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Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol

La impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol es el procedimiento de tutela previsto en el Derecho coreano mediante el cual un conductor al que se haya impuesto una medida administrativa, como la revocación o suspensión del permiso de conducir, solicita por las vías legales que dicha medida sea anulada o atenuada.

CONTENIDO
  • 1. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Definición
    • - ¿Qué es la conducción bajo los efectos del alcohol?
  • 2. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Sanciones aplicables en caso de infracción
    • - Criterios de suspensión y revocación del permiso de conducir
    • - Conducción bajo los efectos de drogas
    • - Permiso condicionado al uso de un dispositivo antiarranque por alcoholemia
    • - Sanciones penales
    • - Supuestos de suspensión del permiso de conducir
  • 3. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Concepto de suspensión del permiso de conducir
    • - Motivos de suspensión del permiso de conducir
    • - Procedimiento de suspensión del permiso de conducir
  • 4. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Concepto de revocación del permiso
  • 5. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Vías de recurso
    • - Vía de recurso 1. Sistema de objeción
    • - Vía de recurso 2. Recurso administrativo
    • - Vía de recurso 3. Proceso contencioso-administrativo
  • 6. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Cuestiones relevantes

1. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Definición

Guía del Grupo de Derecho Constitucional y Administrativo de Daeryun sobre los métodos y procedimientos de impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol


La impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol se refiere al procedimiento dirigido a obtener la anulación o atenuación de medidas administrativas, como la revocación o suspensión del permiso de conducir, mediante la formulación de objeciones, un recurso administrativo coreano o un proceso contencioso-administrativo .

Estas medidas administrativas se imponen con independencia de las sanciones penales. Dado que el permiso de conducir suele estar directamente relacionado con el sustento del conductor, existen mecanismos para impugnarlas cuando se consideren injustificadas o desproporcionadas.

La autoridad administrativa adopta la medida tras valorar conjuntamente factores como la tasa de alcoholemia del conductor, sus antecedentes por conducción bajo los efectos del alcohol y la existencia de un accidente. Cuando se cumplan determinados requisitos, puede solicitarse la revisión de la medida.

¿Qué es la conducción bajo los efectos del alcohol?

Nadie puede conducir un automóvil, una motocicleta (incluidos los ciclomotores) u otro vehículo en estado de embriaguez.

En este contexto, los «automóviles y otros vehículos» incluyen, además de los vehículos ordinarios, determinados tipos de maquinaria de construcción.

▶¿Cuál es el límite de alcoholemia?

-Cuando la tasa de alcoholemia del conductor es igual o superior al 0,03 %, se considera que se encuentra en estado de embriaguez y tiene prohibido conducir.


▶Facultad de la policía para realizar pruebas de alcoholemia

-La policía puede comprobar mediante un alcoholímetro si el conductor ha consumido alcohol cuando lo considere necesario para la seguridad vial o existan razones para considerar que conduce bajo sus efectos.

-El conductor debe someterse a la prueba. Si se niega sin una causa justificada, se revocará su permiso de conducir.


▶Consecuencias de negarse a la prueba de alcoholemia

-La negativa injustificada a someterse a la prueba de alcoholemia puede castigarse con una pena de prisión con trabajos de entre 1 y 5 años o una multa penal de entre 5 millones y 20 millones de wones surcoreanos.
Asimismo, se revocará el permiso de conducir.


▶También se sancionan los actos destinados a obstaculizar la medición

-El consumo adicional de alcohol o el uso de medicamentos que puedan afectar a la tasa de alcoholemia (por ejemplo, eritromicina o clorhidrato de verapamilo) con el propósito de obstaculizar la medición puede castigarse con una multa penal de hasta 200.000 wones surcoreanos, arresto de corta duración o una multa menor conforme al Derecho coreano.

-Estos actos también pueden dar lugar a la revocación del permiso de conducir.


▶¿Qué sucede si el conductor no acepta el resultado de la prueba de aire espirado?

