CONTENTS
- 1. Recours contre le retrait du permis de conduire | Notion
- 2. Recours contre le retrait du permis de conduire | Réclamation
- - Critères d’atténuation d’une mesure administrative
- - Motifs excluant l’atténuation d’une mesure administrative
- 3. Recours contre le retrait du permis de conduire | Recours administratif
- - Qu’est-ce qu’un recours administratif ?
- - Délai pour former un recours administratif
- - Dépôt du formulaire de recours administratif
- 4. Recours contre le retrait du permis de conduire | Contentieux administratif
- - Qu’est-ce que le contentieux administratif ?
- - Délai d’introduction de l’action en contentieux administratif
- - Dépôt de la requête en contentieux administratif
- 5. Recours contre le retrait du permis de conduire | Assistance juridique
1. Recours contre le retrait du permis de conduire | Notion
Le recours contre le retrait du permis de conduire est une procédure permettant au conducteur qui a fait l’objet d’une décision de retrait ou de suspension de son permis par un commissariat de police ou une autorité administrative coréenne de la contester et d’en demander la rectification s’il l’estime illégale ou injustifiée.
Une décision de retrait ou de suspension du permis de conduire est généralement prononcée en raison d’une infraction à la Loi coréenne sur la circulation routière ou du dépassement du nombre cumulé de points de pénalité.
Une telle décision pouvant avoir des répercussions importantes sur la vie quotidienne ou les moyens de subsistance du conducteur, celui-ci peut engager une procédure de recours afin de faire valoir ses droits s’il estime la mesure injustifiée.
2. Recours contre le retrait du permis de conduire | Réclamation
La première voie de contestation d’un retrait de permis consiste à présenter directement une « réclamation » à l’autorité administrative.
Lorsqu’une décision de retrait ou de suspension du permis de conduire a été prononcée, une réclamation peut être adressée au chef de l’agence de police métropolitaine ou provinciale compétente dans les 60 jours suivant la date de la décision.
La réclamation est examinée par la Commission coréenne d’examen des contestations relatives aux mesures administratives concernant les permis de conduire, un organe d’examen indépendant. La mesure administrative peut être atténuée lorsque certaines conditions sont remplies.
Critères d’atténuation d’une mesure administrative
Dans les circonstances suivantes, la commission d’examen peut tenir compte de la situation et atténuer la décision de retrait ou de suspension du permis.
• conducteur exemplaire ayant participé pendant au moins 3 ans à des activités bénévoles liées à la circulation
• lorsque l’intéressé a déjà reçu une distinction décernée par un chef de commissariat de police ou une autorité supérieure
Ces circonstances peuvent être établies au moyen, notamment, d’une lettre exprimant des regrets, d’une attestation d’emploi, d’un certificat de relations familiales ou d’une copie de la distinction reçue. Toute personne sollicitant une atténuation doit préparer et présenter ces documents avant l’examen.
Motifs excluant l’atténuation d’une mesure administrative
Toutefois, dans les cas ci-dessous, aucune atténuation de la mesure administrative n’est accordée à la suite d’une réclamation.
1. Mesures liées à la conduite sous l’emprise de l’alcool
• accident lié à l’alcool ayant causé des dommages corporels
• refus du dépistage d’alcoolémie, violences contre un agent de police ou fuite
• antécédent de conduite sous l’emprise de l’alcool au cours des 5 dernières années
2. Mesures résultant du dépassement du nombre cumulé de points de pénalité
• au moins 3 accidents ayant causé des dommages corporels au cours des 5 dernières années
• au moins 3 décisions de suspension du permis au cours des 5 dernières années
• antécédent d’atténuation d’une mesure administrative au cours des 5 dernières années
Dans ces situations, une simple réclamation permet difficilement d’obtenir une modification de la mesure. Il convient alors de recourir à une procédure plus formelle, telle qu’un recours administratif ou un contentieux administratif.
3. Recours contre le retrait du permis de conduire | Recours administratif
L’une des voies de recours contre le retrait du permis de conduire consiste à former un « recours administratif » contre la décision de retrait ou de suspension prise par l’autorité administrative.
Le recours administratif est une procédure conçue pour permettre à une personne dont les droits ou intérêts ont été lésés par une décision administrative illégale ou injustifiée d’obtenir réparation par une voie plus simple et plus rapide qu’une procédure judiciaire.
Qu’est-ce qu’un recours administratif ?
Le recours administratif permet de contester le bien-fondé d’une décision prise par une autorité administrative. Cette procédure est conçue pour permettre aux particuliers de faire valoir rapidement leurs droits sans engager de procès distinct.
Un conducteur peut faire l’objet d’une décision de suspension ou de retrait de son permis par une agence de police métropolitaine ou provinciale coréenne, notamment pour conduite sous l’emprise de l’alcool, dépassement du nombre de points de pénalité ou conduite sans permis. S’il estime cette décision injustifiée, il peut former un recours administratif.
Délai pour former un recours administratif
Pour être recevable, le recours administratif doit être formé dans le délai prévu.
Il doit être formé dans les 90 jours suivant la date à laquelle l’intéressé a eu connaissance de la décision ou dans les 180 jours suivant la date à laquelle la décision a été prise.
