CONTENTS
- 1. Региональный жилищный кооператив | Определение

- - Отличия от проектов комплексного обновления территории
- 2. Региональный жилищный кооператив | Требования к членам

- - Требования к владению жильем
- - Требования к месту проживания
- - Запрет одновременного членства в нескольких кооперативах
- - Исключения
- 3. Региональный жилищный кооператив | Порядок реализации проекта

- - Уведомление о наборе членов
- - Утверждение создания кооператива
- - Утверждение плана проекта
- - Начало строительства и продажа жилья
- - Ликвидационные расчеты и роспуск
- - Риски на каждом этапе
- 4. Региональный жилищный кооператив | Меры предосторожности при вступлении

- - Основные примеры причинения ущерба
- 5. Региональный жилищный кооператив | Порядок выхода

- - Основная процедура выхода из кооператива
- - Иск о возврате неосновательного обогащения
- - Иск о возврате внесенных денежных средств
- 6. Региональный жилищный кооператив | Контрольный перечень

- - Система правовой помощи адвокатов, специализирующихся в области строительства
1. Региональный жилищный кооператив | Определение

Региональный жилищный кооператив — это кооператив, создаваемый группой лиц, проживающих в определенном регионе, для приобретения жилья.
Эта система предусматривает предоставление жилья членам кооператива, отвечающим установленным требованиям и являющимся главами домохозяйств, которые не имеют жилья либо владеют одним жилым помещением площадью не более 85 квадратных метров, независимо от наличия счета жилищной подписки.
Отличия от проектов комплексного обновления территории
Проект, реализуемый региональным жилищным кооперативом, начинается с набора членов организатором, который еще не приобрел право собственности на землю, предназначенную для реализации проекта.
При такой модели земля приобретается за счет взносов членов уже на начальном этапе, после чего проводятся согласования и строительство.
В проектах комплексного обновления территории (реконструкции и перестройки), напротив, кооператив создают прежде всего собственники расположенных в соответствующей зоне земельных участков или зданий, а реализация проекта обычно начинается после приобретения прав собственности на землю или здания.
Поэтому проекты региональных жилищных кооперативов сопряжены с относительно более высокими рисками, включая вероятность затягивания или прекращения проекта из-за задержек с приобретением земли и получением административных разрешений.
2. Региональный жилищный кооператив | Требования к членам

Для вступления в региональный жилищный кооператив необходимо соответствовать всем трем требованиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Указа о применении Закона Республики Корея о жилищном строительстве.
Ниже приведены подробные требования к членству в кооперативе.
Требования к владению жильем
С даты подачи заявления об утверждении создания кооператива (※ для районов с повышенным уровнем спекулятивного спроса — за 1 год до этой даты) до даты возможного заселения в жилье кооператива необходимо соответствовать одному из следующих требований.
: никто из членов домохозяйства, включая его главу, не должен владеть жильем, а заявитель должен являться главой домохозяйства.
※ К членам домохозяйства также относятся супруг или супруга, не внесенные в реестр регистрации населения, и члены их домохозяйства.
∙ Глава домохозяйства, владеющего одним жилым помещением площадью не более 85㎡
: главой такого домохозяйства может быть лицо, если только один из его членов, включая главу, владеет одним жилым помещением площадью не более 85㎡.
※ В данном случае «владение жильем» также включает статус лица, получившего право на приобретение жилья, согласно подпункту 7 статьи 2 Правил Республики Корея о предоставлении жилья. Это необходимо учитывать лицу, получившему такое право, и его правопреемнику.
Требования к месту проживания
На дату подачи заявления об утверждении создания кооператива лицо должно непрерывно проживать не менее 6 месяцев в том городе, уезде или районе из числа перечисленных ниже территорий, где находится соответствующий кооператив.
2) город-метрополия Тэджонㆍпровинция Чхунчхон-Намдо и особый автономный город Седжон
3) провинция Чхунчхон-Пукто
4) город-метрополия Кванджу и провинция Чолла-Намдо
5) особая автономная провинция Чонбук
6) город-метрополия Тэгу и провинция Кёнсан-Пукто
7) город-метрополия Пусанㆍгород-метрополия Ульсан и провинция Кёнсан-Намдо
8) особая автономная провинция Канвондо
9) особая автономная провинция Чеджудо
※ Территориальное требование зависит от конкретной административно-территориальной единицы, в которой создается кооператив, поэтому необходимо проверить объявление соответствующего кооператива о наборе членов.
Запрет одновременного членства в нескольких кооперативах
Ни само лицо, ни его супруг или супруга не должны относиться ни к одной из следующих категорий.
2. Член жилищного кооператива по месту работы
※ Это также относится к супругу или супруге, которые не внесены в реестр регистрации населения в составе одного домохозяйства.
※ При нарушении этого требования членство в кооперативе не признается, что впоследствии может привести к расторжению договора о приобретении жилья и спору о возврате денежных средств.
Исключения
Лицо, унаследовавшее статус члена кооператива после его смерти, может стать членом независимо от соблюдения указанных выше требований.
Статус члена также сохраняется при временной утрате статуса главы домохозяйства в связи с работой, учебой за рубежом, лечением, вступлением в брак и по иным причинам, если это признает мэр города, глава уезда или района (пункт 2 статьи 21 Указа о применении Закона Республики Корея о жилищном строительстве).
3. Региональный жилищный кооператив | Порядок реализации проекта

