Труд и промышленная безопасность 02Unfair Dismissal Claim (Employer)
Ответ на заявление о защите от незаконного увольнения (работодатель)
Здесь описан порядок действий со стороны компании, когда уволенный или получивший дисциплинарное взыскание (например, отстранение или снижение зарплаты) работник подаёт в Комиссию по трудовым отношениям заявление о защите от незаконного увольнения. Рассматриваются проверка, слушание и решение Региональной комиссии по трудовым отношениям, пересмотр Национальной комиссией по трудовым отношениям, административный иск (иск, оспаривающий решение органа в суде) и исполнение предписания о восстановлении прав.Объясняется, что компания должна делать на каждом этапе. 10 дней на пересмотр и 15 дней на иск — пресекательные сроки (сроки, которые нельзя продлить).Поэтому всё начинается с учёта даты получения письменного решения.
На каком вы шаге?
Выберите текущий шаг — ниже появится информация о нём.
- 1Получение заявления работника о защите прав
- 2Назначение проверяющего и представление письменного ответа
- 3Уведомление о графике слушания
- 4Заявление о вызове свидетеля и заявление о переносе
- 5Слушание
- 6Решение (предписание о восстановлении прав или отказ)
- 7Заявление о пересмотре в Национальную комиссию по трудовым отношениям
- 8Административный иск
- 9Исполнение предписания о восстановлении прав и принудительный платёж за неисполнение
Схема процедуры
Нажмите на блок, чтобы увидеть пояснение ниже.
- Основной шаг
- Дополнительное действие / вариант
- Отказ / возражение
- Завершение процедуры
Получение заявления работника о защите прав
Законный срок 3 месяца с даты незаконного увольнения и т. п.
Основание: Закон о трудовых стандартах §28, Правила комиссий по трудовым отношениям §40
Если работодатель незаконно увольняет работника и т. п., работник может подать заявление о защите прав в Комиссию по трудовым отношениям, и заявление должно быть подано в течение 3 месяцев с даты незаконного увольнения и т. п. (§28). Начальная дата — при увольнении дата увольнения, указанная в уведомлении об увольнении (или дата получения, если указанная дата раньше даты получения уведомления), а при взыскании, отличном от увольнения, — дата получения уведомления (или дата, когда работник узнал о взыскании, если уведомления не было) (Правила комиссий по трудовым отношениям §40).
Далее: Назначение проверяющего и представление письменного ответаПояснение
Работник, которого уволили или подвергли взысканию, может подать заявление о защите прав в Региональную комиссию по трудовым отношениям в течение 3 месяцев с даты незаконного увольнения и т. п. При увольнении срок отсчитывается от даты увольнения, указанной в уведомлении об увольнении (или от даты получения, если указанная дата раньше даты получения уведомления), а при прочих взысканиях — от даты получения уведомления. Для компании процедура начинается, когда Комиссия по трудовым отношениям уведомляет её о заявлении.Сначала сопоставьте дату увольнения или взыскания с датой подачи заявления и проверьте, подано ли оно в течение 3 месяцев. Срок подачи и требования к заявлению — первый вопрос, от которого зависит, дойдёт ли дело до решения по существу (решения о том, было ли увольнение обоснованным).
- Продолжительность
- Слушание в Региональной комиссии по трудовым отношениям проводится в течение 60 дней с даты подачи заявления, письменное решение направляется в течение 30 дней после заседания по вынесению решения, а при переходе к пересмотру и административному иску времени уходит больше
- Стоимость
- Сбор за заявление о защите прав в Комиссию по трудовым отношениям не взимается (справка портала Government24); оплата адвоката и сертифицированного консультанта по трудовым вопросам — отдельно; гербовый сбор за административный иск — отдельно; при неисполнении предписания о восстановлении прав — принудительный платёж до 30 млн вон
Ход процедуры
Читайте по порядку, от начала до конца. Красным выделены сроки, установленные законом.
