MỤC LỤC
- 1. Ý nghĩa của phán quyết tuyên án tù giam theo Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng
- - Phán quyết số 2 về Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng được Tòa án Tối cao Hàn Quốc giữ nguyên
- - Phán quyết số 15 mới đây tuyên án tù giam
- 2. Các yếu tố chính khi quyết định hình phạt theo Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng
- 3. Triển vọng các phán quyết sau này: Khả năng chủ doanh nghiệp bị tuyên hình phạt tù có tăng không?
- - Chiến lược của Daeryun đối với Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng
1. Ý nghĩa của phán quyết tuyên án tù giam theo Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng
Phán quyết được tuyên ngày 4 tháng 4 là phán quyết thứ 15 và áp dụng mức hình phạt nghiêm khắc nhất.
Phán quyết đầu tiên tuyên án tù giam là phán quyết số 2 được Tòa án Tối cao Hàn Quốc giữ nguyên vào tháng 12 năm 2023 (Bản án ngày 28.12.2023 của Tòa án Tối cao Hàn Quốc, vụ án số 2023도12316).
Do án lệ về các vụ vi phạm Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng chưa được tích lũy đầy đủ và tiêu chí lượng hình của tòa án cũng chưa được xác lập, phán quyết nêu trên cũng như từng phán quyết được tuyên sau này dự kiến sẽ có ảnh hưởng đáng kể đến việc xác định có tội hay vô tội và quyết định hình phạt trong các vụ án tiếp theo.
Phán quyết số 2 về Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng được Tòa án Tối cao Hàn Quốc giữ nguyên
Phán quyết số 2 về Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng, đã được Tòa án Tối cao Hàn Quốc giữ nguyên, liên quan đến vụ tai nạn tại một nhà máy sản xuất thép, trong đó người lao động thuộc nhà thầu được công ty giao thầu phụ công việc bảo trì thiết bị đã va vào tấm chắn nhiệt và tử vong.
Giám đốc đại diện của công ty, bị truy tố về hành vi vi phạm Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng (tai nạn lao động gây chết người), vi phạm Luật An toàn và vệ sinh lao động của Hàn Quốc và vô ý làm chết người trong nghiệp vụ, đã bị tuyên 1 năm tù giam kèm lao động bắt buộc và bị tạm giam ngay tại phiên tòa. Công ty, bị truy tố về hành vi vi phạm Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng (tai nạn lao động gây chết người) và vi phạm Luật An toàn và vệ sinh lao động của Hàn Quốc, cũng bị phạt 100 triệu won Hàn Quốc.
Phán quyết số 15 mới đây tuyên án tù giam
Trong phán quyết số 15, tòa án đặc biệt xem xét việc giám đốc đại diện không thực hiện các biện pháp cần thiết như loại bỏ những yếu tố có hại và nguy hiểm.
Tòa án cũng căn cứ vào việc không xây dựng tiêu chí đánh giá để người phụ trách quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp có thể thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, không xây dựng hướng dẫn ứng phó với nguy cơ cấp bách xảy ra tai nạn nghiêm trọng và không thực hiện các biện pháp cần thiết để tuân thủ nghĩa vụ theo pháp luật về an toàn và sức khỏe nghề nghiệp (Luật An toàn và vệ sinh lao động của Hàn Quốc), qua đó xác định có hành vi vi phạm Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng (tai nạn lao động gây chết người), tuyên 2 năm tù giam kèm lao động bắt buộc đối với giám đốc đại diện và phạt công ty 150 triệu won Hàn Quốc.
2. Các yếu tố chính khi quyết định hình phạt theo Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng
Hội đồng xét xử coi việc bỏ mặc khiếm khuyết của thiết bị sau khi kiểm tra an toàn và hoạt động đào tạo an toàn không đầy đủ là những yếu tố quan trọng khi quyết định hình phạt. Mặc dù nhiều lần được chỉ ra khiếm khuyết hoặc nguy cơ tai nạn của thiết bị qua các đợt kiểm tra an toàn, công ty không thực hiện biện pháp cải thiện đáng kể, không hướng dẫn người lao động về mức độ nguy hiểm của thiết bị, và tai nạn chết người đã xảy ra khi thiết bị mất chức năng bảo vệ.
