CONTENIDO
- 1. Ley de Control de la Inmigración | Contenido principal
- - Términos principales y conceptos básicos
- 2. Ley de Control de la Inmigración | Normas sobre la entrada y salida de nacionales coreanos
- 3. Ley de Control de la Inmigración | Procedimiento de entrada de extranjeros
- - Control y denegación de entrada
- - Condiciones de estancia de los extranjeros
- - Aspectos que deben tenerse en cuenta al contratar a extranjeros
- - Residencia permanente de los extranjeros
- 4. Ley de Control de la Inmigración | Expulsión forzosa y orden de internamiento
- 5. Ley de Control de la Inmigración | Sanciones por estancia irregular y contratación de extranjeros en situación irregular
- - Responsabilidad de las empresas por emplear a extranjeros en situación irregular
- - Ampliación de la cuota de contratación de trabajadores extranjeros (E-9)
- 6. Ley de Control de la Inmigración | Resumen de sanciones por incumplimiento y medidas de respuesta
- - Asistencia letrada para actuar dentro de los plazos aplicables
1. Ley de Control de la Inmigración | Contenido principal
La Ley de Control de la Inmigración es una de las principales leyes de la República de Corea en materia de extranjería. Fue promulgada para regular de forma general la entrada, estancia y salida de los nacionales coreanos y extranjeros, mantener la seguridad nacional y el orden público y facilitar los intercambios internacionales.
Además de regular los derechos y obligaciones de los extranjeros que permanecen en el país, la Ley de Control de la Inmigración establece el procedimiento de salida de los nacionales coreanos y las obligaciones que deben cumplir los empleadores, incluidas las empresas, al contratar a extranjeros o prestarles apoyo para su estancia.
Las actuaciones de control de los extranjeros en situación irregular, el procedimiento de expulsión forzosa, la modificación de la condición de estancia y las disposiciones relativas a la residencia permanente y al estatuto de refugiado también se rigen por esta ley.
Términos principales y conceptos básicos
La Ley de Control de la Inmigración define con claridad diversos términos de uso frecuente.
Entre los principales se encuentran «extranjero», «condición de estancia», «visado», «extranjero en situación irregular» y «orden de expulsión forzosa».
2. Ley de Control de la Inmigración | Normas sobre la entrada y salida de nacionales coreanos
Conforme a la Ley de Control de la Inmigración, los nacionales de la República de Corea deben someterse al control de salida antes de abandonar el país.
No obstante, en los siguientes casos puede imponerse una prohibición de salida por un periodo máximo de 6 meses.
- Cuando esté pendiente un proceso penal
- Cuando no haya concluido la ejecución de una pena de prisión con trabajos o de prisión sin trabajos
- Cuando estén pendientes de pago una multa penal de al menos 10.000.000 de wones surcoreanos, tributos nacionales de al menos 50.000.000 de wones surcoreanos u otras cantidades previstas
- Cuando un deudor de pensiones de alimentos haya sido sometido, entre otros trámites, al examen del Comité coreano de Cumplimiento de las Pensiones de Alimentos
Asimismo, puede acordarse una prohibición urgente de salida cuando una persona sea investigada por un delito castigado con pena de muerte, prisión perpetua o una pena de prisión de duración determinada cuyo límite máximo sea de al menos 3 años, y exista riesgo de que destruya pruebas o se sustraiga a la acción de la justicia.
Contra una resolución de prohibición de salida o de prórroga de su duración puede formularse oposición dentro de los 10 días siguientes a su recepción.
3. Ley de Control de la Inmigración | Procedimiento de entrada de extranjeros
Conforme a la Ley de Control de la Inmigración, para entrar en la República de Corea los extranjeros deben, en principio, disponer de un visado (VISA).
Como excepción, los nacionales de países con acuerdos de exención recíproca de visado o acuerdos de supresión de visados pueden entrar sin visado.
El visado se expide en una representación de la República de Corea en el extranjero, como una embajada o un consulado general. Para solicitarlo deben presentarse el pasaporte, una carta de invitación y documentos acreditativos de la finalidad de la estancia, entre otros.
Los documentos exigidos varían según la finalidad, como estudios, trabajo o inversión, y la presentación de documentos falsos puede dar lugar a la denegación del visado.
Control y denegación de entrada
Cuando un extranjero entra por un aeropuerto o puerto, un funcionario del servicio de inmigración de la República de Corea realiza el control de entrada.
Cuando sea necesario efectuar comprobaciones adicionales, puede realizarse una entrevista en una sala de espera. La entrada puede denegarse si su finalidad no está clara o se detectan declaraciones falsas.
También tienen prohibida la entrada las personas con determinadas enfermedades infecciosas, las personas con adicción a estupefacientes y quienes pretendan entrar portando ilícitamente armas de fuego, cuchillos u otros objetos similares.
