกเว้นพิเศษและการพิจารณาความต่อเนื่องของธุรกิจ
- - การปฏิบัติตามขอบเขตธุรกิจอย่างเคร่งครัด
- - การจัดทำระบบคุ้มครองผู้บริโภคและบริหารความเสี่ยง
- - ความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลงสถานะทางกฎหมายและปรับรูปแบบธุรกิจ
- 5. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | การเตรียมความพร้อมเพื่อเข้าสู่ตลาด

- - การตรวจสอบทางกฎหมายเชิงรุกเกี่ยวกับโครงสร้างบริการ
- - การกำหนดมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคและบริหารความเสี่ยงอย่างเป็นรูปธรรม
- - การออกแบบธุรกิจโดยคำนึงถึงการนำเข้าสู่ระบบกฎหมายภายหลังการทดสอบ
- - การสนับสนุนทางกฎหมาย
1. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | คำนิยาม
แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบเป็นระบบที่ยกเว้นหรือพักใช้กฎระเบียบเดิมเป็นการชั่วคราวภายใต้เงื่อนไขบางประการ เมื่อผู้ประกอบธุรกิจนำเสนอผลิตภัณฑ์หรือบริการเชิงนวัตกรรมที่ใช้เทคโนโลยีใหม่
ระบบนี้เปิดโอกาสให้ผู้ให้บริการทางการเงินสามารถทดลองและตรวจสอบบริการใหม่ในสภาพแวดล้อมของตลาดจริงได้อย่างคล่องตัว
ในกระบวนการดังกล่าว ผู้บริโภคจะได้รับประโยชน์ทางการเงินที่หลากหลายและมีนวัตกรรมมากขึ้น ขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินสามารถใช้ข้อมูลจากการทดสอบเป็นพื้นฐานในการปรับปรุงและจัดระเบียบกฎระเบียบปัจจุบันให้เหมาะสมยิ่งขึ้น
ภูมิหลังและความจำเป็นในการนำระบบมาใช้
เหตุผลที่หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินนำแซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบมาใช้อย่างเต็มรูปแบบมีสาเหตุหลักจากสภาวะตลาด 4 ประการ
① การสนับสนุนฟินเทคอย่างแข็งขันจากรัฐบาลของประเทศต่าง ๆ
② กฎระเบียบที่เข้มงวดและมุ่งเน้นบริษัททางการเงิน
③ การเติบโตอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมฟินเทค
④ การใช้ประโยชน์จากฟินเทคและขีดความสามารถในการแข่งขันยังมีข้อจำกัด
2. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | ประเภทหลักของกฎระเบียบทางการเงิน
แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบแบ่งออกเป็น 4 ระบบหลักตามวัตถุประสงค์และวิธีการสร้างนวัตกรรมทางการเงิน
· ตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้ง
· การทดสอบแบบมอบหมาย
· ระบบตรวจสอบกฎระเบียบแบบเร่งรัด
บริการทางการเงินเชิงนวัตกรรม
บริการทางการเงินเชิงนวัตกรรม เป็นระบบที่ยอมรับข้อยกเว้นพิเศษจากการใช้กฎระเบียบตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องสำหรับธุรกิจทางการเงินรูปแบบใหม่ซึ่งได้รับการรับรองว่ามีความแตกต่างจากบริการทางการเงินเดิม
ลักษณะสำคัญคือสามารถทดลองประกอบธุรกิจโดยอิสระภายในขอบเขตที่กำหนดได้โดยไม่ต้องได้รับใบอนุญาตแยกต่างหาก
ประเภท | สาระสำคัญ |
ผู้มีสิทธิได้รับการสนับสนุน | บริษัทตามรัฐบัญญัติพาณิชย์ของสาธารณรัฐเกาหลีที่มีสถานประกอบการในประเทศ หรือบริษัททางการเงิน เป็นต้น |
รายละเอียดข้อยกเว้นพิเศษ | ใช้ข้อยกเว้นพิเศษจากกฎระเบียบตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเงิน เช่น การอนุญาต โครงสร้างการกำกับดูแล และการประกอบธุรกิจ |