Tòa án nhận định rằng dù công ty đã nhanh chóng đạt được thỏa thuận với gia đình người tử vong và thực hiện biện pháp khắc phục ngay sau tai nạn, những tình tiết này vẫn không đủ để áp dụng án treo theo pháp luật Hàn Quốc.
Đây là điểm đáng chú ý vì nếu công ty không thực hiện các biện pháp cần thiết như loại bỏ trước những yếu tố có hại và nguy hiểm đã được xác định mà để xảy ra tai nạn, điều này có thể trở thành tình tiết bất lợi khi quyết định hình phạt và khiến người đại diện công ty phải chấp hành án tù giam.
Đặc biệt, trong phán quyết số 2 được Tòa án Tối cao Hàn Quốc giữ nguyên, Tòa án nhận định rằng dường như tồn tại vấn đề mang tính cơ cấu đe dọa quyền được bảo đảm an toàn của người lao động liên quan.
Nếu trong nhiệm kỳ của người đại diện công ty từng xảy ra tai nạn cùng loại, hoặc dù chưa xảy ra tai nạn nhưng đã có nhiều trường hợp vi phạm nghĩa vụ thực hiện biện pháp an toàn bị cơ quan có thẩm quyền phát hiện qua kiểm tra, thì khả năng người đại diện đó phải chịu hình phạt nghiêm khắc sẽ tương đối cao. Vì vậy, Tòa án nhấn mạnh sự cần thiết phải kiểm tra việc thực hiện đầy đủ các biện pháp an toàn tại hiện trường theo Luật An toàn và vệ sinh lao động của Hàn Quốc và kịp thời khắc phục những điểm còn thiếu sót.
Chủ doanh nghiệp cần xây dựng hệ thống để chủ động khắc phục những vấn đề được chỉ ra qua kiểm tra an toàn hoặc thanh tra lao động, đồng thời thường xuyên kiểm tra xem việc khắc phục đã được thực hiện và tình trạng sau khắc phục có được duy trì hay không.
3. Triển vọng các phán quyết sau này: Khả năng chủ doanh nghiệp bị tuyên hình phạt tù có tăng không?
Trong tất cả các vụ án từ số 1 đến số 15, cơ quan công tố Hàn Quốc đều đề nghị hình phạt tù kèm lao động bắt buộc và tòa án cũng tuyên loại hình phạt này. Do đó, trong tương lai, người chịu trách nhiệm quản lý có thể sẽ bị tuyên hình phạt tù kèm lao động bắt buộc thay vì hình phạt tiền với xác suất cao hơn.
Đặc biệt, việc trước đây đã xảy ra tai nạn lao động chết người hay chưa, số lần xảy ra tai nạn lao động và việc có tiền án cùng loại do vi phạm nghĩa vụ thực hiện biện pháp an toàn theo Luật An toàn và vệ sinh lao động của Hàn Quốc hay không dự kiến sẽ được xem xét như những yếu tố chính khi quyết định hình phạt. Theo đó, cũng không thể loại trừ khả năng bị tuyên án tù giam.
Trong vụ án số 2 và các vụ án khác, tòa án đưa ra phán quyết dựa trên quan hệ nhân quả nhiều tầng, liên kết hành vi vi phạm nghĩa vụ bảo đảm an toàn và sức khỏe theo Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng với việc thực hiện nghĩa vụ áp dụng biện pháp an toàn theo Luật An toàn và vệ sinh lao động của Hàn Quốc.
