CONTENTS
- 1. Infraction à la Loi sur le financement politique | Définition
- - Types de fonds politiques
- - Principes fondamentaux applicables aux dons de fonds politiques
- 2. Infraction à la Loi sur le financement politique | Principaux types
- - Infraction de remise ou de réception illicite de fonds politiques
- - Infraction relative au don ou à la réception de fonds politiques en lien avec une organisation, etc.
- - Infraction de don de fonds politiques lié à certains actes
- 3. Infraction à la Loi sur le financement politique | Peines applicables
- 4. Infraction à la Loi sur le financement politique | Prévention et mesures à prendre
- - Prévention des infractions à la Loi sur le financement politique
- - Mesures à prendre en cas d’infraction à la Loi sur le financement politique
- - Lorsque l’assistance d’un professionnel est nécessaire
1. Infraction à la Loi sur le financement politique | Définition
L’infraction à la Loi sur le financement politique désigne un acte portant atteinte à la transparence et à l’équité des fonds politiques par la violation des procédures ou des restrictions légales applicables à leurs recettes et dépenses.
La Loi sur le financement politique de la République de Corée a été adoptée afin de prévenir de telles violations. Elle prévoit que les fonds politiques doivent être fournis de manière appropriée et que les opérations correspondantes doivent être rendues publiques, dans le but ultime de favoriser le développement sain de la démocratie.
Types de fonds politiques
Les différents types de fonds politiques sont les suivants.
▷ Dons de soutien
▷ Fonds déposés
▷ Subventions et recettes accessoires prévues notamment par les statuts et règlements internes des partis politiques
▷ Dépenses nécessaires aux activités politiques des candidats, etc.
Principes fondamentaux applicables aux dons de fonds politiques
En vertu de la « Loi sur le financement politique » de la République de Corée, toute personne qui donne plus de 1 200 000 wons sud-coréens de fonds politiques en une seule fois, ainsi que toute personne qui dépense des fonds politiques au-delà des montants indiqués ci-dessous, doit effectuer le don ou la dépense par un moyen permettant de vérifier son identité, tel qu’un chèque, une carte de crédit ou un versement sur un compte bancaire.(Corps de l’article 2, paragraphe 4, de la « Loi sur le financement politique »)
▷ Dépenses électorales : 200 000 wons sud-coréens
2. Infraction à la Loi sur le financement politique | Principaux types
Les principaux types d’infractions à la Loi sur le financement politique de la République de Corée sont les suivants.
Infraction de remise ou de réception illicite de fonds politiques
Les fonds politiques ne peuvent être donnés ou reçus que selon les modalités prévues par la Loi sur le financement politique de la République de Corée, notamment sous la forme de cotisations de parti, de dons de soutien, de fonds déposés, de recettes accessoires prévues par les statuts et règlements internes des partis politiques ou de subventions.
Toutefois, les parents visés à l’article 777 de la Loi civile de la République de Corée peuvent donner ou recevoir des fonds politiques sans recourir à ces modalités.
Article 777 de la Loi civile de la République de Corée
Sauf disposition particulière de la présente loi ou d’une autre loi, les effets juridiques découlant des liens de parenté s’étendent aux personnes relevant des catégories suivantes :
1. Parents par le sang jusqu’au huitième degré
2. Parents par alliance jusqu’au quatrième degré
3. Conjoint
Infraction relative au don ou à la réception de fonds politiques en lien avec une organisation, etc.
Les organisations ne peuvent ni donner ni recevoir de fonds politiques.
Il leur est également interdit d’utiliser des fonds liés à une organisation pour effectuer un don de fonds politiques.
Cette interdiction vise à empêcher à la source toute collusion entre les sphères politique et économique, dans laquelle certaines organisations, notamment des entreprises, attendraient des intérêts particuliers ou un traitement préférentiel en contrepartie de fonds politiques et s’entendraient avec des forces politiques.
Elle permet ainsi de prévenir toute altération de la formation démocratique de la volonté résultant de l’influence excessive d’une organisation, ainsi que toute déformation de la volonté de ses membres.
Infraction de don de fonds politiques lié à certains actes
La réception de fonds politiques est strictement interdite, même lorsqu’elle respecte les procédures et les plafonds prévus par la Loi sur le financement politique de la République de Corée, dès lors qu’elle risque de porter atteinte à l’impartialité et à la neutralité de l’exercice des fonctions publiques et de favoriser la corruption résultant d’une collusion entre les sphères politique et économique.
3. Infraction à la Loi sur le financement politique | Peines applicables
Les principales peines applicables aux infractions à la Loi sur le financement politique de la République de Corée sont les suivantes.
En outre, lorsqu’une personnalité politique fait l’objet d’une condamnation définitive à une amende pénale d’au moins 1 million de wons sud-coréens pour certaines infractions à la Loi sur le financement politique, notamment celles relatives aux dépenses électorales, son droit d’éligibilité peut lui être retiré.