Деятельность регионального жилищного кооператива осуществляется в следующей последовательности.
Набор членов → создание кооператива → утверждение плана проекта → начало строительства и продажа жилья → ликвидационные расчеты и роспуск
Возможность перехода к каждому этапу зависит от степени обеспечения прав на землю. Членам кооператива необходимо тщательно проверять соблюдение юридических требований на каждом этапе.
Уведомление о наборе членов
Для подачи уведомления о наборе членов необходимо обеспечить права пользования не менее чем 50% земельного участка, предназначенного для жилищного строительства.
- Обеспечение прав пользования не менее чем 50% земельного участка, предназначенного для жилищного строительства
(договор купли-продажи, согласие на пользование и т. п.)
∙ Процедура
- Подача «уведомления о наборе членов кооператива» в компетентный орган местного самоуправления (администрацию города, уезда или района)
- После утверждения допускается набор членов среди населения
При этом требуемая доля обеспеченных прав на участок должна подтверждаться реальными договорами, а не только формальными показателями.
Утверждение создания кооператива
Для официального создания кооператива необходимо выполнить требования по обеспечению прав пользования и собственности, а также набрать установленное минимальное число членов.
- Не менее 20 членов кооператива
- Число членов должно составлять не менее 50% общего числа домохозяйств
- Обеспечение прав пользования не менее чем 80% участка жилищного строительства / прав собственности не менее чем на 15% участка
∙ Процедура
1. Проведение учредительного общего собрания и принятие устава кооператива
2. Избрание председателя и должностных лиц кооператива
3. Подача заявления об утверждении создания
= утверждение компетентным органом местного самоуправления
До утверждения создания кооператив действует лишь в форме подготовительного комитета, полномочия которого по реализации проекта ограничены.
Утверждение плана проекта
После создания кооператива начинается процедура утверждения плана проекта, необходимая для фактического осуществления строительства.
- Приобретение права собственности не менее чем на 95% земельного участка жилищного строительства
(в отношении оставшейся части менее 5% может быть предъявлено требование о продаже согласно статье 16 Закона Республики Корея о жилищном строительстве)
При этом необходимо представить следующие документы.
- Схема размещения жилья и планы помещений
- Проект вспомогательных объектов и объектов бытовой инфраструктуры
- План подготовки земельного участка и иные документы
Заявление об утверждении плана проекта подается компетентному мэру города, главе уезда или района. Решение принимается после согласования с соответствующими подразделениями и связанными учреждениями.
После утверждения могут потребоваться дополнительные отдельные разрешительные процедуры, включая проверку цены продажи жилья и оценку воздействия на окружающую среду.
Начало строительства и продажа жилья
После утверждения плана проекта заключается договор с подрядчиком и начинается строительство; одновременно осуществляется первоочередное предоставление жилья членам кооператива и продажа остального жилья населению.
- Завершение процедуры утверждения плана проекта
- Уведомление о начале строительства и получение разрешения на строительство
- Выбор подрядчика и заключение договора строительного подряда
∙ Продажа жилья
- Первоочередное предоставление членам кооператива
- Возможность продажи оставшихся жилых помещений населению
При заключении договора с подрядчиком необходимо проверить условия увеличения стоимости строительных работ и расторжения договора, а также ответственность за устранение недостатков.
Необходимо также внутреннее соглашение членов кооператива о порядке распределения доходов от продажи жилья.
Ликвидационные расчеты и роспуск
После завершения строительства и заселения кооператив производит окончательные расчеты и распускается
2. Расчет остатка денежных средств и проведение ликвидационного общего собрания
3. Подача уведомления о роспуске кооператива
На этапе ликвидационных расчетов могут возникнуть споры, связанные с бухгалтерским учетом, включая возврат остатка денежных средств и расчет операционных расходов.
Поэтому на всех этапах необходимо обеспечивать прозрачность бухгалтерского учета.
После роспуска кооператива также могут возникнуть требования об устранении строительных недостатков и иные споры, что требует правовой проверки.
Риски на каждом этапе
Этап | Основные требования | Меры предосторожности |
Уведомление о наборе | Обеспечение прав пользования на 50% | Недопущение набора лиц, не отвечающих требованиям |
Утверждение создания кооператива | - Права пользования на 80% - Права собственности на 15% - Не менее 20 членов | Запрет фиктивного формирования состава членов |
Утверждение плана проекта | Приобретение прав собственности на 95% | Возможность задержки разрешительных процедур |
Строительство и продажа жилья | Заключение договора с подрядчиком и начало строительства | Споры об увеличении стоимости строительства |
Ликвидационные расчеты и роспуск | Заселение и окончательные расчеты | Споры о бухгалтерских расчетах и остатке денежных средств |
4. Региональный жилищный кооператив | Меры предосторожности при вступлении

