Persaingan Usaha 02Fair Trade Dispute Mediation
Prosedur Mediasi Sengketa Persaingan Usaha
Ini adalah prosedur ketika timbul sengketa dengan mitra transaksi terkait transaksi subkontrak, waralaba, keagenan, atau ritel skala besar, atau terkait perbuatan perdagangan tidak adil. Sengketa diselesaikan melalui mediasi di Badan Mediasi Perdagangan yang Adil Korea (KOFAIR, 한국공정거래조정원), bukan melalui gugatan.Hal ini berlaku baik ketika perusahaan mengajukan mediasi maupun ketika perusahaan dipanggil ke mediasi atas permohonan mitra transaksinya. Panduan ini menjelaskan apa yang terjadi mulai dari permohonan sampai mediasi berhasil atau gagal, serta apa yang harus dilakukan perusahaan di setiap tahap.
Anda berada di langkah mana?
Pilih langkah Anda saat ini dan isinya akan muncul di bawah.
- 1Permohonan mediasi sengketa
- 2Pemberitahuan penerimaan dan permintaan dokumen
- 3Penyerahan surat jawaban dan dokumen
- 4Penyelidikan fakta dan kehadiran
- 5Pemeriksaan dewan mediasi sengketa dan penyampaian pendapat
- 6Anjuran kesepakatan dan pengajuan usulan mediasi
- 7Mediasi berhasil dan pembuatan berita acara mediasi
- 8Penyerahan hasil pelaksanaan kesepakatan
- 9Berakhirnya mediasi dan laporan kepada KFTC
Diagram alur prosedur
Klik kotak untuk melihat penjelasannya di bawah.
- Langkah dasar
- Tindakan tambahan / pilihan
- Penolakan / keberatan
- Akhir prosedur
Permohonan mediasi sengketa
Dasar hukum: Undang-Undang Persaingan Usaha §45(1)·§76(1)(2)(4), Undang-Undang Subkontrak §24-4(1)(2)(4), Undang-Undang Waralaba §22(1)(5), Undang-Undang Usaha Ritel Skala Besar §25(1)(4), Undang-Undang Keagenan §19(1)(5)
Pelaku usaha yang dirugikan oleh dugaan perbuatan perdagangan tidak adil (Undang-Undang Persaingan Usaha §45(1)) dan para pihak dalam sengketa transaksi subkontrak, waralaba, ritel skala besar, dan keagenan dapat mengajukan mediasi sengketa ke dewan mediasi sengketa per bidang yang dibentuk di KOFAIR (Undang-Undang Persaingan Usaha §76(1), Undang-Undang Subkontrak §24-4(1), Undang-Undang Waralaba §22(1), Undang-Undang Usaha Ritel Skala Besar §25(1), Undang-Undang Keagenan §19(1)).KFTC juga dapat merujuk perkara ke dewan untuk dimediasi (Undang-Undang Persaingan Usaha §76(2), Undang-Undang Subkontrak §24-4(2)). Permohonan mediasi memiliki kekuatan menghentikan daluwarsa, tetapi kekuatan itu hilang jika permohonan dicabut atau dinyatakan tidak dapat diterima (Undang-Undang Persaingan Usaha §76(4)).
Berikutnya: Pemberitahuan penerimaan dan permintaan dokumenPenjelasan
Sengketa dapat timbul dari transaksi subkontrak, waralaba, keagenan, atau ritel skala besar, atau dari perdagangan tidak adil. Dalam hal ini, para pihak dalam transaksi dapat mengajukan mediasi sengketa ke KOFAIR.Perusahaan dapat mengajukannya sendiri, dan mitra transaksi juga dapat mengajukannya terhadap perusahaan. Jika diajukan, daluwarsa (jangka waktu untuk dapat menggunakan hak) terhenti.Namun, jika permohonan dicabut atau dinyatakan tidak dapat diterima, daluwarsa tidak terhenti.Karena itu, mediasi juga berguna ketika daluwarsa uang yang hendak ditagih sudah dekat. Ada pula perkara yang dimulai karena KFTC menyerahkan perkara ke KOFAIR (rujukan mediasi).
