CONTENIDO
- 1. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Concepto
- 2. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Ilegalidad y requisitos para la apertura
- - Restricciones sobre quién puede abrir una institución médica
- - Ilegalidad de la apertura de un centro médico por una persona no habilitada
- 3. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Sanciones
- - Personas sujetas a sanción
- - Gravedad de las sanciones
- 4. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Recuperación de los gastos por prestaciones sanitarias
- - Sujetos obligados a devolver los gastos por prestaciones sanitarias
- - Alcance y plazo de prescripción de la recuperación
- 5. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Actuación en caso de detección
- - Respuesta ante inspecciones e investigaciones
- - Preparación frente a actos administrativos y sanciones penales
- - Asesoramiento de un profesional jurídico
- 6. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Asistencia jurídica
1. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Concepto
La apertura de un centro médico por una persona no habilitada significa que una persona sin habilitación legal abre o gestiona de hecho una institución médica.
Conforme a la Ley de Servicios Médicos, solo pueden abrir una institución médica quienes reúnan determinados requisitos. Cuando, en contra de esta norma, una persona no habilitada interviene de manera efectiva en la gestión de un hospital, este se denomina «hospital administrado por una persona no habilitada».
2. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Ilegalidad y requisitos para la apertura
El artículo 33, apartado 2, de la Ley de Servicios Médicos regula estrictamente quién está habilitado para abrir una institución médica.
Conforme a este precepto, únicamente pueden abrir una institución médica las personas y entidades comprendidas en las categorías siguientes.
Restricciones sobre quién puede abrir una institución médica
Únicamente las personas y entidades siguientes pueden abrir una institución médica.
• El Estado y las entidades locales de la República de Corea
• Entidades médicas y entidades sin ánimo de lucro
• Entidades sin ánimo de lucro constituidas conforme a la «Ley Civil de la República de Corea» o a una ley especial
• Instituciones cuasigubernamentales comprendidas en la «Ley de Gestión de las Instituciones Públicas de la República de Corea»
• Centros médicos locales comprendidos en la «Ley de Creación y Funcionamiento de los Centros Médicos Locales de la República de Corea»
• La Corporación Coreana de Asistencia Social y Servicios Médicos para Veteranos comprendida en la ley que la regula
Ilegalidad de la apertura de un centro médico por una persona no habilitada
Cuando una persona que no reúne estos requisitos abre o gestiona de hecho una institución médica, esta conducta se denomina «apertura de un centro médico por una persona no habilitada» y es manifiestamente ilegal.
Estos hospitales ocasionan problemas sociales, como el deterioro de la calidad de los servicios médicos, riesgos para la seguridad de los pacientes y la solicitud indebida de prestaciones del seguro, y están sujetos a sanciones legales y administrativas.
3. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Sanciones
La apertura de un centro médico por una persona no habilitada constituye una infracción de la Ley de Servicios Médicos y una conducta delictiva grave, y puede dar lugar a sanciones penales severas y actos administrativos contra las personas implicadas.
Personas sujetas a sanción
▪ Gestor no habilitado del hospital
Es la persona no habilitada que abre y gestiona la institución médica sin reunir los requisitos legales y ejerce de hecho el control de su gestión.
▪ Profesional sanitario que cedió su nombre
Es el médico, odontólogo, médico de medicina tradicional coreana u otro profesional sanitario que, de común acuerdo con el gestor, le presta ilegalmente su nombre para la institución médica.
▪ Profesional sanitario empleado por el hospital administrado por una persona no habilitada
El profesional sanitario contratado para trabajar en ese hospital también puede ser objeto de sanción, tanto si conocía su verdadera naturaleza como si la desconocía.
Gravedad de las sanciones
Las penas y sanciones relacionadas con la apertura de un centro médico por una persona no habilitada son las siguientes.
Gestor no habilitado que administró el hospital | Pena de prisión con trabajos de hasta 10 años o multa penal de hasta 100 millones de wones surcoreanos |
Profesional sanitario que, de común acuerdo con el gestor, le cedió su nombre | Pena de prisión con trabajos de hasta 5 años o multa penal de hasta 50 millones de wones surcoreanos, junto con la suspensión de la habilitación profesional |
Profesional sanitario empleado por el hospital administrado por una persona no habilitada | Multa penal de hasta 5 millones de wones surcoreanos, junto con la suspensión de la habilitación profesional durante un máximo de 1 año |
No obstante, el profesional sanitario contratado sin saber que se trataba de un hospital administrado por una persona no habilitada puede quedar exento de sanción penal, aunque difícilmente podrá evitar actos administrativos como la recuperación de las prestaciones del seguro de salud.
