CONTENTS
- 1. Зарубежное строительство | Руководство для компаний, планирующих зарубежное строительство
- - Понятие деятельности в сфере зарубежного строительства и применимое законодательство
- 2. Зарубежное строительство | Требования и условия подачи декларации о строительной деятельности
- - Процедура первоначальной подачи декларации о деятельности в сфере зарубежного строительства
- - Учреждение местного юридического лица и подача декларации
- 3. Зарубежное строительство | Обязанность уведомлять о ходе строительных работ
- - Присвоение статуса зарубежного строительного подрядчика с высокими показателями
- - Привлечение финансирования и система финансовой поддержки
- 4. Зарубежное строительство | Обеспечение безопасности на строительной площадке и первичные меры реагирования
- - Меры реагирования и уведомление при возникновении чрезвычайной ситуации
- - Возможность выполнения работ замещающим подрядчиком
- 5. Зарубежное строительство | Уголовные наказания и административные штрафы для подрядчиков
- - Контрольный перечень перед подачей декларации о деятельности в сфере зарубежного строительства
1. Зарубежное строительство | Руководство для компаний, планирующих зарубежное строительство
Зарубежное строительство является отраслью с высокой добавленной стоимостью и одним из ключевых направлений выхода корейских компаний на мировые рынки.
Для выполнения зарубежных строительных работ необходимо соблюдать различные требования, установленные Законом Республики Корея о содействии зарубежному строительству и иными применимыми нормативными актами, а также системно управлять всеми процессами, включая подачу деклараций и уведомлений, привлечение финансирования и обеспечение безопасности.
Ниже представлен общий обзор правовых требований и процедур, которые необходимо учитывать компаниям, планирующим зарубежное строительство.
Понятие деятельности в сфере зарубежного строительства и применимое законодательство
Под зарубежным строительством понимаются, в частности, строительные работы, инженерная деятельность и проекты городского развития, осуществляемые за пределами Республики Корея.
Это понятие охватывает не только гражданское, архитектурное, промышленное, электротехническое и телекоммуникационное строительство, но и косвенные услуги, включая проектирование, технический надзор, технико-экономические исследования и консультирование. В совокупности они именуются «зарубежными работами» или «зарубежными строительными работами».
Для осуществления зарубежной строительной деятельности необходимо подать декларацию в соответствии с Законом Республики Корея о содействии зарубежному строительству и уведомлять Министерство земельных ресурсов, инфраструктуры и транспорта Республики Корея о состоянии работ на каждом этапе.
Невыполнение предусмотренных законом обязанностей по подаче декларации или уведомлений может повлечь административный штраф и ограничения при признании результатов выполненных работ.
2. Зарубежное строительство | Требования и условия подачи декларации о строительной деятельности
Лицо, намеревающееся осуществлять деятельность в сфере зарубежного строительства, должно иметь в Республике Корея лицензию или регистрацию, относящуюся к строительству, в частности для осуществления строительных, электротехнических, телекоммуникационных или инженерных работ.
Архитектурные и инженерно-технические бюро, а также специализированные организации, выполняющие природоохранные работы, также признаются соответствующими квалификационным требованиям.
После выполнения указанных требований можно подать декларацию об осуществлении деятельности в сфере зарубежного строительства.
Виды деятельности, подлежащие декларированию, различаются по отраслям; регистрационный лицензионный сбор уплачивается отдельно по каждому виду деятельности.
В случае осуществления деятельности в сфере зарубежного строительства без подачи декларации либо представления в ней ложных сведений может быть назначено лишение свободы с привлечением к труду на срок до 1 года или штраф (уголовное наказание) до 10 миллионов южнокорейских вон.
Процедура первоначальной подачи декларации о деятельности в сфере зарубежного строительства
- Подача декларации: подача в электронной форме через информационную систему зарубежного строительства (yes.icak.or.kr)
- Обязательные документы: декларация о деятельности в сфере зарубежного строительства (при составлении на корейском и английском языках наименование компании, имя представителя и адрес должны быть указаны на английском языке), копия свидетельства о регистрации предпринимательской деятельности, копия соответствующей лицензии, квитанция об уплате регистрационного лицензионного сбора (отдельная уплата по каждому виду деятельности через wetax)
- Прием и обработка: подача в Ассоциацию зарубежного строительства Республики Корея (выдача в электронной форме в течение 3 дней)
Если после подачи декларации изменяются наименование компании, представитель или место осуществления деятельности, необходимо подать декларацию об изменениях в течение 30 дней со дня изменения. За невыполнение этой обязанности налагается административный штраф в размере до 3 миллионов южнокорейских вон.