- Waktu yang diperlukan
- Berhasil tidaknya ditentukan dalam 60 hari sejak tanggal permohonan diterima (untuk perkara rujukan KFTC, sejak rujukan diterima) (90 hari jika kedua pihak menyetujui perpanjangan; waktu pelengkapan tidak dihitung)
- Biaya
- Tidak ada biaya tersendiri untuk mengajukan mediasi ke KOFAIR (tanya jawab KOFAIR); biaya pengacara terpisah
Panduan jalannya prosedur
Bacalah secara berurutan dari awal sampai akhir. Teks merah menandai tenggat yang ditetapkan undang-undang.
- 1
Para pihak dalam transaksi dapat mengajukan mediasi ke dewan mediasi sengketa per bidang di KOFAIR, dan KFTC juga dapat merujuk perkara untuk dimediasi (Undang-Undang Persaingan Usaha §76(1)(2)). Permohonan memiliki kekuatan menghentikan daluwarsa (§76(4), kecuali jika dicabut atau dinyatakan tidak dapat diterima). Namun, perkara yang sudah mulai diselidiki KFTC sebelum permohonan mediasi dan sejenisnya akan dinyatakan tidak dapat diterima (§77(3)), jadi sebelum mengajukan, pastikan lebih dulu apakah perkara itu dapat dimediasi.
- 2
Setelah menerima permohonan, KOFAIR segera memberitahukan penerimaannya kepada KFTC dan kedua pihak (§76(3)), dan penyelidik yang menangani meminta dokumen melalui surat resmi tercatat. Selama mediasi berjalan, KFTC tidak dapat menjatuhkan tindakan korektif atau rekomendasi perbaikan atas hal yang belum dikenai sanksi sebelum mediasi dimulai (§77(6)). Perkara subkontrak dikecualikan jika KFTC sedang menyelidikinya (Undang-Undang Subkontrak §24-5(6)).
- 3
Kedua pihak menyerahkan dokumen yang diminta, seperti surat pelengkap, surat jawaban, dan formulir keadaan umum, dalam tenggat yang ditetapkan dalam surat resmi (panduan KOFAIR). Jika tidak memenuhi permintaan penyerahan dokumen 2 kali atau lebih, mediasi dapat gagal. Jika berakhir gagal, pemohon dapat melapor kepada KFTC, sehingga walaupun Anda termohon, menjawab dengan sungguh-sungguh lebih menguntungkan.
- 4
KOFAIR memeriksa dokumen dan bila perlu memanggil para pihak untuk menyelidiki fakta (§77(2)). Panggilan hadir diberitahukan paling lambat 7 hari sebelum tanggal hadir (Peraturan Pelaksanaan §67(1)). Fakta yang dirangkum pada tahap ini menjadi dasar penilaian dewan, jadi serahkan kontrak dan catatan transaksi secukupnya. Jika para pihak bersepakat sendiri, mediasi dapat berakhir begitu saja.
- 5
Semua perkara melalui pemeriksaan dewan mediasi sengketa, dan para pihak dapat hadir di dewan untuk menyampaikan pendapat (§74(4)). Ini adalah kesempatan untuk menjelaskan keadaan yang belum tersampaikan secara tertulis.
- 6
Dewan menganjurkan kesepakatan atau mengajukan usulan mediasi (§77(1)). Para pihak yang memutuskan apakah akan menerima usulan mediasi. Jika salah satu pihak menolak, mediasi berakhir (§77(4) angka 3), tetapi setelah itu dapat berlanjut ke laporan kepada KFTC, jadi pertimbangkan juga akibat penolakan.
- 7
Jika mediasi berhasil, berita acara mediasi dibuat, dan berita acara mediasi memiliki kekuatan yang sama dengan perdamaian di pengadilan (§78(1)(5)). Kelima undang-undang (persaingan usaha, subkontrak, waralaba, ritel skala besar, keagenan) semuanya menetapkan kekuatan yang sama.
- 8
Laksanakan hal yang disepakati dan serahkan hasilnya kepada KFTC (§78(3)). Untuk hal yang belum dikenai sanksi sebelum mediasi dimulai, jika dilaksanakan sesuai kesepakatan, KFTC tidak menjatuhkan tindakan korektif atau rekomendasi perbaikan atas hal itu (§78(4)). Untuk tenggat penyerahan, pastikan tenggat yang diberitahukan oleh dewan atau KFTC.
