การไม่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตร

หากลูกหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรเลื่อนการชำระตั้งแต่ 2 ครั้งขึ้นไป ศาลครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีอาจสั่งให้บริษัทซึ่งเป็นผู้มีหน้าที่หักภาษีเงินได้ ณ ที่จ่ายหักค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรจากค่าจ้างและชำระให้แก่ผู้มีสิทธิ

คำร้องขอให้มีคำสั่งชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรโดยตรงต้องระบุรายการต่อไปนี้ พร้อมแนบสำเนาฉบับรับรองที่มีผลบังคับคดีและยื่นต่อศาล (ข้อ 120-4 แห่งข้อบังคับว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลี)

รายละเอียดที่ต้องระบุในคำร้อง

หากการชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรเป็นงวดไม่เป็นไปอย่างราบรื่น ศาลครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีอาจสั่งให้วางหลักประกันหรือชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรเป็นเงินก้อนได้

มาตรการนี้เป็นการดำเนินการล่วงหน้าเพื่อประกันการชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรและเป็นกระบวนการสำคัญในทางปฏิบัติ

เงื่อนไขการยื่นคำร้องขอให้มีคำสั่งวางหลักประกัน

หากลูกหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรไม่ชำระโดยไม่มีเหตุอันสมควร เจ้าหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรอาจยื่นคำร้องขอให้มีคำสั่งวางหลักประกันได้

รายการที่ต้องระบุในคำร้อง

กรณีที่เปลี่ยนเป็นคำสั่งให้ชำระเป็นเงินก้อน

หากลูกหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรไม่วางหลักประกันภายในกำหนดแม้ได้รับคำสั่งให้วางหลักประกันแล้ว ศาลครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีอาจสั่งให้ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรทั้งหมดหรือบางส่วนเป็นเงินก้อนได้

รายละเอียดที่ต้องระบุในคำร้องขอให้มีคำสั่งชำระเป็นเงินก้อน

หากมีการกำหนดให้ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรโดยคำพิพากษา การไกล่เกลี่ย หรือบันทึกภาระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรของศาลครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีแล้ว แต่ลูกหนี้ไม่ปฏิบัติตาม อาจยื่นคำร้องขอให้ศาลครอบครัวมีคำสั่งให้ปฏิบัติตามหน้าที่ในคดีครอบครัวได้

คำสั่งให้ปฏิบัติตามหน้าที่ในคดีครอบครัวคืออะไร

หากคู่กรณีอีกฝ่ายไม่ชำระหนี้ อาจยื่นคำร้องขอบังคับคดีเพื่อให้มีการปฏิบัติหน้าที่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรโดยอำนาจรัฐได้

ขั้นตอนการยื่นคำร้อง

(มาตรา 28 มาตรา 39 มาตรา 56 และมาตรา 90 แห่งรัฐบัญญัติว่าด้วยการบังคับคดีแพ่งของสาธารณรัฐเกาหลี และมาตรา 41 แห่งรัฐบัญญัติว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลี)

หากเห็นว่าการไม่ได้รับค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรทำให้สวัสดิภาพของบุตรตกอยู่ในภาวะเสี่ยง อาจขอรับความช่วยเหลือฉุกเฉินชั่วคราวเป็นระยะเวลาสูงสุด 9 เดือนผ่านสถาบันบริหารการปฏิบัติหน้าที่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐแห่งสาธารณรัฐเกาหลีได้

หากลูกหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรฝ่าฝืนคำสั่งศาลโดยไม่มีเหตุอันสมควร ศาลครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีอาจกำหนดค่าปรับทางปกครองไม่เกิน 10 ล้านวอนเกาหลีใต้ได้โดยศาลดำเนินการเองหรือตามคำร้องของเจ้าหนี้

หากลูกหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรไม่ปฏิบัติตามคำสั่งให้ปฏิบัติตามหน้าที่ในคดีครอบครัวหรือคำสั่งให้ชำระเป็นเงินก้อน ศาลครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีอาจมีคำสั่งให้นำตัวไปกักขังในห้องควบคุมตัวของตำรวจหรือสถานกักขังเป็นระยะเวลาสูงสุด 30 วัน เพื่อบังคับให้ปฏิบัติตามคำสั่งศาล

เงื่อนไขของคำสั่งกักขังเพื่อบังคับให้ปฏิบัติตามคำสั่งศาล

หากชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรระหว่างการบังคับตามคำสั่งกักขัง บุคคลดังกล่าวจะได้รับการปล่อยตัวทันที

อย่างไรก็ตาม หากยังไม่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรภายใน 1 ปีแม้ได้รับคำสั่งกักขังแล้ว จะต้องรับโทษดังต่อไปนี้

หากลูกหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรซึ่งได้รับคำสั่งให้ปฏิบัติตามหน้าที่จากศาลยังคงไม่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรโดยไม่มีเหตุอันสมควร ใบอนุญาตขับขี่อาจถูกพักใช้ได้

เงื่อนไขการพักใช้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความเสมอภาคทางเพศและครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีอาจขอให้ผู้บัญชาการสำนักงานตำรวจส่วนภูมิภาคของสาธารณรัฐเกาหลีพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ หลังผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณาการปฏิบัติหน้าที่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตร

อย่างไรก็ตาม หากใช้ใบอนุญาตขับขี่เพื่อประกอบอาชีพและเห็นว่าการพักใช้จะทำให้ลูกหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรประสบความยากลำบากในการดำรงชีพ จะไม่มีการพักใช้ใบอนุญาต (ข้อยกเว้นตามมาตรา 21-3 วรรค 1 แห่งรัฐบัญญัติว่าด้วยการประกันการปฏิบัติหน้าที่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรและการให้ความช่วยเหลือของสาธารณรัฐเกาหลี)

หากยังไม่ปฏิบัติหน้าที่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรแม้ได้รับคำสั่งให้ปฏิบัติตามหน้าที่เนื่องจากไม่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรแล้ว อาจมีมาตรการห้ามเดินทางออกนอกสาธารณรัฐเกาหลี

เงื่อนไขการห้ามเดินทางออกนอกประเทศ

เงื่อนไขที่อาจขอให้ยกเลิกการห้ามเดินทางออกนอกประเทศ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความเสมอภาคทางเพศและครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีจะขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของสาธารณรัฐเกาหลีห้ามเดินทางออกนอกประเทศหลังผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการ และอาจขอให้ยกเลิกมาตรการดังกล่าวได้เช่นกัน

หากลูกหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรยังไม่ชำระหลังได้รับคำสั่งให้ปฏิบัติตามหน้าที่ กระทรวงความเสมอภาคทางเพศและครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีอาจใช้มาตรการเปิดเผยรายชื่อได้

ข้อมูลที่เปิดเผยครอบคลุมถึงชื่อ อายุ ที่อยู่ อาชีพ จำนวนเงินที่ค้างชำระ และระยะเวลาที่ไม่ชำระของลูกหนี้

เงื่อนไขการเปิดเผย

ก่อนเปิดเผยข้อมูล ต้องให้โอกาสชี้แจงเป็นเวลาอย่างน้อย 3 เดือน และระยะเวลาการเปิดเผยคือ 3 ปี

※ เหตุยกเว้นการเปิดเผย: ชำระแล้วตั้งแต่ครึ่งหนึ่งขึ้นไปและยื่นแผนการชำระ การเสียชีวิต การมีคำสั่งศาลให้เป็นบุคคลสาบสูญ การเปิดกระบวนการฟื้นฟูกิจการ หรือการประกาศล้มละลาย เป็นต้น

สถาบันบริหารการปฏิบัติหน้าที่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรของสาธารณรัฐเกาหลีอาจจัดตั้งทีมสนับสนุนภาคสนามสำหรับผู้ค้างชำระเรื้อรังได้

