CONTENIDO
- 1. Concentración empresarial | Concepto
- - Tipos de concentración empresarial
- 2. Concentración empresarial | Motivos del examen
- - Criterios de examen
- - Plazo de examen
- 3. Concentración empresarial | Sistema de consulta previa
- 4. Concentración empresarial | Notificación
- - Concentraciones empresariales sujetas a notificación
- - Operaciones sujetas a notificación según su tipo
- - Documentos que deben presentarse
- - Procedimiento de notificación
- 5. Concentración empresarial | Estrategias de actuación
- - Sistema de asistencia de abogados especializados en fusiones y adquisiciones
1. Concentración empresarial | Concepto
Una concentración empresarial consiste en integrar el capital, el personal y la organización de dos o más empresas mediante la adquisición o tenencia de acciones, la acumulación de cargos directivos, una fusión, la adquisición de un negocio o la participación en la constitución de una nueva sociedad.
Tipos de concentración empresarial
Categoría | Descripción |
Adquisición·tenencia de acciones | Cuando se adquieren o poseen acciones de otra sociedad |
Acumulación de cargos directivos | Cuando un directivo o empleado de una gran empresa con activos o una cifra de negocios de al menos 2 billones de wones surcoreanos ejerce simultáneamente un cargo directivo en otra sociedad |
Fusión | Cuando una sociedad se fusiona con otra |
Adquisición de negocio | Cuando se adquiere el negocio de otra sociedad |
Participación en la constitución de una sociedad | Cuando se participa en la constitución de una nueva sociedad |
2. Concentración empresarial | Motivos del examen
Una concentración empresarial puede reducir el riesgo de inversión mediante los efectos de la diversificación.
Asimismo, permite responder estratégicamente a la innovación tecnológica o a los cambios del mercado y puede reducir costes mediante economías de escala.
No obstante, dado que la concentración entre empresas competidoras también puede utilizarse como medio para reforzar artificialmente el poder de mercado, las concentraciones empresariales que puedan restringir la competencia deben someterse a un examen y análisis minuciosos.
De este modo, deben prepararse medidas que permitan corregir eficazmente los perjuicios derivados de la restricción de la competencia.
El control de las concentraciones empresariales constituye una de las principales funciones de las autoridades de competencia de los países desarrollados. La República de Corea también introdujo este sistema de control cuando entró en vigor la Ley de Regulación de Monopolios y Comercio Justo en 1981, y lo mantiene operativo hasta la actualidad.
Criterios de examen
Para llevar a cabo una concentración empresarial es necesario notificarla, por lo que resulta importante comprobar previamente los criterios de examen establecidos en la Ley de Regulación de Monopolios y Comercio Justo de la República de Corea.
En función del examen realizado por la Comisión de Comercio Justo de la República de Corea, puede emitirse un requerimiento de subsanación, y la autorización administrativa de la concentración puede decidirse tras la presentación de documentación complementaria.
Incluso después de acordarse medidas correctoras, deben prepararse las actuaciones correspondientes, para lo cual se requieren conocimientos especializados sobre los efectos restrictivos de la competencia asociados a la concentración empresarial.
Los criterios para el examen de una concentración empresarial son los siguientes.
▷ Determinación de si la concentración dará lugar a una empresa dominante
▷ Determinación de si restringirá la competencia, por ejemplo, impidiendo la entrada de nuevos competidores
Plazo de examen
En caso de notificación previa, la normativa establece que el examen debe realizarse dentro de los 30 días posteriores a la notificación, con posibilidad de ampliación hasta 90 días.
3. Concentración empresarial | Sistema de consulta previa
En relación con el sistema de consulta previa sobre concentraciones empresariales, desde agosto de 2024 la Comisión de Comercio Justo de la República de Corea cuenta con un mecanismo que permite consultar antes de la notificación cuestiones esenciales como la estructura de la operación, el mercado relevante y los posibles efectos restrictivos de la competencia.
