Affaire traitée par un avocat en droit foncier | constatation de la nullité d’un acte administratif désignant une voie avec l’assistance d’un avocat en droit foncier

Un avocat en droit foncier vous présente l’objet et la procédure de désignation et de publication d’une voie.

Au sens de la Loi sur la construction de la République de Corée, une voie est une voie d’au moins 4 mètres de largeur permettant la circulation des piétons et des véhicules, dont l’emplacement a été désigné et publié par le maire, le chef du gun ou le chef du gu lors de la délivrance d’une autorisation de construire, ou une voie projetée.

Conditions applicables à la voie

1. Elle doit permettre la circulation des piétons et des véhicules

2. Sa largeur doit être d’au moins 4 m

3. Son emplacement doit avoir été désigné et publié

Pour construire sur un terrain dépourvu de voie, il faut suivre la procédure de désignation et de publication d’une voie.

-Lors de l’autorisation de construire ou de la déclaration de travaux, l’autorité compétente désigne l’emplacement de la voie

-L’autorité chargée de délivrer l’autorisation publie sur son site Internet ou son tableau d’affichage l’emplacement, le tronçon, la largeur et la superficie de la voie, ainsi que l’existence ou non du consentement du propriétaire du terrain

-La voie est inscrite dans le registre de gestion des voies aux fins de sa gestion

À l’issue de cette procédure, la voie ainsi désignée est reconnue comme une voie au sens de la Loi sur la construction.

Toutefois, lors de la désignation et de la publication d’une voie, il est obligatoire d’obtenir le consentement des parties intéressées.

(Parties intéressées : propriétaire du terrain ou de la voie, propriétaire d’un terrain attenant à la voie, etc.)

L’avocat en droit foncier a relevé que, pour publier la désignation de l’emplacement de la voie, le consentement du client, qui était une partie intéressée, n’avait jamais été sollicité. Il a ainsi fait valoir que la procédure prévue par la Loi sur la procédure administrative de la République de Corée n’avait pas été respectée.

Il s’agit d’une violation de l’article 45 de la Loi sur la construction de la République de Corée.

Article 45 de la Loi sur la construction (désignation, suppression ou modification d’une voie)

① Pour désigner et publier l’emplacement d’une voie conformément à l’article 2, paragraphe 1, point 11 b), l’autorité compétente doit obtenir le consentement des parties intéressées à l’égard de cette voie selon les modalités fixées par un règlement du ministère du Territoire, des Infrastructures et des Transports de la République de Corée. Toutefois, dans l’un des cas suivants, elle peut désigner la voie sans obtenir le consentement des parties intéressées, après examen par le comité de la construction.

1. Lorsque l’autorité compétente estime qu’il est difficile d’obtenir le consentement d’une partie intéressée, notamment parce que celle-ci réside à l’étranger

2. Lorsqu’il s’agit d’un passage de fait que les habitants utilisent depuis longtemps et qui est prévu par l’ordonnance de la collectivité locale concernée

② Lorsque l’autorité compétente entend supprimer ou modifier une voie désignée conformément au paragraphe 1, elle doit obtenir le consentement des parties intéressées à l’égard de cette voie. Il en va de même lorsque le propriétaire d’un terrain incorporé à cette voie, le maître d’ouvrage ou une autre personne demande à l’autorité compétente la suppression ou la modification d’une voie désignée conformément au paragraphe 1.

③ Lorsque l’autorité compétente désigne ou modifie une voie conformément aux paragraphes 1 et 2, elle doit consigner cette mesure dans le registre de gestion des voies et la gérer selon les modalités fixées par un règlement du ministère du Territoire, des Infrastructures et des Transports.

L’avocat en droit foncier a relevé que la voie était si étroite qu’elle ne permettait pas la circulation des véhicules.

La première des conditions applicables aux voies prévues par la Loi sur la construction précitée est la suivante : « la circulation des piétons et des véhicules doit être possible ».

L’avocat en droit foncier a souligné que, compte tenu de sa largeur ne permettant pas la circulation automobile, le passage ne pouvait pas être désigné comme voie et que l’acte administratif en cause contrevenait à une disposition essentielle de la réglementation.