ทีมสนับสนุนภาคสนามจะเดินทางไปยังที่อยู่หรือสถานที่ทำงานของลูกหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรเพื่อเร่งรัดให้ชำระและสนับสนุนการบังคับตามคำสั่งกักขังเพื่อให้ปฏิบัติตามคำสั่งศาล

เงื่อนไขการดำเนินงาน

ในทางปฏิบัติ มาตรการนี้ใช้เป็นเครื่องมือส่งเสริมความตระหนักทางสังคมเกี่ยวกับหนี้ค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรและกดดันให้มีการชำระ

ขั้นแรกต้องจัดหาเอกสารกำหนดค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรที่ถึงที่สุดแล้ว เช่น คำพิพากษา บันทึกการไกล่เกลี่ย หรือคำสั่งเสนอแนะให้ประนีประนอม

เนื่องจากต้องมีเอกสารดังกล่าวจึงจะดำเนินมาตรการบังคับให้ปฏิบัติหน้าที่ผ่านศาลได้

หากไม่มีเอกสารสิทธิที่ใช้บังคับคดีได้ ต้องกำหนดค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรผ่านการพิจารณาคดีหรือการไกล่เกลี่ยก่อน และอาจขอคำแนะนำเกี่ยวกับกระบวนการผ่านบริการให้คำปรึกษาด้านกฎหมายของสถาบันบริหารการปฏิบัติหน้าที่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรของสาธารณรัฐเกาหลี

หากคู่กรณีอีกฝ่ายซึ่งไม่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรยังคงปฏิเสธการชำระ อาจยื่นคำร้องต่อศาลขอให้มีคำสั่งให้ชำระโดยตรงหรือคำสั่งให้ปฏิบัติตามหน้าที่ในคดีครอบครัวดังที่กล่าวข้างต้นได้

หากยังไม่ชำระแม้ได้รับคำสั่งให้ปฏิบัติตามหน้าที่แล้ว อาจมีมาตรการที่เข้มงวด เช่น คำสั่งกักขังเพื่อบังคับให้ปฏิบัติตามคำสั่งศาล การพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ หรือการห้ามเดินทางออกนอกประเทศ

อาจตรวจสอบค่าจ้าง เงินฝาก และอสังหาริมทรัพย์ของคู่กรณีอีกฝ่ายเพื่อยื่นคำร้องขอบังคับคดีต่อศาล หรือยื่นคำขอรับความช่วยเหลือฉุกเฉินผ่านสถาบันบริหารการปฏิบัติหน้าที่ชำระค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรของสาธารณรัฐเกาหลี

หากสภาพทางเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ เช่น รายได้ลดลงอย่างฉับพลัน ตกงาน หรือเจ็บป่วย อาจยื่นคำร้องต่อศาลครอบครัวของสาธารณรัฐเกาหลีเพื่อขอลดหรือแก้ไขค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรได้

อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปค่าอุปการะเลี้ยงดูบุตรจะเปลี่ยนแปลงได้เฉพาะเมื่อเห็นว่าจำเป็นเพื่อประโยชน์สูงสุดของบุตร การลดลงของรายได้เพียงอย่างเดียวจึงมักไม่เพียงพอให้ศาลอนุญาตลดจำนวนเงิน

ดังนั้นเหตุผลเพียงว่า “รายได้ลดลง” จึงไม่เพียงพอ โดยจะได้รับอนุญาตเฉพาะเมื่อการลดจำนวนเงินเป็นประโยชน์ต่อสวัสดิภาพของบุตรในระยะยาวหรือเป็นกรณีที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

หลักฐานที่สนับสนุนคำร้องขอลดจำนวนเงิน

หากอยู่ภายใต้คำสั่งกักขังเพื่อบังคับให้ปฏิบัติตามคำสั่งศาล การพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ หรือการห้ามเดินทางออกนอกประเทศ ควรยื่นคำชี้แจงพร้อมหลักฐานโดยเร็ว

หลักฐานประกอบคำชี้แจงที่ใช้ได้ในทางปฏิบัติ