ระยะเวลาดำเนินการ | กำหนดพื้นฐาน 2 ปี (ขยายได้สูงสุด 2 ปีเพียง 1 ครั้ง) |
ตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้ง
ตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้ง เป็นระบบที่ให้บริษัทฟินเทครับมอบหมายงานที่เป็นสาระสำคัญของบริษัททางการเงินและดำเนินบริการร่วมกับบริษัททางการเงินดังกล่าว
บริษัทฟินเทคสามารถปฏิบัติหน้าที่หลักของสถาบันการเงินเดิมและตรวจสอบการดำเนินงานจริงได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจทางการเงิน
ประเภท | สาระสำคัญ |
ผู้มีสิทธิได้รับการสนับสนุน | บริษัทตามรัฐบัญญัติพาณิชย์ของสาธารณรัฐเกาหลีที่สร้างความร่วมมือกับบริษัททางการเงิน เป็นต้น |
รายละเอียดข้อยกเว้นพิเศษ | อนุญาตให้ปฏิบัติงานที่เป็นสาระสำคัญของสถาบันการเงินได้โดยตรง เช่น การรับฝากเงินและการพิจารณารับประกันภัย |
ระยะเวลาดำเนินการ | ไม่เกิน 2 ปีนับจากวันที่ได้รับการแต่งตั้ง |
การทดสอบแบบมอบหมาย
การทดสอบแบบมอบหมาย เป็นระบบที่มอบหมายบริการทางการเงินของบริษัทฟินเทคให้แก่บริษัททางการเงิน เพื่อทดลองประกอบธุรกิจในนามของสถาบันการเงินดังกล่าว
ระบบนี้ช่วยให้ธุรกิจขนาดเล็กใช้โครงสร้างพื้นฐานของบริษัททางการเงินเพื่อตรวจสอบความสมบูรณ์ของเทคโนโลยีได้สะดวก
ประเภท | สาระสำคัญ |
ผู้มีสิทธิได้รับการสนับสนุน | บริษัทฟินเทคในประเทศตามรัฐบัญญัติพาณิชย์ของสาธารณรัฐเกาหลีที่ประสงค์จะจับคู่กับบริษัททางการเงิน |
รายละเอียดข้อยกเว้นพิเศษ | ทดลองประกอบธุรกิจโดยใช้โครงสร้างพื้นฐานของบริษัททางการเงินและมอบหมายสิทธิการใช้บริการ |
ระยะเวลาดำเนินการ | ระยะเวลาที่ทั้งสองบริษัทตกลงกันเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่มีนัยสำคัญ |
ระบบตรวจสอบกฎระเบียบแบบเร่งรัด
ระบบตรวจสอบกฎระเบียบแบบเร่งรัด เป็นระบบที่ผู้ประกอบธุรกิจขอให้หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินตรวจสอบว่ากฎหมายเดิมใช้บังคับกับบริการทางการเงินรูปแบบใหม่หรือไม่ และได้รับคำตอบอย่างเป็นทางการ
ระบบนี้ช่วยขจัดความไม่แน่นอนทางกฎหมายล่วงหน้าก่อนเริ่มดำเนินธุรกิจอย่างเต็มรูปแบบ
ประเภท | สาระสำคัญ |
ผู้มีสิทธิได้รับการสนับสนุน | บริษัทในประเทศตามรัฐบัญญัติพาณิชย์ของสาธารณรัฐเกาหลีที่จำเป็นต้องตรวจสอบการใช้บังคับของกฎหมาย เป็นต้น |
รายละเอียดข้อยกเว้นพิเศษ | ตอบแบบบูรณาการเกี่ยวกับการใช้บังคับของกฎหมายในความรับผิดชอบของคณะกรรมการบริการทางการเงินและกระทรวงอื่น |
ระยะเวลาตรวจสอบ | ภายใน 30 วันนับจากวันที่ยื่นคำขอ (สูงสุด 120 วันตามลักษณะของเรื่อง) |
3. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | ขั้นตอนการดำเนินงาน
แต่ละระบบภายใต้แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบต้องผ่านกระบวนการพิจารณาและดำเนินงานที่แตกต่างกันตามลักษณะของบริการ
บริการทางการเงินเชิงนวัตกรรม
① การยื่นคำขอรับการแต่งตั้ง
② การพิจารณา
③ การแต่งตั้งขั้นสุดท้าย
④ การทดสอบ
⑤ การสนับสนุนให้เข้าสู่ตลาดอย่างมั่นคง
ตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้ง
① การรับคำขอ
② การพิจารณาโดยผู้เชี่ยวชาญ
③ การแต่งตั้งขั้นสุดท้าย
④ การทำสัญญาและรายงาน
⑤ การทดสอบ
การทดสอบแบบมอบหมาย
① การสมัครเข้าร่วม
② การประชุมคณะปรึกษาภาคเอกชน
③ การจับคู่กับบริษัททางการเงิน
④ การทดสอบ
ระบบตรวจสอบกฎระเบียบแบบเร่งรัด
① การยื่นคำขอตรวจสอบ
② การหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
③ การแจ้งผล
④ การดำเนินการภายหลัง
4. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | ข้อควรระวัง
แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบเป็นระบบที่ตรวจสอบความเป็นนวัตกรรมผ่านการพักใช้กฎระเบียบเป็นการชั่วคราว จึงจำเป็นต้องมีการบริหารจัดการด้านกฎหมายอย่างต่อเนื่องภายหลังได้รับการแต่งตั้ง
ลักษณะชั่วคราวของข้อยกเว้นพิเศษและการพิจารณาความต่อเนื่องของธุรกิจ
การยกเว้นกฎระเบียบไม่มีผลถาวรและโดยทั่วไปใช้ได้เฉพาะภายในระยะเวลาจำกัด 2 ปี (+2 ปี)
หากกฎหมายที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้รับการปรับปรุงก่อนสิ้นสุดระยะเวลาของข้อยกเว้นพิเศษ อาจเกิดความเสี่ยงที่ธุรกิจต้องยุติการดำเนินงาน จึงจำเป็นต้องมีกลยุทธ์รองรับการนำเข้าสู่ระบบกฎหมายให้สอดคล้องกับวันสิ้นสุดระยะเวลาดังกล่าว
การปฏิบัติตามขอบเขตธุรกิจอย่างเคร่งครัด
สามารถดำเนินธุรกิจได้เฉพาะภายในขอบเขตเนื้อหา สถานที่ และขนาดของบริการทางการเงินเชิงนวัตกรรมที่ได้รับอนุมัติเมื่อยื่นคำขอเท่านั้น
ไม่สามารถขยายธุรกิจโดยพลการเกินขอบเขตที่ได้รับการแต่งตั้ง และหากจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงบริการ ต้องผ่านขั้นตอนการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงแยกต่างหาก
การจัดทำระบบคุ้มครองผู้บริโภคและบริหารความเสี่ยง
ต้องปฏิบัติตามมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคอย่างเคร่งครัดภายใต้การติดตามอย่างต่อเนื่องของคณะกรรมการบริการทางการเงินของสาธารณรัฐเกาหลี
ต้องจัดทำประกันภัยความรับผิดและดำเนินมาตรการบริหารความเสี่ยงอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อป้องกันความเสียหายแก่ผู้ใช้บริการ หากฝ่าฝืน การแต่งตั้งอาจถูกเพิกถอนหรือระงับได้
ความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลงสถานะทางกฎหมายและปรับรูปแบบธุรกิจ
ข้อยกเว้นพิเศษด้านกฎระเบียบเป็นมาตรการชั่วคราวเพื่อทดสอบบริการเชิงนวัตกรรม ดังนั้นอาจจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบธุรกิจตามทิศทางการแก้ไขกฎหมายในอนาคต
จึงควรวิเคราะห์ข้อมูลจากการทดสอบและตรวจสอบล่วงหน้าว่าจะสามารถปฏิบัติตามกฎระเบียบได้หรือไม่เมื่อบริการถูกบรรจุไว้ในกฎหมายอย่างเป็นทางการในอนาคต
5. แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ | การเตรียมความพร้อมเพื่อเข้าสู่ตลาด
ผู้ประกอบธุรกิจที่เตรียมเข้าสู่ตลาดผ่านแซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบควรออกแบบกลยุทธ์รับมือกฎระเบียบตั้งแต่ระยะเริ่มต้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องพิจารณาการเลือกระบบ เหตุผลประกอบการพิจารณา และการนำเข้าสู่ระบบกฎหมายภายหลังให้เป็นกระบวนการเดียวกัน