Региональный жилищный кооператив представляет собой систему, направленную на приобретение собственного жилья. Однако на начальном этапе члены набираются до окончательного приобретения земли и утверждения строительного плана, поэтому необходимо проявлять особую осмотрительность.
До вступления в кооператив необходимо учитывать следующие обстоятельства.
(в частности, корпус, номер помещения и цена продажи определяются только после утверждения проекта)
▷ Указанная в рекламных материалах строительная компания может не являться фактическим подрядчиком
▷ Необходимо проверить договор и устав кооператива на наличие невыгодных условий
▷ Необходимо проверить, четко ли указаны условия возврата вступительного и иных взносов
▷ Необходимо самостоятельно проверить состояние приобретения прав пользования и собственности на землю
▷ Денежные средства должны находиться на счете, открытом на имя компании по доверительному управлению
(если счет открыт на имя подготовительного комитета или физического лица, существует риск неправомерного использования средств)
▷ После вступления выйти из кооператива может быть затруднительно
▷ При прекращении проекта убытки несут непосредственно члены кооператива
▷ В ходе проекта часто изменяется проектная документация и задерживается получение разрешений
(это может привести к увеличению взносов или переносу сроков)
▷ Необходимо учитывать возможность изменения планов, указанных в рекламе
Основные примеры причинения ущерба
Размещение недостоверной или преувеличенной рекламы, основанной на неутвержденной информации
- Создание ложного впечатления об окончательном выборе подрядчика, в том числе посредством использования логотипа известной строительной компании
- Преувеличенные заявления о полном приобретении всей территории комплекса
(в действительности выплачен только задаток)
Набор членов для проекта в месте, где его реализация изначально невозможна
- Указание в качестве предполагаемого участка кооператива земли, строительство на которой не допускается градостроительным планом
- Включение в территорию набора земель, которые невозможно приобрести, включая государственные и муниципальные земли, зоны охраны культурного наследия и зоны комплексного обновления
Примеры незаконных действий и нарушений при наборе членов
- Отказ удовлетворить просьбу об отказе от договора или его расторжении после заключения
- Побуждение к заключению договора посредством указания ложных сроков и преувеличения степени готовности проекта
- Побуждение к заключению договора посредством ложного заявления о возможности выбора корпуса и номера помещения
Связанные новости

Совершил мошенничество ещё на сотни миллионов вон, находясь под судом за мошенничество с продажей жилья


Обманут ложной рекламой продажи жилья «строительство известной строительной компании»


Мошенничество с региональными жилищными кооперативами: выход и возврат затруднены, поэтому вступать следует осмотрительно