Ранее декларированию также подлежало изменение состава руководителей, однако в настоящее время необходимо сообщать только об изменении наименования компании, представителя или места осуществления деятельности.
Декларация об изменениях также подается через электронную информационную систему; к ней необходимо приложить копию свидетельства о регистрации предпринимательской деятельности и копию лицензии с внесенными изменениями.
Учреждение местного юридического лица и подача декларации
При учреждении или приобретении местного юридического лица для выполнения зарубежных работ необходимо сообщить об этом в течение 60 дней со дня учреждения или приобретения министру земельных ресурсов, инфраструктуры и транспорта Республики Корея либо главе дипломатического представительства Республики Корея за рубежом.
Декларация также подается через электронную информационную систему вместе с соответствующими документами, включая местное свидетельство о регистрации предпринимательской деятельности, разрешение на инвестиции, подтверждение перевода уставного капитала и устав.
За непредставление декларации или указание в ней ложных сведений налагается административный штраф в размере до 3 миллионов южнокорейских вон.
При прекращении деятельности местного юридического лица необходимо уведомить об этом ассоциацию, указав основание и дату прекращения. За невыполнение этой обязанности может быть назначен административный штраф в размере до 1 миллиона южнокорейских вон.
3. Зарубежное строительство | Обязанность уведомлять о ходе строительных работ
Оператор зарубежного строительства обязан уведомлять Министерство земельных ресурсов, инфраструктуры и транспорта Республики Корея о состоянии проекта на каждом этапе, включая получение заказа, заключение договора, выполнение работ, внесение изменений и завершение строительства.
[Сведения и сроки уведомления]
Участие в торгах на подрядные работы | За 10 дней до предполагаемой даты торгов |
Строительный проект девелоперского типа | За 20 дней до начала реализации |
Заключение договора | В течение 15 дней со дня заключения |
Результаты зарубежных работ | Ежегодно 15 февраля |
Ход выполнения работ | Ежегодно 31 июля |
Завершение строительства | В течение 30 дней со дня завершения |
Изменение содержания работ и возникновение происшествия | Уведомление в течение 15 дней |
За непредставление уведомления или представление ложных сведений на каждом этапе налагается административный штраф в размере до 3 миллионов южнокорейских вон; результаты зарубежных строительных работ также не признаются.
Присвоение статуса зарубежного строительного подрядчика с высокими показателями
Министр земельных ресурсов, инфраструктуры и транспорта Республики Корея присваивает статус зарубежного строительного подрядчика с высокими показателями.
При присвоении такого статуса он действует в течение 3 лет и предусматривает преимущественную поддержку проектов по освоению новых рынков, а также иные меры поддержки.
- Результаты заключения договоров на зарубежные работы за последние 3 года
- Устойчивость финансового положения
- Результаты освоения новых рынков
- Доля валютной выручки от зарубежных работ
- Расходы на технологические разработки
- Использование оборудования и материалов корейского производства, а также работников из Республики Корея
- Показатели выполнения работ, включая сокращение сроков зарубежного строительства
Привлечение финансирования и система финансовой поддержки
Зарубежные строительные проекты требуют значительного капитала в течение продолжительного времени, поэтому необходимо обеспечить устойчивую систему финансирования.
Для этого предусмотрены различные инвестиционные инструменты, включая инвестиционные компании в сфере зарубежного строительства, инвестиционные трасты и частные институты коллективного инвестирования.
Институт коллективного инвестирования обязан вкладывать не менее 50% всех средств в зарубежные строительные проекты, в том числе в приобретение акций, долей или облигаций строительных юридических лиц либо в предоставление займов для реализации строительных проектов.
Также допускается привлечение заемных средств в пределах 30% от уставного капитала или общей стоимости инвестиционных сертификатов.
4. Зарубежное строительство | Обеспечение безопасности на строительной площадке и первичные меры реагирования
На площадке выполнения зарубежных строительных работ должны быть оборудованы пункты экстренной медицинской помощи и обеспечено присутствие медицинского персонала в зависимости от заявленной стоимости заказа.