- 9
Jika mediasi tidak berhasil setelah lewat 60 hari (90 hari jika kedua pihak setuju) sejak tanggal permohonan diterima, mediasi berakhir dan hasilnya dilaporkan kepada KFTC (§77(4)(5)). Untuk sengketa ritel skala besar, dihitung 60 hari sejak tanggal pemberitahuan permohonan mediasi diterima. Jika gagal, pemohon dapat melapor kepada KFTC, dan jika sampai dijatuhi sanksi, sanksi itu dibantah melalui keberatan (§96(1)) atau gugatan ke Pengadilan Tinggi Seoul (§99(1) dan §100; jika menempuh keberatan, 30 hari sejak tanggal putusan keberatan disampaikan) dalam 30 hari sejak tanggal pemberitahuan sanksi.
Langkah saat ini
Tenggat yang harus dipatuhi mulai sekarang
- Tenggat yang ditetapkan dalam surat resmi KOFAIRLangkah 3 Penyerahan surat jawaban dan dokumen
- 60 hari (90 hari jika kedua pihak setuju)Langkah 9 Berakhirnya mediasi (gagal)
- 6 bulan setelah pencabutan atau pernyataan tidak dapat diterimaLangkah 9 Pengajuan gugatan, dll. untuk mempertahankan terhentinya daluwarsa setelah pencabutan atau pernyataan tidak dapat diterima
Persiapan dan pemeriksaan
- Kumpulkan jenis transaksi (persaingan usaha umum, subkontrak, waralaba, keagenan, ritel skala besar) dan kontrak, surat pesanan, serta dokumen penyelesaian pembayaran dari transaksi yang dipersengketakan. Dengan begitu, Anda dapat lebih dulu menentukan dewan mediasi sengketa mana yang berwenang dan apakah perkara itu dapat dimediasi.
- Catat tanggal Anda menerima surat resmi pemberitahuan penerimaan dan tenggat penyerahan yang tertulis di dalamnya. Jika tenggat terlewat, mediasi dapat berakhir gagal.
- Dalam surat jawaban, pisahkan bagian dalil pihak lawan yang Anda akui dan yang Anda bantah, lalu lampirkan bukti pendukung. Penyelidikan dan pemeriksaan dewan berjalan berdasarkan surat jawaban ini.
- Jika menerima usulan mediasi, periksa jumlah, jadwal pembayaran, dan syarat pelaksanaan bersama jalur persetujuan internal perusahaan. Jika diterima, timbul kekuatan yang sama dengan perdamaian di pengadilan.
- Jika mediasi berhasil, laksanakan hal yang disepakati dan serahkan hasil pelaksanaannya kepada KFTC. Untuk hal yang belum dikenai sanksi sebelum mediasi dimulai, Anda baru dapat menghindari tindakan korektif atau rekomendasi perbaikan KFTC jika melaksanakannya.
Kapan Anda membutuhkan pengacara
Dalam keadaan berikut, sebaiknya Anda mendapat bantuan pengacara: jika permohonan mediasi pihak lawan mencantumkan jumlah besar yang sulit diterima perusahaan.
Hal yang sama berlaku jika ada laporan atau penyelidikan KFTC atas perkara yang sama, atau jika Anda harus memutuskan apakah akan menerima usulan mediasi.
Berita acara mediasi memiliki kekuatan yang sama dengan perdamaian di pengadilan.
Jika gagal, perkara dapat beralih ke prosedur KFTC. Karena itu, jawaban dan keputusan untuk menerima pada tahap mediasi menentukan hasil selanjutnya.

Posisi saat ini (9/9)
Langkah 9 · Berakhirnya mediasi dan laporan kepada KFTC
Yang harus dilakukan sekarang
Mediasi berakhir dengan salah satu dari berhasil, gagal, atau ditutup, dan hasilnya dilaporkan kepada KFTC serta diberitahukan kepada para pihak.
Jika mediasi tidak berhasil setelah lewat 60 hari (90 hari jika kedua pihak menyetujui perpanjangan) sejak tanggal permohonan diterima, prosedur berakhir.