การตรวจสอบทางกฎหมายเชิงรุกเกี่ยวกับโครงสร้างบริการ
ประเด็นสำคัญที่สุดในการพิจารณาของหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินคือ "เหตุใดบริการนี้จึงจำเป็นต้องได้รับข้อยกเว้นพิเศษ"
ต้องพิสูจน์ว่าการใช้กฎระเบียบเดิมทำให้ไม่สามารถดำเนินบริการได้โดยพื้นฐาน มิใช่เพียงเพื่อความสะดวกในการประกอบธุรกิจ
ต้องสามารถชี้แจงด้วยข้อมูลที่เป็นกลางและเหตุผลว่า หากไม่มีข้อยกเว้นพิเศษ ประโยชน์ของผู้บริโภคจะถูกจำกัดอย่างไร และการขอข้อยกเว้นดังกล่าวมิได้มีวัตถุประสงค์เพื่อหลีกเลี่ยงกฎระเบียบ
การกำหนดมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคและบริหารความเสี่ยงอย่างเป็นรูปธรรม
แม้แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบจะพักใช้กฎระเบียบเป็นการชั่วคราว แต่ผู้ประกอบธุรกิจต้องรับผิดชอบด้านการคุ้มครองผู้บริโภคมากยิ่งขึ้น
เพื่อแสดงให้หน่วยงานกำกับดูแลเห็นถึงความพร้อมในขั้นตอนการพิจารณา ต้องจัดทำและเสนอ กระบวนการรับมืออย่างเป็นรูปธรรมเมื่อเกิดความเสียหายแก่ผู้บริโภค แผนจัดทำประกันภัยความรับผิด ระบบคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและทรัพย์สิน ตลอดจนระบบระงับบริการและรายงานโดยทันทีเมื่อเกิดเหตุ
การออกแบบธุรกิจโดยคำนึงถึงการนำเข้าสู่ระบบกฎหมายภายหลังการทดสอบ
ข้อยกเว้นพิเศษด้านกฎระเบียบเป็นมาตรการชั่วคราว มิใช่สิทธิถาวร
เพื่อป้องกันความเสี่ยงที่ธุรกิจต้องยุติลงหลังสิ้นสุดระยะเวลาทดสอบ ควรคำนึงถึงความเป็นไปได้ในการปรับปรุงกฎหมายในอนาคตและการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบอนุญาตอย่างเป็นทางการตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบเบื้องต้น
แผนงานต้องระบุว่าจะรวบรวมข้อมูลจากการทดสอบเพื่อผลักดันการปรับปรุงระบบอย่างไร และจะเชื่อมโยงข้อมูลดังกล่าวกับแผนการลงทุนและขยายธุรกิจอย่างไร
การสนับสนุนทางกฎหมาย
แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบเป็นระบบที่กำหนดให้ต้องดำเนินการตรวจสอบทางกฎหมายและรับผิดชอบต่อโครงสร้างธุรกิจโดยรวมควบคู่กัน
หากไม่ได้กำหนดโครงสร้างบริการ ขอบเขตข้อยกเว้นพิเศษด้านกฎระเบียบ และเงื่อนไขการทดสอบให้ชัดเจน อาจไม่เพียงถูกปฏิเสธในขั้นตอนการพิจารณากำหนดสถานะเท่านั้น แต่ยังอาจนำไปสู่คำสั่งระงับระหว่างการทดสอบหรือมาตรการลงโทษภายหลังได้
สำนักงานกฎหมาย Daeryun ซึ่งอยู่ในอันดับ 9 ของสาธารณรัฐเกาหลี (อ้างอิงตามแบบแสดงรายการภาษีมูลค่าเพิ่มที่ยื่นต่อกรมสรรพากรแห่งสาธารณรัฐเกาหลีในปี 25) วิเคราะห์รูปแบบธุรกิจควบคู่กับสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบ และให้คำปรึกษาทางกฎหมายโดยคำนึงถึงตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นคำขอไปจนถึงความเป็นไปได้ในการนำเข้าสู่ระบบกฎหมายภายหลังการทดสอบ
หากจำเป็นต้องมีการตรวจสอบทางกฎหมายในระหว่างการยื่นคำขอหรือการดำเนินงานตามแซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ โปรดตรวจสอบความเสี่ยงล่วงหน้าผ่าน 🔗การจองปรึกษากฎหมาย