Меры реагирования и уведомление при возникновении чрезвычайной ситуации
Необходимо знать порядок первичного реагирования на кризисные ситуации, которые могут возникнуть на зарубежной строительной площадке, включая террористические акты, стихийные бедствия и эпидемии, а также выполнять следующие поэтапные меры.
В зависимости от ситуации может потребоваться взаимодействие с Министерством иностранных дел Республики Корея, Корейским агентством по контролю и профилактике заболеваний, Национальной разведывательной службой Республики Корея и другими органами. При установлении предупреждения для путешественников уровня 3 или выше, предусматривающего рекомендацию об эвакуации, необходимо незамедлительно эвакуироваться.
[Общие этапы]
- Этап 1 (в течение 30 минут): экстренные меры и оперативное оповещение
- Этап 2 (в течение 1 часа): защита оставшихся работников и эвакуация с площадки
- Этап 3 (в течение 3 часов): повторная проверка ситуации
- Этап 4 (в течение 6 часов): принятие решения об эвакуации
В случае эпидемии
- Изоляция и обследование инфицированных лиц
- Сообщение о вспышке инфекционного заболевания и взаимодействие с компетентными органами
Возможность выполнения работ замещающим подрядчиком
Если ненадлежащее выполнение работ зарубежным строительным подрядчиком может повлечь снижение доверия к корейским компаниям за рубежом, выполнение работ может быть поручено другому зарубежному строительному подрядчику в порядке замещения.
Если решение о выполнении работ в порядке замещения принято с учетом мнений зарубежного строительного подрядчика, которому планируется поручить работы, главы дипломатического представительства Республики Корея, компетентного в соответствующем регионе, руководителя обслуживающего банка, назначенного первоначальным подрядчиком, председателя Ассоциации зарубежного строительства Республики Корея и других заинтересованных лиц, первоначальный подрядчик обязан передать замещающему подрядчику права и обязанности по выполнению работ посредством договора субподряда или договора о замене стороны.
5. Зарубежное строительство | Уголовные наказания и административные штрафы для подрядчиков
Зарубежный строительный подрядчик несет уголовную ответственность за ненадлежащее выполнение зарубежных работ или прекращение работ до завершения строительства.
Осуществление деятельности в сфере зарубежного строительства без подачи декларации, представление ложных сведений, непредставление уведомлений о работах и нарушение требований безопасности также влекут уголовное наказание или административный штраф в зависимости от вида нарушения.
Контрольный перечень перед подачей декларации о деятельности в сфере зарубежного строительства
- Квалификационные требования: проверка наличия лицензии в Республике Корея
- Первоначальная декларация: вход в электронную информационную систему
- Подача декларации об изменениях в течение 30 дней со дня их возникновения
- Обязательная подача декларации о состоянии местного юридического лица в течение 60 дней со дня его учреждения
- Обязательное предварительное уведомление о планируемом участии в торгах или начале реализации проекта
- Представление уведомления о результатах после завершения строительства и отчета о выполненных работах без пропусков
Претензии по зарубежному строительному проекту могут возникать и после получения заказа.
Они могут быть связаны с толкованием договора, продлением срока строительства, взысканием дополнительных расходов или ссылками на обстоятельства непреодолимой силы, а также обусловлены различиями между позициями заказчика, генерального подрядчика и субподрядчика и противоречиями между местными правовыми системами и практикой.
Поскольку зарубежное строительство связано с различиями правовых систем, условиями труда, вопросами снабжения и другими взаимосвязанными факторами, до начала и в ходе проекта целесообразно получить юридическую консультацию по международным спорам и строительному праву.
Исключение обременительных условий на этапе составления договора, проверка юридической действительности договорных условий, сбор и систематизация оснований для претензий, расчет убытков, переговоры с заказчиком и международный арбитраж могут сопровождаться юридической поддержкой с учетом интересов компании на всех этапах.
Если юридическая консультация необходима на любом этапе, от подачи декларации о зарубежном строительстве до урегулирования строительных претензий, соответствующая информация доступна по ссылке ниже.
Для удобства корпоративных клиентов предусмотрена система видеоконсультаций, через которую можно направить запрос.
