Contentieux administratif relatif à la violence scolaire

Si vous envisagez un contentieux administratif relatif à la violence scolaire, voici les voies qui permettent de contester une mesure du Comité de délibération sur les mesures de lutte contre la violence scolaire.

En vertu de la Loi coréenne sur la prévention de la violence scolaire, les affaires de violence scolaire font l'objet d'une enquête menée par l'organe spécialisé. Si nécessaire, le Comité de délibération sur les mesures de lutte contre la violence scolaire (ci-après le « Comité ») se réunit et décide des mesures à prendre.

Le Comité peut adopter diverses mesures à l'encontre de l'élève auteur des faits, notamment des excuses écrites, l'interdiction de tout contact, l'obligation de suivre une formation spéciale, le transfert dans un autre établissement ou l'exclusion.

Ces mesures étant inscrites dans le dossier scolaire, elles ont une incidence directe sur l'admission à l'université ou l'accès à l'emploi.

Toutefois, les décisions du Comité ne sont pas toujours équitables ni prises après un examen suffisant des faits.

Dans certaines affaires, il arrive que la victime conteste un résultat ne correspondant pas aux faits ou que l'élève auteur des faits souhaite contester une mesure dont il estime la sévérité injustifiée. Le droit coréen permet donc de contester les mesures du Comité par un recours administratif ou un contentieux administratif.

Dans une affaire de violence scolaire, la principale mesure susceptible de recours est la décision relative aux mesures à prendre, adoptée par le Comité puis notifiée par le chef d'établissement.

Les mesures applicables à l'élève auteur des faits peuvent notamment prendre la forme d'excuses écrites, d'une interdiction de contact, de menaces ou de représailles, d'un changement de classe, d'un transfert dans un autre établissement, d'une exclusion ou d'une formation spéciale imposée à son représentant légal.

Pour contester une telle mesure, il est possible d'envisager un contentieux administratif relatif à la violence scolaire ou un recours administratif.

De même, si l'élève victime estime que la décision du Comité ne permet pas une réparation suffisante, il peut demander des mesures supplémentaires ou contester une mesure jugée trop légère à l'encontre de l'élève auteur des faits.

Ainsi, l'élève auteur des faits comme l'élève victime peut saisir la voie du recours administratif ou du contentieux administratif s'il n'accepte pas le résultat.

Même lorsqu'un recours administratif est possible, le contentieux administratif relatif à la violence scolaire peut être engagé sans avoir préalablement exercé ce recours.

Le contentieux administratif comprend notamment le recours en annulation, l'action en constatation de nullité et l'action en constatation de l'illégalité d'une carence administrative.

Il vise à protéger les droits ou intérêts des citoyens lésés par un acte illégal d'une autorité administrative, par l'exercice ou l'absence d'exercice de prérogatives de puissance publique, ainsi qu'à résoudre de manière appropriée les litiges relatifs à des rapports juridiques de droit public ou à l'application de la loi.

L'élève victime comme l'élève auteur des faits peut engager un contentieux administratif s'il conteste une mesure prise par le directeur du bureau local de l'éducation.

L'élève victime de violence scolaire peut notamment former un recours administratif ou engager un contentieux administratif s'il conteste des mesures telles qu'un accompagnement psychologique et des conseils dispensés par des spécialistes internes ou externes à l'établissement, une protection temporaire ou un changement de classe.

• Demandeur : élève demandant l'annulation ou la constatation de la nullité de la mesure
• Défendeur : directeur du bureau local de l'éducation
• Délai de recours : dans les 90 jours suivant le jour où l'intéressé a eu connaissance de la mesure ; recours impossible après l'expiration d'un délai de 1 an suivant le jour où la mesure a été prise
• Sursis à exécution : une décision distincte est nécessaire (si la demande de sursis à exécution est admise, l'élève auteur des faits est séparé de la victime)
• Principaux points litigieux : équité de l'enquête, preuve des faits imputés à l'auteur et des faits subis par la victime, caractère approprié de la mesure disciplinaire, nécessité et proportionnalité de son inscription dans le dossier scolaire, notamment

• Exposer les faits de manière concise et précise, en indiquant quand, où et comment ils se sont déroulés
• Formuler clairement l'objet de la demande, par exemple « annulation de la mesure » ou « constatation de la nullité de la mesure »
• Préparer l'ensemble des pièces jointes, indispensables pour établir les faits
• Déposer impérativement la requête au nom du représentant légal (parent), une action engagée par le mineur seul étant nulle

L'élève victime comme l'élève auteur des faits peut remettre en cause l'équité et le caractère raisonnable d'une mesure du Comité au moyen d'un recours administratif ou d'un contentieux administratif relatif à la violence scolaire.

Les mentions relatives à la violence scolaire ne disparaissent pas à court terme et peuvent avoir des conséquences défavorables sur l'avenir de l'élève. Il importe donc d'exercer en temps utile les voies de recours prévues par la loi.

Pour la victime comme pour l'élève auteur des faits, il est important d'organiser les faits, de préparer les preuves, de rédiger une requête conforme à la procédure, de respecter les délais et, le cas échéant, de recourir à l'assistance d'un avocat intervenant en matière de violence scolaire.

Il convient d'examiner les moyens d'utiliser de manière appropriée les voies de contestation des mesures du Comité afin d'éviter qu'un résultat injustifié ne subsiste.