ยาเสพติด

ยาเสพติดเป็นสารที่มีฤทธิ์เสพติดอย่างรุนแรงและมีฤทธิ์ก่อประสาทหลอนหรือระงับปวด ตัวอย่างสำคัญมีดังต่อไปนี้

-ฝิ่นดิบ: พืชบางสายพันธุ์ เช่น Papaver somniferum, Papaver setigerum และ Papaver bracteatum

-ฝิ่น: ยางที่เก็บจากต้นฝิ่นและแข็งตัวแล้วหรือผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการแปรรูปจากยางดังกล่าว

-ใบโคคา: ใบของพืชโคคา แต่ไม่รวมใบที่กำจัดสารเสพติด เช่น โคเคน ออกทั้งหมดแล้ว

-สารเสพติดที่สกัดจากพืชข้างต้นหรือสังเคราะห์ขึ้นทางเคมี
ตัวอย่าง: โคเคน เฮโรอีน มอร์ฟีน โคดีอีน เฟนทานิล เมทาโดน และดีโซมอร์ฟีน

-สารผสมหรือผลิตภัณฑ์ที่มียาข้างต้นเป็นส่วนประกอบ

วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทเป็นยาที่ออกฤทธิ์ต่อสมองและส่งผลต่อสติสัมปชัญญะ อารมณ์ และพฤติกรรม หากใช้ในทางที่ผิดจะก่อให้เกิดการพึ่งพาทางจิตใจและร่างกายอย่างรุนแรง

กฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีแบ่งยาเหล่านี้ออกเป็น 4 ระดับตามความเสี่ยงที่จะถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดและความเป็นไปได้ในการใช้ทางการแพทย์

▸กลุ่มที่ 1

-ลักษณะ: ไม่ใช้เพื่อการแพทย์และมีข้อมูลด้านความปลอดภัยไม่เพียงพอ การใช้ในทางที่ผิดอาจก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรง
-ตัวอย่าง: LSD, DMT, ไซโลซิน และบูโฟเทนีน

▸กลุ่มที่ 2

-ลักษณะ: ใช้เพื่อการแพทย์ได้เฉพาะในขอบเขตที่จำกัดอย่างยิ่งและมีความเสี่ยงสูงต่อการเสพติด
-ตัวอย่าง: ฟิโลพอน (เมทแอมเฟตามีน), เอ็กซ์ตาซี (MDMA) และเคตามีน

▸กลุ่มที่ 3

-ลักษณะ: มีความเสี่ยงที่จะถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดค่อนข้างต่ำกว่า แต่ก่อให้เกิดการพึ่งพาทางจิตใจ
-ตัวอย่าง: ยากลุ่มบาร์บิทูเรต เพนโทบาร์บิทาล และโรฮิปนอล (ฟลูนิทราซีแพม)

▸กลุ่มที่ 4

-ลักษณะ: มีฤทธิ์เสพติดและความเสี่ยงที่จะถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดในระดับต่ำที่สุด
-ตัวอย่าง: ซอลพิเดม, GHB (มุลปง) และนัลบูฟีน

กัญชาเป็นพืชที่รู้จักกันโดยทั่วไปว่าพืชกัญชาและมีสารที่ก่อให้เกิดอาการประสาทหลอน

-ต้นกัญชาและยางกัญชา (樹脂 หรือยางที่แข็งตัวแล้ว)

-ผลิตภัณฑ์ที่ทำจากต้นกัญชาหรือยางกัญชาเป็นวัตถุดิบ

-สารสังเคราะห์ที่มีองค์ประกอบทางเคมีเช่นเดียวกัน

-สารผสมหรือผลิตภัณฑ์ที่มีสารข้างต้นเป็นส่วนประกอบ

ระยะหลังมีสารออกฤทธิ์หลอนประสาทชนิดใหม่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องนอกเหนือจากยาเสพติดที่มีอยู่เดิม รัฐบาลสาธารณรัฐเกาหลีจึงใช้ระบบกำหนดยาเสพติดเป็นการชั่วคราวเพื่อควบคุมสารเหล่านี้ในเชิงป้องกัน