Dada la severidad de las sanciones relacionadas con estos hospitales, si existen sospechas al respecto es importante analizar la situación y recabar asesoramiento jurídico para preparar una respuesta adecuada.
4. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Recuperación de los gastos por prestaciones sanitarias
Los gastos por prestaciones sanitarias del seguro de salud abonados indebidamente a un hospital administrado por una persona no habilitada están sujetos a recuperación conforme a la ley.
En consecuencia, tanto quien cedió su nombre para la apertura de la institución médica como el gestor pueden estar obligados a devolver dichos gastos.
Sujetos obligados a devolver los gastos por prestaciones sanitarias
Antes de mayo de 2013, solo era posible ordenar la recuperación contra el profesional sanitario que había cedido su nombre, pues no existía una base legal independiente para exigirla al gestor.
Sin embargo, con la incorporación en mayo de 2013 del artículo 57, apartado 2, de la Ley del Seguro Nacional de Salud de la República de Corea, el gestor y el profesional sanitario pasaron a estar obligados solidariamente a devolver los gastos por prestaciones sanitarias percibidos indebidamente.
Este precepto solo se aplica al gestor que carece de habilitación para abrir una institución médica; cuando un profesional sanitario ha abierto varias instituciones médicas, el supuesto no queda incluido entre los sujetos a recuperación conforme a dicho precepto.
Alcance y plazo de prescripción de la recuperación
El plazo de prescripción extintiva de las cantidades obtenidas por enriquecimiento injusto es de 10 años; por ello, aunque el hospital ya no esté en funcionamiento, los gastos por prestaciones sanitarias percibidos durante los 10 años anteriores pueden quedar sujetos a recuperación.
Aun cuando se desconociera que se trataba de un hospital administrado por una persona no habilitada, puede resultar difícil evitar la recuperación, por lo que es importante preparar adecuadamente la respuesta y recabar asesoramiento jurídico.
5. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Actuación en caso de detección
Cuando se sospecha que un hospital está administrado por una persona no habilitada o esta circunstancia es detectada, resulta muy importante adoptar una respuesta diligente y sistemática.
Respuesta ante inspecciones e investigaciones
Cuando surgen sospechas de que un hospital está administrado por una persona no habilitada, los órganos de investigación y las autoridades administrativas suelen iniciar sus actuaciones con rapidez.
Es importante colaborar debidamente con la investigación, pero las respuestas deben formularse con cautela para evitar declaraciones perjudiciales.
Durante el procedimiento debe actuarse con atención para evitar vulneraciones de derechos o requerimientos indebidos.
Preparación frente a actos administrativos y sanciones penales
Frente a actos administrativos indebidos, deben examinarse las vías de respuesta disponibles conforme al procedimiento legal, como la formulación de una impugnación o el proceso contencioso-administrativo.
Si se presenta una denuncia penal o se ejerce la acción penal, es importante examinar detenidamente los hechos del caso y preparar una estrategia de respuesta sistemática.
Estas actuaciones permiten reducir las consecuencias jurídicas desfavorables y responder de manera adecuada.
Asesoramiento de un profesional jurídico
Los procedimientos administrativos y de investigación relacionados con la Ley de Servicios Médicos son complejos y requieren conocimientos especializados.
Es importante conocer con precisión el procedimiento de investigación de cada organismo y preparar sistemáticamente la documentación que deba presentarse, lo que permite responder de forma ordenada y diligente.
Un asesoramiento jurídico y una preparación suficientes ayudan a evitar errores innecesarios y a abordar adecuadamente el asunto.
6. Apertura de un centro médico por una persona no habilitada | Asistencia jurídica
La apertura de un centro médico por una persona no habilitada conlleva cuestiones jurídicas complejas, como sanciones penales y administrativas, por lo que resulta importante contar con asistencia jurídica especializada.
Desde las actuaciones iniciales hasta las fases de investigación y resolución, una asistencia jurídica sistemática permite reducir riesgos jurídicos innecesarios y preparar la estrategia de respuesta más adecuada a las circunstancias.
Este despacho forma, en función de la situación del cliente, un equipo integrado por abogados especializados en Derecho sanitario y en asuntos administrativos y penales, que examina detenidamente el caso y prepara una estrategia de respuesta adecuada.
Asimismo, realiza simulaciones basadas en situaciones reales de interrogatorio para ayudar a preparar la investigación policial y evitar declaraciones perjudiciales.
Si se encuentra implicado en un asunto relacionado con la apertura de un centro médico por una persona no habilitada, puede recurrir al apoyo jurídico de un 🔗abogado especializado en Derecho sanitario para preparar una respuesta ordenada y adecuada.
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