Chế độ bồi thường nhà nước | Vụ việc yêu cầu hoàn trả 600 triệu won Hàn Quốc bị bác

Các điều kiện để yêu cầu bồi thường nhà nước gồm:

1. Phải có hành vi trái pháp luật trong khi thực hiện công vụ
Công chức phải vi phạm pháp luật do cố ý hoặc vô ý trong khi thực hiện công vụ, qua đó gây thiệt hại đến quyền hoặc lợi ích được pháp luật bảo vệ của người dân.

2. Nhà nước hoặc chính quyền địa phương chịu trách nhiệm bồi thường
Chủ thể bồi thường là Nhà nước chứ không phải cá nhân công chức.

3. Việc bồi thường bị hạn chế trong một số trường hợp đặc biệt
Ví dụ, quân nhân hoặc cảnh sát bị thương trong khi chiến đấu hoặc huấn luyện sẽ không thể yêu cầu bồi thường nhà nước riêng nếu đã được bồi thường theo quy định pháp luật khác.

1. Có thể nộp đơn lên Hội đồng thẩm định bồi thường hoặc trực tiếp khởi kiện
Người bị hại có thể nộp đơn lên Hội đồng thẩm định bồi thường trung ương hoặc khu vực thuộc Bộ Tư pháp Hàn Quốc, hoặc trực tiếp khởi kiện yêu cầu bồi thường nhà nước tại tòa án dân sự.

2. Thủ tục tố tụng giống với vụ kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại thông thường
Ngay cả khi bị đơn là Nhà nước, vụ kiện không áp dụng thủ tục riêng mà được tiến hành như một vụ kiện dân sự thông thường.

▶Quyền yêu cầu bồi thường nhà nước chấm dứt sau 3 năm kể từ ngày người bị hại biết về thiệt hại và người gây thiệt hại
▶hoặc sau 5 năm kể từ ngày xảy ra hành vi trái pháp luật.

Luật sư phụ trách trước hết nhấn mạnh rằng không có chứng cứ rõ ràng về “lỗi cố ý hoặc lỗi vô ý nghiêm trọng”, vốn là điều kiện để Nhà nước yêu cầu hoàn trả theo Luật Bồi thường nhà nước của Hàn Quốc.

Tuy nhiên, với ý định giúp người bị hại thích nghi với môi trường làm việc, khách hàng chỉ vỗ vào má người này với mức độ tác động khó có thể xem là hành hung.

Thời điểm khách hàng vỗ vào má và thời điểm người bị hại có hành vi tự sát cũng cách nhau khoảng 2 tuần.

Dựa trên những tình tiết này, luật sư phụ trách cho rằng hành vi tiếp xúc cơ thể của khách hàng không phải là yếu tố dẫn đến hành vi tự sát của người bị hại, vì vậy không thể xác định khách hàng có lỗi cố ý hoặc lỗi vô ý nghiêm trọng.

Luật sư phụ trách lập luận rằng yêu cầu hoàn trả của nguyên đơn không thể được chấp nhận vì trái với nguyên tắc thiện chí và trung thực.

Tòa án Tối cao Hàn Quốc đã phán quyết rằng, ngay cả khi quyền yêu cầu Nhà nước bồi thường của người bị thiệt hại do hành vi trái pháp luật của công chức đã chấm dứt vì hết thời hiệu, nếu Nhà nước vẫn thực hiện trách nhiệm bồi thường sau khi xác định rằng “việc viện dẫn thời hiệu đã hoàn thành là hành vi lạm dụng quyền”, thì việc tiếp tục thực hiện quyền yêu cầu công chức đó hoàn trả sẽ không được chấp nhận theo nguyên tắc thiện chí và trung thực nếu không có tình tiết đặc biệt.

Trong vụ việc này, ở vụ kiện dân sự với người bị hại, nguyên đơn cho rằng mình không có trách nhiệm bồi thường dựa trên thời hiệu 5 năm theo Luật Tài chính quốc gia của Hàn Quốc và thời hiệu ngắn hạn 3 năm theo Bộ luật Dân sự Hàn Quốc.

Tuy nhiên, tòa án xác định đây là hành vi lạm dụng quyền và không chấp nhận lập luận đó; vì vậy, nguyên đơn đã phải trả tiền bồi thường thiệt hại.

Việc Nhà nước phải thực hiện bồi thường mà không thể viện dẫn thời hiệu đã hoàn thành như trong trường hợp này thuộc tình huống mà quyền yêu cầu hoàn trả bị hạn chế theo nguyên tắc thiện chí và trung thực.

Đặc biệt, trong phiên tòa hình sự liên quan đến vụ việc, khách hàng đã được tuyên vô tội tại cấp xét xử thứ 1 (sơ thẩm) và là người duy nhất trong số các bị cáo được tuyên hoãn tuyên hình phạt theo pháp luật Hàn Quốc ở cấp phúc thẩm, cho thấy mức độ tham gia của người này rất thấp.

Đây là căn cứ khách quan cho thấy không thể xem bị đơn là người chủ động dẫn dắt vụ việc, đồng thời cũng không thuộc “tình tiết đặc biệt cho phép ngoại lệ thực hiện quyền yêu cầu hoàn trả” theo án lệ của Tòa án Tối cao Hàn Quốc.

Luật sư phụ trách nhấn mạnh rằng, xét tổng thể các tình tiết này, việc nguyên đơn yêu cầu bị đơn hoàn trả là hành vi lạm dụng quyền trái với nguyên tắc thiện chí và trung thực nên yêu cầu đó không thể được chấp nhận.