Tuy nhiên, khi xác định số lượng tội phạm, cơ quan công tố Hàn Quốc cho rằng hành vi vi phạm Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng, vi phạm Luật An toàn và vệ sinh lao động của Hàn Quốc và vô ý làm chết người trong nghiệp vụ là các hành vi riêng biệt, không có tính đồng nhất và thuộc trường hợp nhiều tội do các hành vi độc lập. Trái lại, tòa án xác định tất cả đều thuộc trường hợp một hành vi cấu thành nhiều tội.
Cách giải thích này của tòa án về số lượng tội phạm và quan hệ nhân quả dự kiến sẽ tiếp tục được áp dụng trong các phán quyết sau này.(Nếu được xác định là trường hợp nhiều tội do các hành vi độc lập, khung hình phạt theo luật định sẽ bị tăng nặng)
Chiến lược của Daeryun đối với Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng
Trong khi đó, có thể thấy tòa án nhìn chung chưa đưa ra phán quyết cụ thể về ý nghĩa của khái niệm người chịu trách nhiệm quản lý hoặc cách giải thích từng điều khoản quy định nghĩa vụ bảo đảm an toàn và sức khỏe theo Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng.
Cần tiếp tục theo dõi thận trọng những tiêu chí mà tòa án sẽ áp dụng trong các vụ án tương lai. Ngoài ra, ngoại trừ phán quyết trong vụ án số 2, các phán quyết còn lại đều là phán quyết của tòa án cấp dưới, vì vậy cũng cần tiếp tục theo dõi định hướng của những phán quyết được Tòa án Tối cao Hàn Quốc giữ nguyên sau này.
Nhóm Lao động và Tai nạn lao động của Daeryun Law Firm LLC cung cấp tư vấn pháp lý về phương án để doanh nghiệp ứng phó với Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng, vốn được áp dụng không có ngoại lệ đối với cả doanh nghiệp vừa và nhỏ có từ 5 người lao động trở lên, đồng thời đánh giá hệ thống quản lý an toàn của doanh nghiệp và đề xuất phương án quản lý rủi ro.
Khi doanh nghiệp xảy ra tai nạn nghiêm trọng, Daeryun cũng đề xuất chiến lược ứng phó khủng hoảng phù hợp để xử lý kịp thời các vấn đề liên quan đến trách nhiệm hình sự của chủ doanh nghiệp. Daeryun liên tục theo dõi các vấn đề liên quan đến Đạo luật này và cung cấp phương án ứng phó phù hợp.
| ※ Gần đây, Tòa án Hiến pháp Hàn Quốc đã quyết định chuyển vụ việc yêu cầu xác nhận tính vi hiến của Điều 3 và các điều khoản khác thuộc Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng (2024헌마287), do Liên đoàn Doanh nghiệp vừa và nhỏ Hàn Quốc cùng các tổ chức doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và hộ kinh doanh nộp đơn, đến Hội đồng toàn thể để xem xét. |
| Đây là vụ việc được Liên đoàn Doanh nghiệp vừa và nhỏ Hàn Quốc, các tổ chức doanh nghiệp vừa và nhỏ cùng những doanh nghiệp vừa và nhỏ có từ 5 đến dưới 50 người lao động thường xuyên, mới thuộc phạm vi áp dụng của Đạo luật từ năm nay, nộp lên Tòa án Hiến pháp Hàn Quốc vào ngày 1 tháng 4 năm 2024. Các bên yêu cầu cho rằng sau khi Đạo luật Hàn Quốc về xử phạt đối với tai nạn nghiêm trọng được mở rộng áp dụng cho cả cơ sở có dưới 50 người lao động kể từ ngày 27 tháng 1 năm 2024, người đại diện có thể bị xử phạt quá mức trong trường hợp chưa xác định rõ quan hệ nhân quả giữa nguyên nhân xảy ra tai nạn nghiêm trọng và sự thiếu thận trọng của người đại diện công ty đối với vấn đề an toàn, vì vậy quy định này có nhiều khả năng vi hiến. |