-Si el conductor no acepta el resultado de la prueba de aire espirado, puede realizarse una nueva medición mediante un análisis de sangre u otro método.

En tal caso, se requiere el consentimiento del conductor.

2. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Sanciones aplicables en caso de infracción

Examen del cumplimiento de los requisitos para formular una objeción por razones de subsistencia frente a una sanción por conducción bajo los efectos del alcohol


A continuación, se examinan las sanciones impuestas por las infracciones que pueden dar lugar a una impugnación por conducción bajo los efectos del alcohol.

Criterios de suspensión y revocación del permiso de conducir

El permiso de conducir se revocará cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias.

-Cuando el conductor cause un accidente con lesiones o muerte mientras conduce con una tasa de alcoholemia igual o superior al 0,03 %

-Cuando conduzca con una tasa de alcoholemia igual o superior al 0,08 %

-Cuando una persona con antecedentes por conducción bajo los efectos del alcohol o por negativa a someterse a la prueba vuelva a conducir con una tasa de alcoholemia igual o superior al 0,03 %

Conducción bajo los efectos de drogas

Se revocará el permiso cuando una persona conduzca después de consumir sustancias como estupefacientes, cannabis, sustancias psicotrópicas o alucinógenas y se encuentre en un estado que le impida conducir con normalidad.

Asimismo, si causa un accidente bajo los efectos del alcohol o de las drogas, incumple las obligaciones de actuación posteriores y es condenada a una pena de multa o superior, incluida la suspensión de la ejecución de la pena, no podrá volver a obtener el permiso de conducir durante los 5 años siguientes.

Permiso condicionado al uso de un dispositivo antiarranque por alcoholemia

Las personas que se encuentren en el supuesto siguiente deberán obtener un permiso condicionado que solo les permita conducir vehículos equipados con un «dispositivo antiarranque por alcoholemia» si desean volver a conducir.

-Cuando, dentro de los 5 años siguientes a la fecha de revocación del permiso por conducción bajo los efectos del alcohol, este vuelva a ser revocado por el mismo motivo

Sanciones penales

Las sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol se clasifican del siguiente modo en función de la tasa de alcoholemia.

Tasa de alcoholemia

Sanción penal

Un mínimo del 0,2 %

Pena de prisión con trabajos de un mínimo de 2 años y un máximo de 5 años, o multa penal de un mínimo de 10.000.000 de wones surcoreanos y un máximo de 20.000.000 de wones surcoreanos

Un mínimo del 0,08 %, pero menos del 0,2 %

Pena de prisión con trabajos de un mínimo de 1 año y un máximo de 2 años, o multa penal de un mínimo de 5.000.000 de wones surcoreanos y un máximo de 10.000.000 de wones surcoreanos

Un mínimo del 0,03 %, pero menos del 0,08 %

Pena de prisión con trabajos de un máximo de 1 año o multa penal de un máximo de 5.000.000 de wones surcoreanos

Supuestos de suspensión del permiso de conducir

Cuando el titular de un permiso de conducir infrinja las normas de tráfico o cause un accidente mientras conduce, no podrá conducir durante un periodo determinado.

3. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Concepto de suspensión del permiso de conducir

Necesidad de asistencia en materia de impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol


A continuación, se examina la medida de suspensión del permiso de conducir que puede ser objeto de impugnación por conducción bajo los efectos del alcohol.

La suspensión del permiso de conducir se impone en los dos casos siguientes.

-Cuando se hayan acumulado 40 puntos de penalización o más

-Cuando una infracción concreta, como la conducción bajo los efectos del alcohol, alcance el umbral establecido para la suspensión

Motivos de suspensión del permiso de conducir

1. Suspensión por acumulación de puntos de penalización

-Se impone la suspensión cuando se acumulan 40 puntos de penalización o más por infracciones de tráfico o accidentes.
-Los puntos pueden imponerse por una única infracción o acumularse como consecuencia de varias infracciones.


