Analisis Putusan / Pembaruan Hukum
Pemerintah memperketat penindakan terhadap penerimaan subsidi secara tidak sah… tanggung jawab hukum perusahaan semakin besar
Seiring pemerintah baru-baru ini memperketat penindakan terhadap penerimaan subsidi secara tidak sah, tanggung jawab hukum perusahaan semakin besar.
Berikut adalah rangkuman latar belakang perubahan kebijakan, peraturan terkait, dan tanggung jawab hukum yang mungkin timbul.
1. Pemerintah memperketat penindakan terhadap penerimaan subsidi secara tidak sah… sistem pengelolaan diperiksa secara menyeluruh
Pemerintah baru-baru ini memperkuat sistem pengelolaan untuk mencegah penerimaan subsidi secara tidak sah dan meningkatkan transparansi pelaksanaan anggaran.
Subsidi adalah dana publik yang diberikan oleh pemerintah pusat atau pemerintah daerah kepada perusahaan, organisasi, atau individu untuk mencapai tujuan kebijakan. Apabila digunakan secara tidak sah, hal tersebut bukan hanya dapat menimbulkan kerugian keuangan negara, tetapi juga merusak tatanan persaingan yang adil.
Dalam beberapa tahun terakhir, skala dukungan subsidi meningkat di berbagai bidang, seperti program dukungan usaha rintisan, program penelitian dan pengembangan (R&D), serta program dukungan industri daerah, sehingga kebutuhan akan pengelolaan juga semakin besar.
Oleh karena itu, pemerintah memperluas pemeriksaan terhadap seluruh proses pelaksanaan subsidi.
Arah utama kebijakan penguatan pengelolaan subsidi adalah sebagai berikut.
Arah utama kebijakan
Arah penguatan pengelolaan | Isi |
Perluasan pemeriksaan | Penguatan pemeriksaan terhadap program subsidi kementerian pusat dan pemerintah daerah |
Penyempurnaan sistem pengelolaan | Perluasan pengelolaan elektronik atas informasi pelaksanaan program subsidi |
Pengaktifan pelaporan internal | Penyelenggaraan sistem pelaporan penerimaan subsidi secara tidak sah |
Penguatan sanksi | Penagihan kembali dan pengenaan biaya tambahan sebagai sanksi |
Kebijakan ini merupakan penyempurnaan sistem untuk menjamin transparansi keuangan negara.
Latar belakang pemerintah memperkuat pengelolaan subsidi
Latar belakang pemerintah menerapkan kebijakan penguatan pengelolaan subsidi adalah terus terjadinya kasus penerimaan subsidi secara tidak sah seiring bertambahnya skala program subsidi.
Belakangan ini, pemerintah memperluas program subsidi untuk mencapai berbagai tujuan kebijakan, termasuk mendukung usaha rintisan, penelitian dan pengembangan, serta usaha kecil dan menengah.
Semakin besar skala program subsidi, semakin penting pula pengelolaannya. Karena subsidi bersumber dari keuangan publik, proses pelaksanaannya menuntut transparansi dan akuntabilitas.
Namun, adanya laporan mengenai pengelolaan biaya program yang tidak memadai atau pelanggaran ketentuan dalam sejumlah program telah menimbulkan kebutuhan untuk memperkuat pengelolaan.
Secara khusus, kekhawatiran semakin meningkat bahwa penerimaan subsidi secara tidak sah bukan hanya dapat menimbulkan kerugian keuangan negara, tetapi juga merusak tujuan kebijakan itu sendiri.
Atas dasar tersebut, pemerintah menjalankan kebijakan untuk membenahi sistem pengelolaan dan memperluas pemeriksaan terhadap seluruh proses pelaksanaan subsidi.
2. Penyebab utama penerimaan subsidi secara tidak sah
Penerimaan subsidi secara tidak sah dapat terjadi dalam berbagai bentuk.
Sebagian dilakukan melalui penipuan yang disengaja, tetapi terdapat pula kasus yang terjadi akibat pengelolaan program yang tidak memadai.
Beban pengelolaan meningkat seiring perluasan program subsidi
Belakangan ini, pemerintah memperluas berbagai program dukungan untuk mendorong usaha rintisan dan memperkuat daya saing industri.
Bidang dukungan utama adalah sebagai berikut.
• Program dukungan penelitian dan pengembangan (R&D)
• Program pengembangan industri daerah
• Dukungan bagi kegiatan kepentingan publik organisasi swasta
Seiring meluasnya program subsidi, skala dukungan dan jumlah program meningkat sehingga sistem pengelolaan juga menjadi semakin penting.
Pengajuan dokumen palsu dan penyalahgunaan dana program
Jenis utama penerimaan subsidi secara tidak sah adalah sebagai berikut.
Jenis | Penjelasan |
Pengajuan rencana usaha palsu | Mengajukan program yang sebenarnya tidak dimaksudkan untuk dilaksanakan |
Pencatatan biaya tenaga kerja fiktif | Mendaftarkan orang yang sebenarnya tidak bekerja sebagai tenaga yang berpartisipasi dalam program |
Penggunaan dana program di luar tujuan | Pengeluaran yang tidak berkaitan dengan tujuan program yang telah disetujui |
Pengajuan dukungan ganda | Menerima dana dukungan dari beberapa lembaga untuk program yang sama |
Perbuatan tersebut dapat dinilai melanggar ketentuan pengelolaan subsidi dan berpotensi menimbulkan pertanggungjawaban pidana selain sanksi administratif.
3. Peraturan utama yang berlaku terhadap penerimaan subsidi secara tidak sah