Dépôt du formulaire de recours administratif
Pour contester une décision de retrait ou de suspension du permis par la voie d’un recours administratif, il faut remplir et présenter un « formulaire de recours administratif » conforme au modèle prévu.
Le recours doit obligatoirement être formé par écrit et ne peut pas être enregistré oralement.
▶ Mentions du formulaire de recours administratif (éléments obligatoires)
Le formulaire doit comporter les renseignements suivants. Si un élément manque, une demande de régularisation peut être adressée au requérant.
• autorité défenderesse et commission des recours administratifs compétente
• contenu de la décision faisant l’objet du recours
• date à laquelle le requérant a eu connaissance pour la première fois de cette décision
• objet et motifs du recours
(par exemple : « Je demande l’annulation de la décision de retrait du permis de conduire prise le 20XX.XX.XX. par le chef de l’agence de police régionale de ○○. »)
• indication précisant si l’autorité défenderesse a informé l’intéressé de la possibilité de former un recours administratif et contenu de cette information
※ Dans le cas d’une personne morale ou d’une association ou fondation dépourvue de personnalité morale, le nom et l’adresse du représentant doivent également être indiqués. Le requérant ou son représentant doit signer ou apposer son sceau.
▶ Modalités de dépôt et points d’attention
L’autorité défenderesse, telle que l’agence de police régionale compétente, ou la commission des recours administratifs compétente
• Modalités de dépôt
L’original du formulaire de recours doit être accompagné d’autant de copies qu’il existe d’autorités défenderesses.
4. Recours contre le retrait du permis de conduire | Contentieux administratif
Le contentieux administratif constitue la dernière voie de recours contre le retrait du permis de conduire.
Lorsqu’une décision de retrait ou de suspension du permis de conduire est considérée comme illégale ou injustifiée, il est possible d’en demander l’annulation dans le cadre d’un contentieux administratif.
Toutefois, conformément à la Loi sur la circulation routière de la République de Corée, une action en contentieux administratif contre une mesure telle que le retrait du permis ne peut être engagée qu’après l’exercice préalable d’un recours administratif. Il convient donc de tenir compte de cette exigence de recours administratif préalable.
Qu’est-ce que le contentieux administratif ?
Le contentieux administratif désigne l’action qu’une personne dont les droits ou les intérêts juridiquement protégés ont été lésés par une décision illégale ou une carence d’une autorité administrative introduit devant une juridiction.
Les mesures prises en application de la Loi sur la circulation routière, telles que le retrait ou la suspension du permis de conduire, peuvent également faire l’objet d’un contentieux administratif afin d’en contester la légalité et d’obtenir réparation.
Délai d’introduction de l’action en contentieux administratif
Une action en contentieux administratif contre une décision de retrait du permis de conduire doit être introduite dans les délais suivants.
① dans les 90 jours suivant la notification d’une copie authentique de la décision rendue sur le recours administratif
② dans un délai de 1 an à compter de la date de la décision administrative
Si l’un de ces délais est dépassé, l’action est en principe déclarée irrecevable.
Toutefois, le délai peut exceptionnellement être prolongé lorsqu’il existe un motif légitime, notamment une catastrophe naturelle ou un cas de force majeure.
Dépôt de la requête en contentieux administratif
▶ Contenu de la requête introductive d’instance
La requête doit obligatoirement comporter les éléments suivants, conformément à la Loi sur le contentieux administratif et à la Loi de procédure civile de la République de Corée.
Nom et adresse du demandeur et de l’administration défenderesse ayant pris la décision
• Objet de la demande
Contenu du dispositif que le demandeur sollicite de la juridiction
(par exemple : « La décision de retrait du permis de conduire prise le 20XX.XX.XX. par le chef de l’agence de police de ○○ est annulée. »)
• Fondement de la demande
Motifs précis et faits invoqués par le demandeur, notamment quant à l’illégalité de la décision
▶ Modalités de dépôt et points d’attention
Le tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve le siège de l’administration défenderesse
• Dépôt des documents
L’original de la requête doit être accompagné des pièces requises, notamment du reçu attestant le paiement du droit de timbre et de l’attestation de paiement des frais de signification.
5. Recours contre le retrait du permis de conduire | Assistance juridique
Le retrait du permis de conduire est une décision qui, au-delà d’une simple sanction administrative, peut avoir des répercussions importantes sur la vie quotidienne et les moyens de subsistance.
En particulier, dans le cadre d’un recours administratif ou d’un contentieux administratif, l’issue peut varier sensiblement selon l’organisation des éléments de preuve objectifs, le respect des conditions légales et la manière dont la demande est rédigée.
Cette procédure exige notamment une argumentation juridique concernant les motifs de la décision ainsi qu’une présentation structurée des moyens invoqués.
Notre cabinet élabore une stratégie adaptée à la situation de chaque client en s’appuyant sur son expérience du traitement de différentes affaires relatives aux recours contre le retrait du permis et sur les données issues d’affaires similaires.
Dès le début de l’affaire, le cabinet examine avec le client les questions juridiques pertinentes et mobilise, selon les besoins, une équipe composée de professionnels de différents domaines afin d’œuvrer à la défense de ses intérêts.
Si vous envisagez d’engager un recours contre le retrait de votre permis de conduire, vous pouvez solliciter l’assistance des 🔗avocats du Cabinet d'avocats Daeryun intervenant en matière d’accidents de la circulation.
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