Principales ejemplos de puntos de penalización por infracciones

Infracción

Puntos de penalización

Conducción con una tasa de alcoholemia del 0,03 al 0,08 %

100 puntos

Exceso de velocidad (más de 100 km/h)

100 puntos

Infracción de las señales de tráfico

15 puntos

Infracción en una zona donde está prohibido adelantar

15 puntos

Incumplimiento de la distancia de seguridad

10 puntos

2. Suspensión inmediata por infracciones específicas

-Conducción bajo los efectos del alcohol: tasa de alcoholemia del 0,03 al 0,08 % → suspensión del permiso (100 puntos)

-Incoación de una causa penal por conductas peligrosas conjuntas, conducción agresiva u otros actos → posible imposición de 40 puntos o más

-Incumplimiento del deber de conducción segura como consecuencia de acciones colectivas u otras conductas → hasta 40 puntos

Procedimiento de suspensión del permiso de conducir

1. Notificación previa a la medida

La policía envía una notificación previa antes de imponer la suspensión.

-Contenido de la medida
-Plazo para presentar alegaciones
-Información sobre las vías de recurso, incluido el recurso administrativo


2. Presentación de alegaciones y entrega del permiso

-Tras recibir la notificación, el conductor puede presentar alegaciones y, una vez confirmada la suspensión, debe entregar su permiso de conducir.
-Si se niega a entregarlo, la policía puede retirárselo
-La falta de entrega conlleva una multa de tráfico de 30.000 wones surcoreanos

4. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Concepto de revocación del permiso

A continuación, se examina el concepto de revocación del permiso de conducir por conducción bajo los efectos del alcohol.

▶Medida de revocación del permiso por conducción bajo los efectos del alcohol

Es una medida administrativa mediante la cual el jefe de la agencia de policía metropolitana o provincial competente de la República de Corea deja sin efecto el permiso de conducir cuando el conductor ha cometido una infracción grave o sus puntos acumulados superan un determinado límite.

Una vez revocado el permiso, el conductor queda sin autorización para conducir y, si vuelve a hacerlo, puede ser objeto de una sanción penal por conducción sin permiso.


▶Principales motivos de revocación del permiso de conducir

El permiso se revocará de inmediato en los supuestos siguientes.

-Tasa de alcoholemia igual o superior al 0,08 %
-Negativa a someterse a la prueba de alcoholemia
-Conducción bajo los efectos de estupefacientes, sustancias psicotrópicas u otras drogas
-Causar la muerte o lesiones a una persona mientras se conduce bajo los efectos del alcohol o de las drogas
-Conducción sin permiso en 3 ocasiones o más
-Infracciones graves, como el incumplimiento del deber de prestar auxilio tras un accidente
-Nueva detección de conducción bajo los efectos del alcohol dentro de los 5 años siguientes a una revocación del permiso por el mismo motivo

5. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Vías de recurso

A continuación, se examinan las vías para impugnar la revocación del permiso de conducir por conducción bajo los efectos del alcohol.

Vía de recurso 1. Sistema de objeción

El sistema de objeción permite impugnar una medida de revocación o suspensión del permiso de conducir impuesta por una infracción de tráfico cuando se considere ilegal o injustificada.

Apartado

Contenido

Personas legitimadas

Personas sujetas a una medida de revocación o suspensión del permiso de conducir

Plazo de solicitud

Dentro de los 60 días siguientes a la imposición de la medida

Órgano ante el que se presenta

Jefe de la agencia de policía metropolitana o provincial competente

Órgano de revisión

Comité de Revisión de Objeciones contra Medidas Administrativas relativas a Permisos de Conducir

▶Supuestos en los que puede atenuarse la medida (circunstancias que deben valorarse)

Las personas que cumplan las condiciones siguientes pueden obtener una atenuación de la medida administrativa.