Penerimaan subsidi secara tidak sah dapat dikenai sanksi administratif atau penghukuman pidana berdasarkan beberapa peraturan.
Secara khusus, Undang-Undang tentang Pengelolaan Subsidi Korea Selatan menjadi dasar hukum utamanya.
Undang-Undang tentang Pengelolaan Subsidi Korea Selatan mengatur ketentuan dasar mengenai pemberian, pelaksanaan, dan pengelolaan subsidi.
① Kepala instansi pusat dapat membatalkan seluruh atau sebagian keputusan pemberian subsidi apabila pelaksana program subsidi termasuk dalam salah satu keadaan berikut.
1. Apabila subsidi digunakan untuk tujuan lain
2. Apabila melanggar peraturan perundang-undangan, isi keputusan pemberian subsidi, atau keputusan kepala instansi pusat berdasarkan peraturan perundang-undangan
3. Apabila subsidi diperoleh melalui permohonan palsu atau cara tidak sah lainnya
② Kepala instansi pusat dapat membatalkan seluruh atau sebagian keputusan pemberian subsidi yang berkaitan dengan subsidi tidak langsung apabila pelaksana program subsidi tidak langsung termasuk dalam salah satu keadaan berikut.
1. Apabila subsidi tidak langsung digunakan untuk tujuan lain
2. Apabila melanggar peraturan perundang-undangan
3. Apabila subsidi tidak langsung diperoleh melalui permohonan palsu atau cara tidak sah lainnya
Sanksi administratif
Apabila penerimaan subsidi secara tidak sah terbukti, sanksi administratif berikut dapat dikenakan.
• Pengenaan biaya tambahan sebagai sanksi
• Pembatasan partisipasi dalam program subsidi selama jangka waktu tertentu
• Pencabutan penunjukan sebagai lembaga pelaksana program
Sanksi administratif dapat diterapkan secara terpisah dari penghukuman pidana.
Penghukuman pidana
Jenis pelanggaran | Ancaman hukuman |
Permohonan palsu dan penerimaan secara tidak sah | Pidana penjara paling lama 10 tahun atau denda paling banyak 100 juta won Korea Selatan |
Pembayaran secara tidak sah (pemberi persetujuan internal) | |
Manipulasi informasi pengelolaan subsidi (pemalsuan, perubahan, atau perusakan) | |
Penggunaan subsidi di luar tujuan | Pidana penjara paling lama 5 tahun atau denda paling banyak 50 juta won Korea Selatan |
Pemberian atau pembocoran informasi pengelolaan subsidi, pelampauan kewenangan, dan perbuatan lainnya | |
Pengalihan aset penting tanpa izin | |
Perubahan, penghentian, atau penghapusan program subsidi tanpa persetujuan | Pidana penjara paling lama 2 tahun atau denda paling banyak 20 juta won Korea Selatan |
Pelanggaran kewajiban penyimpanan dokumen | Pidana penjara paling lama 1 tahun atau denda paling banyak 10 juta won Korea Selatan |
Karena sebagian besar program subsidi dijalankan oleh badan hukum atau lembaga, tanggung jawab atas pelanggaran tidak hanya dibebankan kepada individu.
Pasal 43 Undang-Undang tentang Pengelolaan Subsidi Korea Selatan memuat ketentuan pemidanaan terhadap pelaku dan badan hukum, sehingga apabila pegawai atau kuasa melakukan perbuatan melawan hukum, pidana denda dapat dikenakan tidak hanya kepada pelaku, tetapi juga kepada badan hukum atau pemilik usaha terkait.
Namun, badan hukum dapat dibebaskan dari pertanggungjawaban apabila telah melakukan kehati-hatian dan pengawasan yang semestinya untuk mencegah pelanggaran.
4. Kebijakan pemerintah untuk memperkuat pengelolaan subsidi
Pemerintah secara bertahap memperkuat sistem pengelolaan untuk mencegah penerimaan subsidi secara tidak sah.
Arah kebijakan tersebut secara umum dapat dibagi menjadi perluasan penindakan dan penyempurnaan sistem pengelolaan.
Perluasan sasaran pemeriksaan subsidi
Pemerintah memperluas pemeriksaan terhadap program subsidi yang diselenggarakan oleh kementerian pusat dan pemerintah daerah.
