Apertura de un centro médico por una persona no habilitada

Únicamente las personas y entidades siguientes pueden abrir una institución médica.

Cuando una persona que no reúne estos requisitos abre o gestiona de hecho una institución médica, esta conducta se denomina «apertura de un centro médico por una persona no habilitada» y es manifiestamente ilegal.

Estos hospitales ocasionan problemas sociales, como el deterioro de la calidad de los servicios médicos, riesgos para la seguridad de los pacientes y la solicitud indebida de prestaciones del seguro, y están sujetos a sanciones legales y administrativas.

▪ Gestor no habilitado del hospital

Es la persona no habilitada que abre y gestiona la institución médica sin reunir los requisitos legales y ejerce de hecho el control de su gestión.

▪ Profesional sanitario que cedió su nombre

Es el médico, odontólogo, médico de medicina tradicional coreana u otro profesional sanitario que, de común acuerdo con el gestor, le presta ilegalmente su nombre para la institución médica.

▪ Profesional sanitario empleado por el hospital administrado por una persona no habilitada

El profesional sanitario contratado para trabajar en ese hospital también puede ser objeto de sanción, tanto si conocía su verdadera naturaleza como si la desconocía.

Las penas y sanciones relacionadas con la apertura de un centro médico por una persona no habilitada son las siguientes.

No obstante, el profesional sanitario contratado sin saber que se trataba de un hospital administrado por una persona no habilitada puede quedar exento de sanción penal, aunque difícilmente podrá evitar actos administrativos como la recuperación de las prestaciones del seguro de salud.

Dada la severidad de las sanciones relacionadas con estos hospitales, si existen sospechas al respecto es importante analizar la situación y recabar asesoramiento jurídico para preparar una respuesta adecuada.

Antes de mayo de 2013, solo era posible ordenar la recuperación contra el profesional sanitario que había cedido su nombre, pues no existía una base legal independiente para exigirla al gestor.

Sin embargo, con la incorporación en mayo de 2013 del artículo 57, apartado 2, de la Ley del Seguro Nacional de Salud de la República de Corea, el gestor y el profesional sanitario pasaron a estar obligados solidariamente a devolver los gastos por prestaciones sanitarias percibidos indebidamente.

Este precepto solo se aplica al gestor que carece de habilitación para abrir una institución médica; cuando un profesional sanitario ha abierto varias instituciones médicas, el supuesto no queda incluido entre los sujetos a recuperación conforme a dicho precepto.

El plazo de prescripción extintiva de las cantidades obtenidas por enriquecimiento injusto es de 10 años; por ello, aunque el hospital ya no esté en funcionamiento, los gastos por prestaciones sanitarias percibidos durante los 10 años anteriores pueden quedar sujetos a recuperación.

Aun cuando se desconociera que se trataba de un hospital administrado por una persona no habilitada, puede resultar difícil evitar la recuperación, por lo que es importante preparar adecuadamente la respuesta y recabar asesoramiento jurídico.

Cuando surgen sospechas de que un hospital está administrado por una persona no habilitada, los órganos de investigación y las autoridades administrativas suelen iniciar sus actuaciones con rapidez.

Es importante colaborar debidamente con la investigación, pero las respuestas deben formularse con cautela para evitar declaraciones perjudiciales.

Durante el procedimiento debe actuarse con atención para evitar vulneraciones de derechos o requerimientos indebidos.

Frente a actos administrativos indebidos, deben examinarse las vías de respuesta disponibles conforme al procedimiento legal, como la formulación de una impugnación o el proceso contencioso-administrativo.

Si se presenta una denuncia penal o se ejerce la acción penal, es importante examinar detenidamente los hechos del caso y preparar una estrategia de respuesta sistemática.

Estas actuaciones permiten reducir las consecuencias jurídicas desfavorables y responder de manera adecuada.

Los procedimientos administrativos y de investigación relacionados con la Ley de Servicios Médicos son complejos y requieren conocimientos especializados.

Es importante conocer con precisión el procedimiento de investigación de cada organismo y preparar sistemáticamente la documentación que deba presentarse, lo que permite responder de forma ordenada y diligente.

Un asesoramiento jurídico y una preparación suficientes ayudan a evitar errores innecesarios y a abordar adecuadamente el asunto.