-Cuando la conducción constituya el medio de sustento de la familia
-Cuando se trate de un conductor ejemplar que haya participado en actividades voluntarias de tráfico durante 3 años o más
-Cuando haya recibido un reconocimiento del jefe de una comisaría de policía o de una autoridad superior


▶Supuestos en los que se limita la atenuación (motivos que la impiden)

En los casos siguientes, la objeción no permitirá obtener una atenuación.

❌ Limitaciones relacionadas con la conducción bajo los efectos del alcohol

-Tasa de alcoholemia superior al 0,1 %
-Accidente con daños personales mientras se conducía bajo los efectos del alcohol
-Negativa a someterse a la prueba de alcoholemia, fuga o agresión física contra un agente de policía
-Antecedentes por conducción bajo los efectos del alcohol durante los últimos 5 años
-3 o más accidentes de tráfico con daños personales durante los últimos 5 años


❌ Limitaciones relacionadas con la acumulación de puntos

-Antecedentes de revocación del permiso de conducir durante los últimos 5 años
-3 o más suspensiones durante los últimos 5 años
-Cuando la medida ya se haya atenuado anteriormente mediante una revisión de objeción, un recurso administrativo o un proceso contencioso-administrativo

Vía de recurso 2. Recurso administrativo

El recurso administrativo es un procedimiento que permite solicitar de forma rápida y sencilla la rectificación de una medida injustificada adoptada por una autoridad administrativa.

Medidas recurribles: medidas administrativas previstas en la Ley de Tráfico Vial de la República de Corea, como la revocación o suspensión del permiso de conducir

Plazo de solicitud:

① Dentro de los 90 días siguientes a la fecha en que se tuvo conocimiento de la medida
② Dentro de los 180 días siguientes a la fecha de la medida, aplicándose el plazo que venza antes


*Ventajas del recurso administrativo

Una de sus ventajas es que permite conocer el resultado en un plazo considerablemente más breve que un proceso contencioso-administrativo.

Tras la presentación del recurso administrativo, el resultado puede conocerse en un plazo de 60 días y, como máximo, de 90 días.

Vía de recurso 3. Proceso contencioso-administrativo

Si se desea impugnar el resultado del recurso administrativo, puede iniciarse un proceso contencioso-administrativo.

Debe tenerse en cuenta que, antes de iniciar el proceso contencioso-administrativo, es obligatorio haber agotado el recurso administrativo.

De no cumplirse este requisito, la demanda será inadmitida sin examen del fondo.

Una vez resuelto el recurso administrativo, la demanda debe presentarse dentro de los 90 días siguientes a la fecha en que se tuvo conocimiento de la medida correspondiente.

No podrá interponerse una vez transcurrido 1 año desde la fecha de la medida.

6. Impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol | Cuestiones relevantes

La impugnación de sanciones por conducción bajo los efectos del alcohol no se resuelve únicamente en función de la tasa de alcoholemia. También se valoran conjuntamente diversas circunstancias, como la precisión con la que se midió dicha tasa, el cumplimiento de los procedimientos legalmente establecidos durante la medición, la repercusión sobre el medio de vida del conductor y su voluntad de mostrar arrepentimiento.

Asimismo, los antecedentes por conducción bajo los efectos del alcohol y las circunstancias del accidente constituyen factores relevantes. Incluso ante una misma tasa, las circunstancias concretas pueden determinar la suspensión o revocación del permiso, la reducción de la sanción o la desestimación de la impugnación.

Por tanto, este procedimiento requiere una respuesta precisa que abarque los hechos, la legalidad procedimental, la proporcionalidad del acto administrativo y el alcance de la potestad discrecional.

La firma ofrece estrategias adaptadas a cada situación mediante la colaboración de abogados especializados en derecho administrativo y en asuntos de conducción bajo los efectos del alcohol.

La firma cuenta con oficinas en distintas regiones de la República de Corea, mantiene un sistema de atención disponible las 24 horas del día, los 365 días del año, y ofrece consultas a distancia por videoconferencia.

Vea también los
contenidos en vídeo relacionados con este caso.

  1. Cómo afrontar la conducción bajo los efectos del alcohol, explicado por un abogado

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