Program subsidi di atas skala tertentu dapat menjadi sasaran pemeriksaan berkala atau pemeriksaan di lokasi.
Dalam proses pemeriksaan, hal-hal berikut akan diperiksa.
• Dokumen pendukung akuntansi
• Rincian pembayaran biaya tenaga kerja
• Hasil pelaksanaan program
Penggunaan subsidi dengan cara yang berbeda dari tujuan program dapat dikenai sanksi administratif.
Penyelenggaraan sistem pelaporan internal
Pemerintah menyelenggarakan sistem pelaporan penerimaan subsidi secara tidak sah dan dapat memberikan imbalan apabila isi laporan terbukti benar.
Sistem ini membantu mendeteksi penerimaan subsidi secara tidak sah pada tahap awal melalui laporan pihak internal.
Penguatan sistem pengelolaan
Untuk menjamin transparansi pengelolaan program subsidi, penggunaan sistem elektronik dalam pengelolaan juga semakin diperluas.
Tujuan utamanya adalah mengurangi kemungkinan penyalahgunaan dengan mengelola rincian penggunaan dana program dan perkembangan program secara elektronik.
5. Perusahaan perlu memeriksa sistem pengelolaannya di tengah tren penguatan penindakan terhadap subsidi
Pemerintah terus menyempurnakan sistem untuk menjamin transparansi pengelolaan subsidi.
Karena penerimaan subsidi secara tidak sah berkaitan langsung dengan keuangan negara, pengelolaan dan penindakannya kemungkinan akan terus diperkuat.
Oleh karena itu, perusahaan yang berpartisipasi dalam program subsidi perlu membangun sistem pengelolaan berikut.
Hal-hal yang perlu diperiksa oleh perusahaan
• Mengelola dokumen pendukung akuntansi secara sistematis
• Memperjelas standar pembayaran biaya tenaga kerja
• Melaksanakan pemeriksaan internal secara berkala
Memeriksa secara memadai peraturan dan pedoman terkait serta membangun sistem pengelolaan dapat menjadi unsur penting untuk mengurangi risiko hukum yang mungkin timbul pada kemudian hari.
Daeryun, bantuan dalam menghadapi pemeriksaan subsidi
Seiring diperketatnya penindakan terhadap penerimaan subsidi secara tidak sah, perusahaan perlu memeriksa terlebih dahulu risiko hukum yang mungkin timbul selama pelaksanaan program.
Karena peraturan administratif dan hukum pidana dapat berlaku secara bersamaan terhadap program subsidi, penanganan yang sistematis menjadi penting.
▶ Pemeriksaan internal atas proses pelaksanaan subsidi dan nasihat kepatuhan
▶ Penyusunan strategi untuk menghadapi pemeriksaan dan audit lembaga pemerintah
▶ Nasihat mengenai tanggapan administratif terkait penagihan kembali subsidi dan biaya tambahan sebagai sanksi
▶ Penanganan penyidikan pidana terkait dugaan penerimaan subsidi secara tidak sah
▶ Nasihat mengenai sistem pengelolaan akuntansi dan dokumen pendukung internal perusahaan
Karena pelanggaran ketentuan dapat dipermasalahkan dalam proses pelaksanaan program subsidi, penelaahan hukum sebelumnya dapat membantu.
Apabila diperlukan penanganan pemeriksaan atau sengketa terkait subsidi, Anda dapat mempertimbangkan langkah penanganan yang konkret melalui 🔗reservasi konsultasi hukum dengan pengacara korporasi.
Informasi Terkait
Lihat informasi hukum yang terkait dengan perkara ini.
Pemeriksaan Kredit Badan Hukum: Standar Penagihan Piutang untuk Mengurangi Risiko Piutang Tertunggak Mitra Usaha
Berapa berat hukuman atas penggunaan dokumen resmi secara melawan hukum dan apa kriteria putusan bebas dalam putusan pengadilan mengenai tanda kendaraan yang digunakan oleh penyandang disabilitas?
Unsur-unsur tindak pidana pemalsuan dan penggunaan dokumen pribadi, daluwarsa penuntutan pemalsuan dokumen pribadi, serta langkah menghadapi proses pidana
Keunggulan Utama Daeryun