Condiciones de estancia de los extranjeros
La Ley de Control de la Inmigración divide las condiciones de estancia de los extranjeros en dos grandes categorías: condiciones generales de estancia y residencia permanente.
Cada condición de estancia limita estrictamente las actividades permitidas y la duración de la estancia. Su incumplimiento puede considerarse estancia irregular y dar lugar a una expulsión forzosa o a una multa penal.
En particular, si un extranjero necesita modificar su condición de estancia tras entrar legalmente en el país, debe solicitar la correspondiente autorización.
Condición de estancia de corta duración (90 días o menos) | Permite permanecer en la República de Corea con fines turísticos o de visita |
Condición de estancia de larga duración (más de 90 días) | Permite permanecer en la República de Corea por motivos de estudios, formación, inversión, destino profesional o matrimonio, entre otros |
Residencia permanente | Permite residir permanentemente en la República de Corea sin restricciones sobre las actividades ni la duración de la estancia |
Aspectos que deben tenerse en cuenta al contratar a extranjeros
Para trabajar en la República de Corea, un extranjero debe disponer de una condición de estancia que permita ejercer actividades laborales.
Las empresas tampoco pueden emplear a un extranjero con condición de estancia para que trabaje en un lugar distinto del centro de trabajo autorizado.
Si, tras contratar a un extranjero, se produce su despido, una modificación del contrato de trabajo u otra circunstancia prevista, debe informarse al responsable de la oficina regional de inmigración y extranjería competente dentro de los 15 días siguientes.
Residencia permanente de los extranjeros
Para obtener la residencia permanente, un extranjero debe cumplir alguno de los siguientes requisitos.
- Haber permanecido en la República de Corea durante al menos 5 años con determinadas condiciones de estancia
- Haber permanecido durante al menos 2 años como cónyuge o hijo menor de edad de un nacional coreano o de una persona con residencia permanente
- Ser un inversor extranjero que haya invertido 500.000 dólares estadounidenses (+empleo de al menos 5 nacionales coreanos)
- Haber realizado una contribución especial a la República de Corea
- Poseer capacidades destacadas en ciencias, gestión empresarial, educación, cultura y artes u otros ámbitos
Además, debe observar una conducta adecuada, incluido el cumplimiento de la legislación de la República de Corea, disponer de capacidad para mantenerse mediante sus propios ingresos o patrimonio o los de su familia, y poseer los conocimientos básicos necesarios para vivir en Corea.
4. Ley de Control de la Inmigración | Expulsión forzosa y orden de internamiento
En la Ley de Control de la Inmigración, la «expulsión forzosa» es la medida más severa que el ministro de Justicia de la República de Corea puede adoptar de oficio cuando un extranjero que permanece en el país infringe la legislación o pierde su condición de estancia.
El procedimiento de expulsión forzosa puede iniciarse no solo contra extranjeros en situación irregular, sino también cuando se detecten matrimonios simulados, estudios en el extranjero falsos, actividades laborales no permitidas por la condición de estancia o entradas clandestinas.
En tal caso, el extranjero puede ser internado temporalmente en un centro de custodia para la expulsión. Esta medida se denomina «orden de internamiento».
La orden de internamiento es un mecanismo procesal por el que el extranjero permanece en un centro de custodia hasta su expulsión forzosa, con el fin de evitar su fuga y verificar su identidad.
El periodo de internamiento es, en principio, de un máximo de 10 días, aunque en la práctica puede prorrogarse para obtener un billete de repatriación o solicitar la cooperación de la embajada del país de origen, entre otros motivos.
5. Ley de Control de la Inmigración | Sanciones por estancia irregular y contratación de extranjeros en situación irregular
Una de las infracciones más habituales de la Ley de Control de la Inmigración consiste en que un extranjero exceda el periodo autorizado de estancia.
El artículo 94 de la Ley de Control de la Inmigración establece que puede imponerse una sanción administrativa pecuniaria a quien cometa esta infracción.
Si se detecta la presentación de documentos falsificados para prorrogar ilícitamente la estancia, el desempeño de un trabajo no permitido por la condición de estancia, un matrimonio simulado u otra falsedad, puede dictarse una orden de expulsión forzosa acompañada de futuras restricciones de entrada.
Cuando la infracción sea leve, puede emitirse una recomendación de salida. En ese caso, si la persona abandona voluntariamente el país dentro de los 5 días siguientes, no se dictará una orden de salida.
No obstante, si no se cumple la recomendación de salida, puede dictarse una orden de salida o de expulsión forzosa, y existe la posibilidad de que se prohíba la entrada durante varios años.
Responsabilidad de las empresas por emplear a extranjeros en situación irregular
La Ley de Control de la Inmigración también atribuye responsabilidades a los nacionales coreanos y a las personas jurídicas que emplean a extranjeros.
En particular, el incumplimiento de las siguientes obligaciones puede dar lugar a una sanción administrativa pecuniaria o a una sanción penal.