Jika berakhir gagal, pemohon dapat melapor kepada KFTC, sehingga perkara dapat berlanjut ke penyelidikan KFTC.
Apa yang terjadi selanjutnya
Ini adalah langkah terakhir.
Tenggat yang harus dipatuhi mulai sekarang
- 60 hari (90 hari jika kedua pihak setuju)Langkah 9 Berakhirnya mediasi (gagal)
Dasar hukum: Undang-Undang Persaingan Usaha §77(4)(5), Peraturan Pelaksanaan undang-undang yang sama §65(5), Undang-Undang Subkontrak §24-5(4)(5), Undang-Undang Waralaba §23(4)(5), Undang-Undang Usaha Ritel Skala Besar §26(6)
- 6 bulan setelah pencabutan atau pernyataan tidak dapat diterimaLangkah 9 Pengajuan gugatan, dll. untuk mempertahankan terhentinya daluwarsa setelah pencabutan atau pernyataan tidak dapat diterima
Dasar hukum: Undang-Undang Persaingan Usaha §77(4)(5), Peraturan Pelaksanaan undang-undang yang sama §65(5), Undang-Undang Subkontrak §24-5(4)(5), Undang-Undang Waralaba §23(4)(5), Undang-Undang Usaha Ritel Skala Besar §26(6)
Kapan melibatkan pengacara
Dalam keadaan berikut, sebaiknya Anda mendapat bantuan pengacara: jika permohonan mediasi pihak lawan mencantumkan jumlah besar yang sulit diterima perusahaan.
Hal yang sama berlaku jika ada laporan atau penyelidikan KFTC atas perkara yang sama, atau jika Anda harus memutuskan apakah akan menerima usulan mediasi.
Berita acara mediasi memiliki kekuatan yang sama dengan perdamaian di pengadilan.
Jika gagal, perkara dapat beralih ke prosedur KFTC. Karena itu, jawaban dan keputusan untuk menerima pada tahap mediasi menentukan hasil selanjutnya.
Pertanyaan yang sering diajukan
Pertanyaan praktis yang langsung muncul dalam prosedur ini.
- QSengketa apa saja yang menjadi sasaran mediasi sengketa persaingan usaha?
- Yang menjadi sasaran adalah sengketa yang timbul dari perbuatan perdagangan tidak adil, transaksi subkontrak, transaksi waralaba, transaksi ritel skala besar, dan transaksi keagenan. Kelima bidang ini ditangani dengan struktur yang sama oleh dewan mediasi sengketa per bidang yang dibentuk di KOFAIR. Sengketa syarat baku ditangani oleh dewan mediasi sengketa syarat baku tersendiri, sehingga dipandang terpisah dari prosedur ini.
- QPihak lawan mengajukan mediasi. Apakah perusahaan wajib ikut?
- Mediasi tidak wajib, jadi perusahaan dapat menolaknya. Jika salah satu pihak menolak, prosedur mediasi berakhir.Namun, jika berakhir gagal, pemohon dapat menyerahkan laporan kepada KFTC sehingga dapat berlanjut ke penyelidikan KFTC. Selain itu, untuk hal yang belum dikenai sanksi sebelum mediasi dimulai, KFTC tidak dapat menjatuhkan tindakan korektif atau rekomendasi perbaikan selama mediasi berjalan.Karena itu, sebelum menolak, bandingkan antara menyelesaikannya melalui mediasi dan menempuh prosedur KFTC.
- QBerapa lama mediasi berlangsung?
- Undang-undang menetapkan bahwa mediasi berakhir jika tidak berhasil dalam 60 hari sejak tanggal permohonan diterima. Jika kedua pihak menyetujui perpanjangan, mediasi berjalan sampai 90 hari.Waktu yang dipakai untuk melengkapi permohonan tidak dihitung dalam jangka waktu ini. Untuk sengketa ritel skala besar, dihitung 60 hari sejak tanggal pemberitahuan permohonan mediasi diterima.
- QApa akibatnya jika mediasi berhasil?
