CONTENTS
- 1. Сговор на торгах | Понятие и структура регулирования
- - Субъекты применения
- - Условия квалификации сговора
- - Субъекты ответственности
- 2. Сговор на торгах | Виды сговора и уровень санкций
- - Административные санкции
- - Уголовная ответственность
- - Ограничение допуска к участию в торгах
- 3. Сговор на торгах | Программа смягчения ответственности для добровольно заявивших
- 4. Сговор на торгах | Если вы понесли ущерб
- - Требование о возмещении ущерба
- - Обращение в Комиссию по справедливой торговле
- 5. Сговор на торгах | Аспекты, часто упускаемые на практике
- - Случай легкомысленного отношения к сказанному на отраслевой встрече
- - Случаи, когда программу освобождения от ответственности рассматривают лишь после начала проверки КСТ
- - Случаи, когда составление сметы расчетов за заказчика воспринимается как услуга для удобства
- - Случаи, когда содействие в торгах под условием субподряда считается обычной практикой
- 6. Сговор на торгах | Система превентивной и последующей поддержки «Дэрюн»
1. Сговор на торгах | Понятие и структура регулирования
Что такое сговор на торгах?Акт ограничения конкуренции со стороны предприятий, заранее договаривающихся о цене торгов, победителе торгов, объеме заказа и т. д. посредством контрактов, соглашений, резолюций или любыми другими способами.Это говорит.
Статья 40 Закона о справедливой торговле прямо запрещает это как несправедливое совместное действие, и в случае нарушения могут быть одновременно наложены административные санкции, уголовное наказание и ограничения на участие в торгах.
Субъекты применения
Правила сговора на торгах не ограничиваются строительной отраслью.
Он применяется к предприятиям всех отраслей и размеров, в которых проводятся торги, независимо от того, государственные или частные, и в равной степени подвергается санкциям, если коммерческая организация участвует в сговоре от имени своих членов.
Условия квалификации сговора
Сговор на торгах происходит даже без явного соглашения.
Нарушение признается, если признается, что соглашение достигнуто любыми способами, например путем обмена информацией, молчаливого согласия и т.п., а также договоров, соглашений и резолюций.делать.
Если обсуждения, связанные с сговором, происходят на встрече с конкурентом, вас можно считать принявшим участие, если только не будет явных доказательств возражения или неучастия.
Субъекты ответственности
Сговор на торгах не заканчивается наложением штрафов на корпорации.
Отдельные руководители и сотрудники, вовлеченные в сговорТюремное заключение на срок до 3 лет или штраф до 200 миллионов вон.Вы можете быть подвергнуты уголовному наказанию, и если будет подана жалоба в Комиссию по справедливой торговле,Это может привести к уголовному расследованию и судебному разбирательству.
Кроме того, им придется пережить последствия исключения из рынка государственных закупок на определенный период времени, поскольку это приводит к санкциям против незаконных операторов.
2. Сговор на торгах | Виды сговора и уровень санкций
Сговор на торгах в основном делится на следующие виды.
В дополнение к явному соглашениюВключает как неявные соглашения, так и косвенную координацию посредством обмена информацией.Оно работает.
тип сговора | главный акт |
Сговор по цене предложения | Предварительное совместное определение минимальной цены предложения и ожидаемой цены заказа. |
Предварительное определение победителя торгов | Акт предварительного определения желающего получить заказ и участия других компаний в качестве подружек невесты. |
Распределение количества заказа | Акт согласия на распределение заказов по каждому проекту |
Заключение частного контракта | Акт неоднократного намеренного отказа от подачи заявки с целью получения конкретной компанией частного контракта. |
вмешательство руководства | Действия коммерческой организации, дающие указания или участвующие в торгах, участии в торгах или целевых ценах. |
Административные санкции
Если сговор на торгах подтвердится, Комиссия по справедливой торговле принимает корректирующие меры, например, предписывает прекратить такое поведение и предает гласности факт нарушения закона, а также налагает штрафы.
ШтрафМенее 20% сопутствующих продаж, В случаях, когда сложно подсчитать соответствующие продажи, будет взиматься плата в размере менее 4 миллиардов вон.Оно работает.
Чем больше ставка, тем больше может быть штраф.
Уголовная ответственность
Лицо, совершающее несправедливое общественное действие, или лицо, вызывающее его совершениеТюремное заключение на срок до 3 лет или штраф до 200 миллионов вон.будет наказан.
Если Комиссия по справедливой торговле решит подать жалобу, начнется уголовное расследование, и наказанию подвергнутся не только корпорация, но также руководители и сотрудники, непосредственно причастные к сговору.
Ограничение допуска к участию в торгах
Комиссия по справедливой торговле может потребовать от заказчиков ограничить участие в торгах, учитывая степень и количество нарушений закона.
В принципе, предлагается ограничить квалификацию участия в торгах для предприятий, у которых накопленные штрафные баллы за сговор на торгах за последние пять лет превышают 5 баллов.Вы должны это сделать.
В этом случае участие в торгах, проводимых национальными агентствами или органами местного самоуправления, может быть ограничено на определенный период времени, поскольку это может привести к санкциям со стороны заказчика в отношении незаконного подрядчика.
