海外建设

海外建设是指在韩国境外开展的建设工程、工程技术活动、城市开发项目等。

其不仅包括土木、建筑、工业设施、电气、信息通信工程，还包括设计、监理、可行性调查、咨询等间接服务，统称为“海外工程”或“海外建设工程”。

开展海外建设活动时，必须依据《海外建设促进法》申报海外建设业，并按工程阶段向韩国国土交通部通报相关情况。

未履行法律规定的申报或通报义务，不仅可能被处以行政罚款，业绩认定也可能受到限制。

• 提交申报表：通过海外建设e信息系统（yes.icak.or.kr）在线提交
• 必备材料：海外建设业申报表（使用韩文、英文并列填写时，商号、代表人、所在地均须用英文填写）、营业执照复印件、相关许可证复印件、登记许可税缴纳凭证（通过wetax按行业分别缴纳）
• 受理及处理：向海外建设协会申报（3日内在线签发）

申报后，如商号、代表人或营业所在地发生变更，须自变更之日起30日内申报变更；未履行该义务的，将被处以300万韩元以下行政罚款。

以往高管变更也属于申报事项，但目前仅需申报商号、代表人和营业所在地的变更。

申报变更时，也须通过e信息系统提交变更申报表，并提供营业执照复印件及已反映变更事项的许可证复印件。

为推进海外工程而设立或收购当地法人时，须自设立日或收购日起60日内向韩国国土交通部长官或驻外公馆馆长申报该事实。

申报表同样须通过e信息系统提交，并应一并提交当地营业执照、投资许可证、资本金汇款证明、公司章程等相关材料。

如未申报或虚假申报，将被处以300万韩元以下行政罚款。

当地法人终止营业时，也须注明原因及终止日期并通报协会；未履行该义务的，可能被处以100万韩元以下行政罚款。

韩国国土交通部长官负责指定优秀海外建设经营者。

被指定为优秀海外建设经营者后，指定资格有效期为3年，并可在市场开拓项目扶持方面获得优待等多项优势。

• 海外建设经营者最近3年的海外工程合同业绩
• 财务状况稳健程度
• 新市场开拓业绩
• 海外工程外汇收入比例
• 技术研发费用投入业绩
• 韩国国产设备材料及韩国国内人员的使用业绩
• 缩短海外工程工期等工程实施表现

海外建设项目需要长期投入大规模资本，因此必须建立稳定的融资体系。

为此，已设有海外建设投资公司、投资信托、私募集合投资机构等多种投资工具。

集合投资机构须将全部资金的50%以上投资于海外建设项目（包括取得建设业法人股票、股权、债券，或为实施建设项目而提供资金借贷等）。

还可在资本金或收益凭证总额30%的限额内借入资金。

必须熟悉海外建设现场可能发生的恐怖袭击、灾害、传染病等危机情况的初期处置手册，并按以下阶段采取措施。

尤其需要根据情况与韩国外交部、疾病管理厅、国家情报院等机构协作；旅行警报达到第3级（建议撤离）以上时，须立即撤离。

【通用阶段】

• 第1阶段（30分钟内）：采取紧急措施并迅速通报
• 第2阶段（1小时内）：保护其余劳动者并撤离现场
• 第3阶段（3小时内）：再次确认情况
• 第4阶段（6小时内）：判断是否撤离

发生传染病时

• 隔离并检查感染者
• 报告传染病疫情并与相关机构协作

如海外建设经营者施工质量低劣，可能导致对外公信力下降，可以委托其他海外建设经营者代为施工。

在听取拟代为施工的海外建设经营者、相关地区管辖驻外公馆馆长、原施工方指定交易银行行长、海外建设协会会长等方面的意见后，如决定实行代为施工，原施工方须以分包合同或替代合同的形式，将工程施工相关权利和义务移交给代施工方。

• 资格条件　确认是否持有韩国境内许可证
• 首次申报　登录e信息系统
• 发生变更事项　30日内申报变更
• 设立当地法人　必须在60日内申报相关情况
• 计划开展承揽活动　必须在投标或项目实施前通报
• 竣工后　完整进行结果通报及业绩报告

海外建设项目在承揽后仍可能发生索赔争议。

此类争议可能源于合同解释、工期延长、追加费用请求、不可抗力主张等，也可能起因于发包方、施工方与分包商之间的立场差异，以及当地制度与惯例的冲突。

海外建设涉及不同的法律制度，并交织着劳动环境、采购问题等因素，因此最好在项目实施前后接受国际争议及建设工程专业律师的咨询。

从合同起草阶段删除不利条款、审查合同条件的法律效力，到收集整理索赔依据、核算损失金额、与发包方谈判及进行国际仲裁，我们可以在整个过程中从战略层面保护企业的立场。

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