▷ Article 45 de la Loi sur le financement politique
| Infraction de remise ou de réception illicite de fonds politiques | Emprisonnement avec travail de 5 ans au plus ou amende pénale de 10 millions de wons sud-coréens au plus |
| Infraction relative au don ou à la réception de fonds politiques en lien avec une organisation, etc. | |
Infraction de don de fonds politiques lié à certains actes |
4. Infraction à la Loi sur le financement politique | Prévention et mesures à prendre
La Loi sur le financement politique de la République de Corée prévoit des règles aussi strictes que la Loi sur les élections aux fonctions publiques. Une condamnation définitive à une amende pénale pour certaines infractions peut donc entraîner de graves conséquences, notamment le retrait du droit d’éligibilité.
La prévention en amont et les premières mesures prises revêtent donc une importance particulière.
Prévention des infractions à la Loi sur le financement politique
① Connaissance approfondie de la Loi sur le financement politique
Il convient de comprendre précisément les principales dispositions et les actes interdits par la Loi sur le financement politique de la République de Corée.
En particulier, il convient de maîtriser les règles relatives aux plafonds, aux modalités et aux bénéficiaires des dons de fonds politiques afin de prévenir tout risque de violation de la loi.
② Gestion transparente des fonds
Il convient de consigner de manière transparente les recettes et les dépenses des fonds politiques et de conserver méthodiquement les pièces justificatives correspondantes.
Ces mesures permettent de garantir la conformité et la légitimité de la gestion des fonds politiques.
③ Consultation et conseil d’un professionnel du droit
Il est important de consulter un professionnel du droit avant d’entreprendre toute activité liée aux fonds politiques.
Cela permet de vérifier en amont les risques de violation et de préparer une gestion des fonds conforme aux procédures légales.
④ Mesures à prendre dès la constatation d’une possible violation
Lorsqu’une violation de la Loi sur le financement politique est soupçonnée ou constatée, il convient de consulter un professionnel du droit afin d’évaluer précisément la situation et de définir des mesures appropriées.
Mesures à prendre en cas d’infraction à la Loi sur le financement politique
① Examen des faits visés par les poursuites et vérification des circonstances
Il convient tout d’abord d’analyser attentivement les faits présentés par le parquet coréen, notamment la date, le lieu et les modalités de commission de l’infraction.
Il faut examiner minutieusement si les faits reprochés correspondent aux faits réels, vérifier non seulement les éléments de preuve du parquet, mais aussi l’existence d’éléments favorables à la défense et, si nécessaire, recueillir des preuves supplémentaires.
② Élaboration d’une stratégie de défense
Différentes stratégies de défense peuvent être envisagées, notamment la contestation de l’ensemble des faits poursuivis ou la reconnaissance d’une partie seulement de ceux-ci.
Il est par exemple possible de faire valoir que le don ne constitue pas un acte interdit par la Loi sur le financement politique de la République de Corée ou qu’il n’a pas été effectué intentionnellement.
Il importe également d’invoquer les différents éléments de détermination de la peine applicables afin de solliciter la clémence de la juridiction.
③ Interdiction de détruire ou de dissimuler des preuves
Toute tentative de destruction ou de dissimulation de preuves pendant l’enquête ou le procès doit être évitée, car elle peut au contraire entraîner une aggravation de la peine.
Lorsque l’assistance d’un professionnel est nécessaire
Notre cabinet compte des avocats pénalistes intervenant dans des affaires d’infraction à la Loi sur le financement politique de la République de Corée et propose une assistance juridique couvrant l’analyse des faits poursuivis, la rédaction des observations de la défense et l’élaboration d’une stratégie de réponse.
Les affaires d’infraction à la Loi sur le financement politique exigent d’examiner simultanément des circonstances factuelles complexes, telles que les flux financiers, l’identité et les modalités d’intervention des donateurs ainsi que les liens avec des activités politiques, et les questions d’interprétation juridique. Les principaux points en cause sont donc analysés afin d’élaborer une stratégie de défense adaptée aux faits.
Si nécessaire, le cabinet coopère également avec son centre interne d’investigation des preuves afin de recueillir et d’examiner des preuves numériques, notamment par le suivi des comptes bancaires et l’analyse des relevés de communications.
Lorsqu’une enquête ou un procès est envisagé en raison de soupçons d’infraction à la Loi sur le financement politique, l’assistance d’un avocat spécialisé en droit pénal du Cabinet d'avocats Daeryun peut être sollicitée.
Voir plus
Découvrez aussi les contenus vidéo
associés à ce cas.
Ce qu’il faut savoir avant de consulter un avocat « pour la première fois de sa vie » !