Este sistema permite a las empresas comunicarse con la Comisión desde la fase previa a la notificación, con el fin de reducir la presentación de documentación innecesaria y minimizar los retrasos en el examen.
La consulta previa debe solicitarse hasta 2 semanas antes de la fecha de notificación formal. Puede abarcar cuestiones principales como la aplicación del examen simplificado, la estructura de la operación, los posibles efectos restrictivos de la competencia y el alcance de la divulgación de información sensible.
4. Concentración empresarial | Notificación
Las concentraciones empresariales que superen determinados umbrales deben notificarse a la Comisión de Comercio Justo de la República de Corea y someterse a examen.
Aunque, en principio, están prohibidas todas las concentraciones empresariales que restrinjan la competencia, para reducir la carga de las empresas y mejorar la eficiencia administrativa solo se impone la obligación de notificación a las concentraciones que superen determinados umbrales y presenten una elevada posibilidad de restringir la competencia.
Concentraciones empresariales sujetas a notificación
| Sociedad notificante | Activos o cifra de negocios de al menos 200.000 millones de wones surcoreanos |
| Sociedad contraparte | Cuando sus activos o su cifra de negocios asciendan al menos a 20.000 millones de wones surcoreanos |
Operaciones sujetas a notificación según su tipo
Categoría | Descripción |
Adquisición de acciones | Cuando se adquiere al menos el 20 % del total de acciones emitidas por otra sociedad, excluidas las acciones sin derecho de voto, o el 15 % si es una sociedad cotizada; o cuando, mediante una adquisición adicional de acciones, se pasa a ser el principal accionista |
Acumulación de cargos directivos | Cuando un directivo o empleado de una gran empresa ejerce simultáneamente un cargo directivo en otra sociedad |
Fusión | Cuando se fusionan empresas |
Adquisición de negocio | Cuando se adquiere un negocio |
Participación en la constitución de una sociedad | Cuando se pasa a ser el principal accionista de la nueva sociedad |
Documentos que deben presentarse
Documentos comunes
▷ Relación de sociedades afiliadas
En caso de notificación de adquisición de acciones
▷ Relación de accionistas de la sociedad notificante
▷ Relación de accionistas de la sociedad contraparte
▷ Situación del mercado relevante, incluida la oferta y la demanda de los principales productos
▷ Documento descriptivo de la concentración empresarial
▷ Copia de los documentos acreditativos relativos a la adquisición de acciones
▷ Plan de acumulación de cargos directivos
▷ Informes de auditoría de un auditor de cuentas de la sociedad notificante y de la sociedad contraparte
▷ En caso de nueva notificación, fecha de la primera notificación y porcentaje de participación en ese momento
▷ Documentos adicionales cuando una entidad de inversión de capital privado adquiere acciones
En caso de acumulación de cargos directivos
▷ Relación de accionistas y directivos
▷ Situación del mercado relevante, incluida la oferta y la demanda de los principales productos
▷ Documento descriptivo de la concentración empresarial
▷ Copia del acta de nombramiento del directivo
▷ Un ejemplar del informe de auditoría de un auditor de cuentas de la sociedad notificante y otro de la sociedad contraparte
▷ Documentos adicionales cuando una entidad de inversión de capital privado acumula cargos directivos
En caso de notificación de fusión
▷ Relación de accionistas y directivos
▷ Situación del mercado relevante, incluida la oferta y la demanda de los principales productos
▷ Documento descriptivo de la concentración empresarial
▷ Contrato de fusión e informes de auditoría de un auditor de cuentas de las sociedades participantes en la fusión
En caso de notificación de adquisición de negocio
▷ Relación de accionistas
▷ Actividades de todo el grupo empresarial, si la sociedad notificante pertenece a uno
▷ Situación del mercado relevante en relación con la oferta y la demanda de los principales productos
▷ Documento descriptivo de la concentración empresarial
▷ Copia de los documentos acreditativos relativos a la adquisición del negocio
▷ Un ejemplar del informe de auditoría de un auditor de cuentas de la sociedad notificante y otro de la sociedad contraparte
En caso de notificación de suscripción de acciones de una sociedad de nueva constitución
▷ Relación de accionistas de la sociedad de nueva constitución
▷ Relación de accionistas de la sociedad notificante
▷ Situación del mercado relevante, incluida la oferta y la demanda de los principales productos
▷ Documento descriptivo de la concentración empresarial
▷ Copia de los documentos acreditativos relativos a la constitución de la sociedad
▷ Descripción de la sociedad de nueva constitución o cuya constitución esté prevista
▷ Plan de acumulación de cargos directivos
▷ Informes de auditoría de un auditor de cuentas de la sociedad notificante y de la sociedad contraparte
▷ Plan de negocio de la nueva sociedad
▷ Documentos adicionales cuando una entidad de inversión de capital privado participa en la constitución de otra sociedad
Procedimiento de notificación
① Consulta previa
Se realiza una consulta previa con el departamento competente de la Comisión de Comercio Justo de la República de Corea para determinar si la concentración empresarial está sujeta a notificación y conocer el procedimiento correspondiente.