- Berita acara mediasi memiliki kekuatan yang sama dengan perdamaian di pengadilan (perdamaian yang dibuat di pengadilan).Karena itu, isi yang sudah disepakati praktis sulit dibantah lagi kemudian. KOFAIR juga menjelaskan bahwa berita acara itu tidak dapat dibatalkan dengan alasan kekhilafan dan sebagainya.Selain itu, Anda dapat bersepakat dan melaksanakan kesepakatan atas hal yang belum dikenai sanksi sebelum mediasi dimulai. Dalam hal itu, KFTC tidak menjatuhkan tindakan korektif atau rekomendasi perbaikan atas hal tersebut.
- QApakah perkara yang sudah diselidiki KFTC masih bisa dimediasi?
- Perkara yang sudah mulai diselidiki KFTC sebelum permohonan mediasi akan dinyatakan tidak dapat diterima. Namun, setelah menerima sanksi seperti tindakan korektif dari KFTC, Anda dapat mengajukan mediasi.Undang-Undang Subkontrak tidak memiliki ketentuan pengecualian ini. Untuk perkara subkontrak, jika KFTC sedang menyelidikinya, penangguhan sanksi tidak berlaku walaupun sedang dimediasi.
- QApa yang terjadi selanjutnya jika mediasi gagal?
- Pemohon dapat melapor kepada KFTC atau mengajukan gugatan ke pengadilan sesuai surat pemberitahuan resmi dari KOFAIR. Jika berakhir gagal, daluwarsa yang terhenti saat permohonan mulai berjalan kembali sejak saat itu.Karena itu, perlu tidaknya gugatan harus diputuskan dalam jangka waktu daluwarsa. Jika berlanjut ke laporan kepada KFTC, perkara beralih ke prosedur menghadapi penyelidikan Komisi Perdagangan yang Adil.
Kapan Anda membutuhkan pengacara
- Jika Anda tidak memenuhi permintaan penyerahan dokumen atau panggilan hadir dari KOFAIR 2 kali atau lebih, mediasi dapat gagal. Setelah gagal, perkara dapat berlanjut ke laporan kepada KFTC, jadi walaupun Anda termohon, lebih aman menjawab dalam tenggat.
- Berita acara mediasi memiliki kekuatan yang sama dengan perdamaian di pengadilan. Setelah tercapai, sulit untuk dibantah lagi, jadi pertimbangkan dengan matang jumlah dan syarat pelaksanaan sebelum menerima usulan mediasi.
- Selama mediasi berjalan, KFTC tidak dapat menjatuhkan tindakan korektif atau rekomendasi perbaikan atas hal yang belum dikenai sanksi sebelum mediasi dimulai (§77(6)). Namun, perkara subkontrak dikecualikan jika KFTC sedang menyelidikinya.
Peraturan terkait
- Undang-Undang tentang Pengaturan Monopoli dan Perdagangan yang Adil (Undang-Undang Persaingan Usaha) Pasal 72 sampai Pasal 78 (Mediasi sengketa), Pasal 96 (Keberatan), Pasal 99 dan Pasal 100 (Gugatan administratif dan kewenangan eksklusif); Peraturan Pelaksanaan undang-undang yang sama Pasal 65, Pasal 67, dan Pasal 69 (Permohonan mediasi sengketa, kehadiran, permohonan tidak dapat diterima)
- Undang-Undang tentang Keadilan Transaksi Subkontrak Pasal 24 sampai Pasal 24-6 (Mediasi sengketa)
- Undang-Undang tentang Keadilan Transaksi Waralaba Pasal 16 sampai Pasal 24 (Mediasi sengketa)
- Undang-Undang tentang Keadilan Transaksi dalam Usaha Ritel Skala Besar Pasal 20 sampai Pasal 27 (Mediasi sengketa)
- Undang-Undang tentang Keadilan Transaksi Keagenan Pasal 13 sampai Pasal 21 (Mediasi sengketa)
- Panduan prosedur mediasi sengketa dan tanya jawab KOFAIR, Undang-Undang Hukum Acara Perdata Pasal 220 dan Undang-Undang Eksekusi Perdata Pasal 56 (Kekuatan perdamaian di pengadilan dan titel eksekutorial)

Prosedur Mediasi Sengketa Persaingan Usaha,
Ingin tahu bagaimana perkara Anda sendiri akan berjalan?