Antes de contratar a un trabajador extranjero, las empresas deben comprobar que dispone de una condición de estancia legal y que está autorizado para trabajar.
Además, si se descubre que un trabajador extranjero se encuentra en situación irregular, puede ser expulsado y la cuota de contratación de trabajadores extranjeros de la empresa puede verse afectada. Por ello, deben efectuarse comprobaciones periódicas de su situación y conservarse los registros correspondientes.
Ampliación de la cuota de contratación de trabajadores extranjeros (E-9)
El Gobierno de la República de Corea fijó en 130.000 personas el volumen de admisión de trabajadores extranjeros (E-9) para 2025. Estos trabajadores se asignaron prioritariamente a sectores con una grave escasez de mano de obra, como la industria manufacturera y los sectores agrícola y ganadero, y se reservó por separado una asignación flexible de 32.000 personas para responder a aumentos imprevistos de la demanda, como los derivados de fluctuaciones económicas.
Los empresarios deben contratar legalmente a trabajadores extranjeros dentro de la cuota asignada a cada sector. Asimismo, antes de obtener la autorización de empleo, deben haber intentado contratar a trabajadores nacionales durante un mínimo de 7 días.
- Cumplimiento de la Ley de Control de la Inmigración al contratar a trabajadores extranjeros
- Cumplimiento de la Ley de Normas Laborales y demás normativa aplicable, incluidas las disposiciones sobre las condiciones de trabajo
- Restricción de las autorizaciones de empleo cuando el empresario sea declarado responsable habitual del impago de salarios
6. Ley de Control de la Inmigración | Resumen de sanciones por incumplimiento y medidas de respuesta
Entrada ilegal de extranjeros, intermediación o ayuda para ocultar o facilitar la fuga de personas que hayan entrado ilegalmente | Pena de prisión con trabajos de hasta 7 años o multa penal de hasta 70.000.000 de wones surcoreanos |
Entrada sin someterse al control de entrada | Pena de prisión con trabajos de hasta 5 años o multa penal de hasta 50.000.000 de wones surcoreanos |
Salida sin someterse al control de salida, infracciones como invitaciones falsas o estancia irregular | Pena de prisión con trabajos de hasta 3 años o multa penal de hasta 30.000.000 de wones surcoreanos |
Trabajo en un lugar distinto del centro autorizado, infringiendo las restricciones aplicables al empleo de extranjeros | Pena de prisión con trabajos de hasta 1 año o multa penal de hasta 10.000.000 de wones surcoreanos |
Intermediación o inducción para contratar a un extranjero sin una condición de estancia que le permita trabajar | Multa penal de hasta 5.000.000 de wones surcoreanos |
Incumplimiento de la obligación de portar y mostrar el pasaporte | Multa penal de hasta 1.000.000 de wones surcoreanos |
Incumplimiento de la obligación de información del empleador de extranjeros | Sanción administrativa pecuniaria de hasta 2.000.000 de wones surcoreanos |
La Ley de Control de la Inmigración establece que no solo son sancionables las infracciones cometidas por extranjeros, sino también las conductas de nacionales coreanos y empresarios que faciliten una estancia irregular o proporcionen documentos falsificados.
Asimismo, se investiga, detiene y sanciona a los intermediarios que facilitan el empleo o la entrada ilegales, y a los empresarios que contratan a extranjeros en situación irregular se les imponen multas por infracción.
El Ministerio de Justicia de la República de Corea aplica una política estricta de control conforme al plan de reducción de la estancia irregular. El número de extranjeros en situación irregular en el país disminuyó de 430.000 en octubre de 2023 a 394.000 en enero de 2025.
Asistencia letrada para actuar dentro de los plazos aplicables
Las sanciones por infracciones en materia de inmigración no solo perjudican a las personas implicadas, sino que también afectan directamente a la reputación de las empresas.
En los sectores sujetos a cuotas de contratación de trabajadores extranjeros (construcción, industria manufacturera, agricultura y ganadería, entre otros), la detección de 1 solo caso de empleo ilegal puede conllevar la reducción de la cuota e incluso restricciones a la contratación, lo que causa un grave perjuicio a la actividad empresarial.
Antes de contratar a un extranjero, los empresarios deben volver a comprobar su condición de estancia, la validez de su visado y la posible existencia de documentos falsos; si existen circunstancias sospechosas, deben consultar sin demora a un abogado especializado en asuntos de inmigración.
El cumplimiento de los plazos resulta esencial para impugnar decisiones mediante la presentación de objeciones en asuntos de inmigración.
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Asimismo, presta asistencia jurídica en diversos ámbitos relacionados con la Ley de Control de la Inmigración, como la expedición de visados, los permisos de estancia, las solicitudes de inmigración, las restricciones de entrada y salida del país y los trámites aduaneros.
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