② Presentación de la notificación
Tras cumplimentar la notificación a través del sitio web de notificación de concentraciones empresariales de la Comisión o del portal Minwon24, se adjuntan y presentan los documentos correspondientes.
③ Examen
La Comisión examina, a partir de la documentación presentada, si la concentración empresarial restringe la competencia.
④ Notificación del resultado
En función del resultado del examen, se adoptan medidas como la autorización, la autorización condicionada o la denegación de la concentración empresarial, y el resultado se comunica a la sociedad notificante.
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5. Concentración empresarial | Estrategias de actuación
Las concentraciones empresariales plantean cuestiones complejas, como sus posibles efectos restrictivos de la competencia y su impacto en el mercado, por lo que requieren una actuación sistemática y estratégica desde las primeras fases.
Fase | Estrategia de actuación |
Comprobación de la obligación de notificar | - Comprobar si la modalidad de concentración, como la adquisición de acciones o la fusión, cumple los requisitos de concentración empresarial previstos en la Ley de Regulación de Monopolios y Comercio Justo de la República de Corea |
Preparación previa del examen y organización de la documentación | - Recopilar fundamentos objetivos, como análisis de los posibles efectos restrictivos de la competencia e información sobre las cuotas de mercado |
Definición de la estrategia ante la Comisión | - Preparar una argumentación lógica que exponga la inexistencia de riesgos de restricción de la competencia |
Preparación ante requerimientos de subsanación y posibles medidas correctoras | - Preparar la documentación necesaria ante posibles requerimientos de subsanación durante el examen |
Actuación ante una denegación o autorización condicionada | - En caso de denegación, examinar las vías de impugnación y definir la actuación correspondiente |
Sistema de asistencia de abogados especializados en fusiones y adquisiciones
Este despacho cuenta con numerosos abogados especializados cuya experiencia profesional media es de al menos 10 años y asigna cada asunto a un equipo de trabajo compuesto por entre 1 y 20 profesionales.
Ofrece asistencia sistemática durante todo el proceso, desde las consultas previas a la notificación de una concentración empresarial hasta la redacción y presentación de la notificación y la actuación durante su examen, y se prepara para el examen de la Comisión de Comercio Justo de la República de Corea mediante el análisis de los posibles efectos restrictivos de la competencia y la evaluación del impacto en el mercado.
Asimismo, gestiona detenidamente tanto la respuesta a las órdenes de subsanación como la ejecución de las medidas correctoras derivadas de una autorización condicionada, con el fin de ayudar al cliente a completar la concentración empresarial sin contratiempos.
Tras la autorización de la concentración empresarial, establece sistemas de seguimiento y gestión de riesgos jurídicos y presta asistencia jurídica continuada.
Si encuentra dificultades con la notificación de una concentración empresarial, puede solicitar asesoramiento a un abogado especializado en fusiones y adquisiciones.
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