3. Сговор на торгах | Программа смягчения ответственности для добровольно заявивших
Если будет установлено, что вы участвовали в сговоре на торгах, рекомендуется добровольно сообщить об этом до начала расследования.
разделение | корректирующие действия | отлично | обвинение |
Добровольное сообщение (до начала расследования) 1-й приоритет | освобождение от налога | освобождение от налога | освобождение от налога |
Добровольное сообщение (до начала расследования) 2-й приоритет | снижение | скидка 50% | освобождение от налога |
Сотрудничество в расследовании (после начала расследования) 1-й приоритет | сокращение или освобождение | освобождение от налога | освобождение от налога |
Сотрудничество в расследовании (после начала расследования) 2-й приоритет | снижение | скидка 50% | освобождение от налога |
Если вы добровольно сообщите об этом до начала расследования, вы можете быть освобождены от корректирующих мер, штрафов и обвинений.
С другой стороны, как только расследование началось, требования и объем сокращения могут быть ограничены, а выбор стратегий может быть сужен.
4. Сговор на торгах | Если вы понесли ущерб
Сговор на торгах – это не просто проблема участвующих предприятий.
Если в результате сговора формируется несправедливо высокая выигрышная цена предложения, организация-заказчик понесет убытки, равные сумме, которую ей не пришлось бы платить, если бы имела место реальная конкуренция.
Конкуренты, не участвующие в сговоре, также могут стать жертвами лишения законной возможности получать заказы.
Требование о возмещении ущерба
Закон о справедливой торговле предусматривает, что лицо, понесшее ущерб в результате недобросовестного сговора, может требовать возмещения ущерба от бизнеса, участвующего в сговоре.
Поскольку расчет ущерба в результате сговора представляет собой технически сложный процесс, может потребоваться профессиональная проверка на основе данных решений Комиссии по справедливой торговле, успешного анализа цен предложений, сравнения рынков и т. д.
Обращение в Комиссию по справедливой торговле
Агентство-заказчик или компания-жертва, которая знает о сговоре, может сообщить об этом в Комиссию по справедливой торговле и потребовать расследования.
Предоставление при сообщении конкретных обстоятельств и материалов, свидетельствующих о сговоре, может повысить вероятность начала расследования.
5. Сговор на торгах | Аспекты, часто упускаемые на практике
Сговор на торгах часто возникает из-за самодовольного представления о том, что «все в отрасли так делают».
Ниже приведены типичные ситуации, которые могут быть проблематичными в реальных условиях.
Случай легкомысленного отношения к сказанному на отраслевой встрече
Если собрание конкурентов предполагает обсуждение цены конкретного предложения или того, надеются ли они выиграть контракт, их можно заподозрить в сговоре, даже если нет явного соглашения.
Необходимо зафиксировать четкое выражение несогласия и ухода.
Случаи, когда программу освобождения от ответственности рассматривают лишь после начала проверки КСТ
После начала расследования выгода от скидки значительно снижается.
Если вам станет известно о сговоре, вам следует немедленно обратиться к эксперту, чтобы получить максимальное снижение налога.
Случаи, когда составление сметы расчетов за заказчика воспринимается как услуга для удобства
Действия по подготовке или копированию расчетного отчета другой компании от имени другой компании явно являются актом сговора.
Хотя это обычная практика на местах, в случае обнаружения она подлежит суровым санкциям.
Случаи, когда содействие в торгах под условием субподряда считается обычной практикой
После победы в тендере обращение к другой компании в качестве помощника при условии, что некоторые работы будут переданы субподрядчику, представляет собой сговор, который равносилен предварительному определению победителя торгов.
6. Сговор на торгах | Система превентивной и последующей поддержки «Дэрюн»
Мошенничество на торгах — это сложная проблема, которая может включать в себя расследование Комиссии по справедливой торговле, уголовное расследование, санкции против недобросовестных операторов и гражданские иски о возмещении ущерба одновременно.
Оно не заканчивается принятием только одного решения, и то, как вы отреагируете на ранних стадиях расследования, оказывает решающее влияние на конечный результат.
предосторожность
∙ Диагностика риска сговора на отраслевых встречах и мероприятиях бизнес-групп
∙ Консультации по созданию внутренней системы соблюдения требований, связанных с торгами
реактивный ответ
∙ Добровольное сообщение (смягчение) Рассмотрение заявлений и поддержка процесса сообщения
∙ Ответ на апелляции и судебные иски против корректирующих мер и штрафов
∙ Реагирование на уголовные расследования и обвинения, связанные с сговором
∙ Административные процессы и административные иски о санкциях против недобросовестные операторы Заявление о приостановлении исполнения
∙ Претензия и ответ о возмещении ущерба от заказчика или потерпевшей компании
Самое важное золотое время — это момент, когда вас уведомляют о расследовании Комиссии по справедливой торговле, или сразу после того, как вам стало известно о факте сговора.
В юридической фирме «Дэрюн» работает множество юристов по справедливой торговле, имеющих опыт работы в сфере справедливой торговли, уголовного и административного права.
Если вам нужна юридическая консультация по вопросам сговора на торгах, свяжитесь с нами прямо сейчас 🔗Закажите юридическую консультацию у юриста по праву справедливой торговлиПожалуйста, попробуйте диагностировать инцидент через .