5. Региональный жилищный кооператив | Порядок выхода

Члены регионального жилищного кооператива нередко рассматривают возможность добровольного выхода из него из-за длительности проекта, частых изменений и задержек с приобретением земли.
Однако для выхода из кооператива недостаточно простого уведомления. После выхода могут возникнуть споры о возврате внесенных денежных средств или возмещении ущерба, поэтому необходимо проявлять осмотрительность.
Основная процедура выхода из кооператива
∙ Принятие кооперативом заявления о выходе или направление соответствующего уведомления
∙ Требование о возврате остатка по расчетам или внесенных денежных средств
∙ Различия в порядке оформления выхода в зависимости от устава кооператива или решения общего собрания
※ Некоторые кооперативы отказывают в выходе или возврате внесенных денежных средств. В таких случаях возможно одновременное использование судебных средств правовой защиты.
Иск о возврате неосновательного обогащения
Если после выхода члена кооператив не возвращает часть или всю сумму внесенных денежных средств, можно предъявить в суд иск о возврате неосновательного обогащения.
Такой иск применяется, если член кооператива не получил реальной выгоды от реализации проекта, но внесенные им средства не были возвращены.
Требования | ① Выход из кооператива оформлен в установленном порядке |
② Член кооператива фактически не получил выгоды от проекта | |
③ Удержание кооперативом денежных средств члена представляет собой неосновательное обогащение | |
Основные доводы | - Неизбежность выхода из-за неопределенности реализации или затягивания проекта |
- Отсутствие прозрачности в управлении кооперативом или непредоставление информации | |
- Нарушение принципа равного отношения к членам кооператива |
В судебной практике встречаются решения о возврате части денежных средств с учетом в совокупности обстоятельств, вменяемых кооперативу, и необходимости защиты его членов.
Иск о возврате внесенных денежных средств
Этот иск предъявляется для возврата членских и иных взносов, ранее внесенных в кооператив, после утраты статуса члена или добровольного выхода.
Даже если устав кооператива содержит положение о невозврате средств, в судебной практике признавался частичный возврат при наличии очевидных обстоятельств, вменяемых кооперативу. Однако возврат не гарантируется в каждом случае.
Предмет требования | Взносы члена кооператива |
Предварительные платежи, включая расходы на подготовку и реализацию проекта | |
Стратегия | Доказывание обстоятельств, вменяемых кооперативу, включая задержку проекта или недостоверную рекламу |
Заявление о недействительности несправедливых положений устава кооператива |
При этом могут потребоваться следующие доказательства.
∙ Устав и внутренние правила кооператива
∙ Заявление о выходе или документы, подтверждающие утрату статуса члена кооператива
6. Региональный жилищный кооператив | Контрольный перечень
Проект регионального жилищного кооператива требует тщательной проверки на каждом этапе.
Для надлежащего проведения процедуры необходимо проверить основные обстоятельства.
Этап | Предмет проверки | Основное содержание |
Набор членов кооператива | Проверка права на членство | Проверка отсутствия жилья или владения одним жилым помещением площадью не более 85㎡ |
Обеспечение прав пользования землей | Проверка обеспечения прав пользования не менее чем на 50% | |
Проверка рекламных сведений | Проверка недостоверной или преувеличенной рекламы и окончательного выбора подрядчика | |
Проверка договора и устава | Проверка невыгодных положений и условий возврата средств | |
Проверка управления средствами | Средства должны находиться на счете, открытом на имя компании по доверительному управлению | |
Создание кооператива | Приобретение земли | Обеспечение прав пользования на 80% и прав собственности не менее чем на 15% |
Состав членов и документы | Не менее 20 членов и полный комплект документов | |
Утверждение плана проекта | Приобретение права собственности на землю | Необходимо приобрести право собственности не менее чем на 95% |
Подача плана проекта | Проверка точности документов и хода разрешительных процедур | |
Строительство и продажа жилья | Уведомление о начале строительства и договор | Начало строительных работ и проверка договора с подрядчиком |
Проверка условий продажи жилья | Определение корпуса, номера помещения и окончательной цены продажи | |
Проверка хода строительства | Проверка хода строительства и прозрачности использования средств | |
Ликвидационные расчеты и роспуск | Финансовые расчеты | Проверка расчетов по оставшимся активам, обязательствам и взносам |
Завершение процедуры роспуска | Подача предусмотренного законом уведомления о роспуске и соблюдение процедуры |
Система правовой помощи адвокатов, специализирующихся в области строительства
В нашей юридической фирме работают адвокаты, зарегистрированные в Ассоциации адвокатов Кореи в качестве специалистов в области строительства, а также многочисленные профильные адвокаты, средний стаж которых составляет не менее 10 лет.
В связи с этим фирма предоставляет профессиональную и системную юридическую помощь по различным вопросам, связанным с региональными жилищными кооперативами, включая строительство, договоры, споры и получение разрешений и согласований.
При необходимости помощи в процедурах вступления в региональный жилищный кооператив или выхода из него можно обратиться за содействием к адвокату, специализирующемуся в области строительства.
Watch related video content
for this case study.
Что обязательно нужно знать перед вступлением в региональный жилищный кооператив и выходом из него?