▶เงื่อนไขการกำหนดเป็นยาเสพติดชั่วคราว

-สารที่อาจก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่อสุขภาพเมื่อใช้ในทางที่ผิด
-สารที่ออกฤทธิ์ต่อระบบประสาทส่วนกลางหรือมีโครงสร้างและฤทธิ์คล้ายคลึงกับยาเสพติดที่มีอยู่เดิม

กฎหมายแบ่งยาเสพติดชั่วคราวออกเป็นประเภทดังต่อไปนี้

-ยาเสพติดชั่วคราวกลุ่มที่ 1: มีฤทธิ์เสพติดและความเป็นพิษสูง อีกทั้งมีโครงสร้างคล้ายคลึงกับยาเสพติดที่มีอยู่เดิม

-ยาเสพติดชั่วคราวกลุ่มที่ 2: มีความเป็นพิษ แต่มีระดับความเสี่ยงต่ำกว่ากลุ่มที่ 1

1. คำพิพากษาว่าคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพของทันตแพทย์ที่เสพยาเสพติดด้วยตนเองเป็นเวลา 3 เดือนชอบด้วยกฎหมาย

ศาลปกครองกรุงโซลของสาธารณรัฐเกาหลีมีคำพิพากษาให้ทันตแพทย์ A ซึ่งได้รับโทษปรับจากการเสพฟิโลพอนด้วยตนเองเป็นฝ่ายแพ้คดี ในคดีที่บุคคลดังกล่าวฟ้องรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการของสาธารณรัฐเกาหลีเพื่อขอให้เพิกถอนคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทันตแพทย์

องค์คณะผู้พิพากษาวินิจฉัยว่า “การที่ทันตแพทย์ให้ยาแก่ตนเองถือเป็นการประกอบวิชาชีพเวชกรรมด้วย และการกระทำดังกล่าวฝ่าฝืนหน้าที่ของผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ซึ่งต้องมีคุณธรรมและจริยธรรมในระดับสูง จึงบั่นทอนความเชื่อมั่นของสังคม”

ศาลจึงเห็นว่าคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเป็นเวลา 3 เดือนของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการสอดคล้องกับหลักความได้สัดส่วนและกระบวนการที่กำหนด จึงชอบด้วยกฎหมาย

ประเด็น:

-การที่ผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ให้ยาเสพติดแก่ตนเองเข้าข่าย “การรักษาที่ผิดจริยธรรม” หรือไม่
-การให้ยาแก่ตนเองเป็นเหตุอันชอบด้วยกฎหมายในการลงโทษโดยพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพหรือไม่
-ความจำเป็นและความได้สัดส่วนของคำสั่งทางปกครองเพื่อฟื้นฟูคุณธรรมและความเชื่อมั่นต่อผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์

2. บรรทัดฐานแรกของศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีที่วินิจฉัยว่าสามารถออกคำสั่งให้เข้ารับการฟื้นฟูได้ แม้ผู้กระทำจะสำคัญผิดและเสพยาเสพติดชนิดอื่น

ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลียืนตามคำพิพากษาของศาลล่างที่ลงโทษจำคุก 2 ปีแก่จำเลย A ซึ่งเข้าใจผิดว่าสารที่เสพเป็นเคตามีน แต่แท้จริงเป็นวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทอีกชนิดหนึ่ง คือ ฟลูออโร-2-ออกโซ พีซีอี พร้อมทั้งสั่งให้เข้ารับหลักสูตรฟื้นฟูการติดยาเป็นเวลา 40 ชั่วโมง

ศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีวินิจฉัยว่า “คำสั่งให้เข้ารับหลักสูตรตามรัฐบัญญัติควบคุมยาเสพติดของสาธารณรัฐเกาหลีสามารถใช้บังคับได้เมื่อบุคคลนั้นสัมผัสยาเสพติดจริง โดยไม่ขึ้นอยู่กับว่าความผิดสำเร็จหรือไม่” และระบุว่าแม้เป็นการพยายามกระทำความผิดที่ไม่อาจบรรลุผล ก็อาจพิจารณาเช่นเดียวกับความผิดสำเร็จได้เมื่อคำนึงถึงฤทธิ์เสพติดและความเป็นไปได้ที่จะกระทำผิดซ้ำ

คำพิพากษานี้เป็นบรรทัดฐานแรกของศาลฎีกาแห่งสาธารณรัฐเกาหลีที่รับรองอย่างชัดเจนว่า บุคคลซึ่งมีเจตนาเสพยาเสพติดชนิดหนึ่งแต่กลับเสพยาเสพติดอีกชนิดหนึ่ง ยังคงเป็น “ผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด” ซึ่งอยู่ภายใต้คำสั่งให้เข้ารับและสำเร็จหลักสูตร

ประเด็น:

-ผู้พยายามกระทำความผิดที่ไม่อาจบรรลุผลอยู่ในขอบเขตของบุคคลที่อาจได้รับคำสั่งให้เข้ารับหลักสูตรฟื้นฟูตามรัฐบัญญัติควบคุมยาเสพติดของสาธารณรัฐเกาหลีหรือไม่
-กรณีที่เสพยาเสพติดชนิดอื่นโดยสำคัญผิดและไม่ตรงกับเจตนาเดิม จะถือว่าเป็น “ผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด” ได้หรือไม่
-วัตถุประสงค์และขอบเขตการใช้คำสั่งให้เข้ารับและสำเร็จหลักสูตรสำหรับผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด

ต่อไปนี้เป็นคำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับอาชญากรรมยาเสพติด

Q. ตรวจพบสารกัญชาในเยลลีที่ซื้อเป็นของที่ระลึกจากการเดินทาง หากซื้อมาโดยไม่ทราบว่าส่วนผสมดังกล่าวอยู่ด้วย จะถูกลงโทษหรือไม่?

A. อาจอยู่ภายใต้การลงโทษ

ตาม「รัฐบัญญัติควบคุมยาเสพติดของสาธารณรัฐเกาหลี」การนำอาหารที่มีส่วนผสมของกัญชา เช่น เยลลีหรือช็อกโกแลต เข้ามาในสาธารณรัฐเกาหลีหรือรับประทานอาหารดังกล่าวโดยไม่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงความปลอดภัยด้านอาหารและยาของสาธารณรัฐเกาหลีเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย

แม้จะซื้อมาเป็นของที่ระลึก แต่หากมีส่วนผสมของกัญชาอาจถือเป็น “การครอบครองหรือใช้กัญชา” และอาจได้รับการลงโทษทางอาญา จึงต้องใช้ความระมัดระวังเป็นพิเศษ

กรณีดังกล่าวอาจมีโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปีหรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 50 ล้านวอนเกาหลีใต้

Q. สามารถซื้อยานาบีซึ่งเป็นยาระงับความอยากอาหารผ่านสื่อสังคมออนไลน์หรือ Telegram ได้หรือไม่?

A. ไม่ได้

การจำหน่ายและโฆษณายาเสพติดทางออนไลน์เป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย สำหรับยาเสพติดที่ใช้ทางการแพทย์หรือวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทซึ่งจำหน่ายและซื้อผ่านช่องทางออนไลน์ ทั้งผู้ขายและผู้ซื้อต่างอยู่ภายใต้การลงโทษ จึงต้องไม่จำหน่ายหรือซื้อยาเหล่านี้

ผู้ฝ่าฝืนอาจได้รับโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปีหรือโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 50 ล้านวอนเกาหลีใต้