Strategi litigasi berbasis teknologi AI & IT milik Daeryun
Lebih dari 240 anggota inti
Lebih dari 1,200 perkara yang ditangani per bulan
* 2025년 월평균 기준
Mematuhi Pasal 4 (1) Peraturan Periklanan Asosiasi Advokat Korea
keunggulan lainnya
Buat janji konsultasi
hukum dengan pengacara
Semua konsultasi ditinjau terlebih dahulu oleh pengacara spesialis,
sehingga hanya dilakukan dengan perjanjian.
Konsultasi telepon
1800-7905
Tersedia 24 jam, 365 hari setahun


Konsultasi online
Kami menyediakan layanan hukum
yang disesuaikan untuk klien.

Konsultasi via chat
Saluran KakaoTalk
Pengacara Daeryun Law LLC
Anggota Terkait
Lihat selengkapnya
Kwak Naewon
T. 070-5117-2950
Pengalaman sebagai hakim Pengadilan Administratif Seoul; pengacara spesialis ketenagakerjaan/administratif/hukum korporat
Bidang Praktik Terkait
Lihat selengkapnyaKonsultasi dalam bahasa lain
Kolom Populer
Lihat selengkapnyaCara Mendaftarkan Usaha Penasihat Investasi Kuasi dan Hal yang Perlu Diperhatikan Saat Memberikan Rekomendasi

Tingkat hukuman, ganti rugi, dan cara menangani pelanggaran hak cipta

Makna, langkah-langkah, dan hal-hal yang perlu diperhatikan dalam prosedur pemulihan (restrukturisasi) perusahaan

Apa yang wajib diketahui saat menyusun surat pernyataan kerahasiaan terkait kekuatan hukum dan tanggung jawab atas pelanggarannya?

Kelebihan dan kekurangan pendirian badan hukum, prosedur, serta cara pelaporannya

Sebelumnya
Pengacara spesialis kasasi | Bonus kinerja mungkin tidak termasuk dalam penghitungan uang pesangon…putusan Mahkamah Agung Korea Selatan menegaskan kembali kriteria pengakuan sebagai upah rata-rata
Berikutnya
‘Tarif pengganti 10%’ Trump kembali dipersengketakan di pengadilan… Gugatan kepabeanan di Pengadilan Perdagangan Internasional meluas
Lihat daftarPunya pertanyaan lain?