- 1
Работник должен подать заявление о защите прав в течение 3 месяцев с даты незаконного увольнения и т. п., а при увольнении срок отсчитывается от даты увольнения в уведомлении об увольнении (или от даты получения, если уведомление получено позже) (Закон о трудовых стандартах §28, Правила комиссий по трудовым отношениям §40). Поэтому компания сначала сопоставляет дату увольнения или взыскания с датой подачи заявления.
- 2
Комиссия по трудовым отношениям назначает проверяющего и запрашивает представление письменного ответа (Правила комиссий по трудовым отношениям §45). Письменный ответ — основной материал, излагающий позицию компании, поэтому изложите основания увольнения и порядок взыскания с доказательствами. Срок представления в Правилах в днях не установлен; ориентируйтесь на дату в уведомлении Комиссии о ходе дела (разъяснения Национальной комиссии по трудовым отношениям).
- 3
Слушание проводится в течение 60 дней с даты подачи заявления (с возможностью продления), а о его графике уведомляют не позднее чем за 7 дней до даты слушания (Правила §51, §52(1)).
- 4
Заявления о вызове свидетелей подаются не позднее чем за 5 дней до даты слушания (Правила §56(1)), а заявления о переносе — не позднее чем за 3 дня до даты слушания (Правила §53(1)). Поскольку сроки установлены, изучите их сразу после получения уведомления о графике.
Текущий шаг - 5
На слушании гарантируется возможность представлять доказательства и проводить перекрёстный допрос (Закон о трудовых стандартах §29(3)). До вынесения решения возможно мировое соглашение, а протокол мирового соглашения имеет силу судебного мирового соглашения и не может быть отменён (Закон о комиссиях по трудовым отношениям §16-3(5), Правила §71(2)).
- 6
Письменное решение приходит в письменном виде в течение 30 дней после заседания по вынесению решения (Правила §74(2)), а в предписании о восстановлении прав указывается срок исполнения, установленный в пределах 30 дней (Правила §62(3)).
- 7
Если вы не согласны с первоначальным решением, подайте заявление о пересмотре в Национальную комиссию по трудовым отношениям в течение 10 дней со дня получения уведомления (Закон о трудовых стандартах §31(1)). Это пресекательный срок (Закон о комиссиях по трудовым отношениям §26(3)), поэтому если его пропустить, решение становится окончательным (§31(3)).
- 8
Если вы не согласны с решением по пересмотру, подайте административный иск, указав ответчиком Председателя Национальной комиссии по трудовым отношениям, в течение 15 дней со дня вручения (§31(2), Закон о комиссиях по трудовым отношениям §27(1)(3)). Подача иска не приостанавливает действие предписания о восстановлении прав (§32).
- 9
Если не исполнить предписание о восстановлении прав в срок, может налагаться принудительный платёж до 30 млн вон 2 раза в год, считая от даты первого предписания, в течение не более 2 лет (§33(1)(5)). Неисполнение вступившего в силу предписания о восстановлении прав влечёт лишение свободы на срок до 1 года или штраф до 10 млн вон (§111).
Сроки, которые нужно соблюсти далее
- 3 месяцаШаг 1 Заявление работника о защите прав
- Срок в уведомлении о ходе делаШаг 2 Представление письменного ответа
- 60 дней / за 7 днейШаг 3 Проведение слушания и уведомление о нём
- За 5 дней / за 3 дняШаг 4 Заявления о вызове свидетелей и о переносе
- 30 днейШаг 6 Уведомление о письменном решении
- 10 днейШаг 7 Заявление о пересмотре
- 15 днейШаг 8 Административный иск
- Срок исполненияШаг 9 Исполнение предписания о восстановлении прав
Подготовка и проверка
- Проверьте дату уведомления об увольнении или взыскании и дату заявления о защите прав и соберите материалы об основаниях увольнения и порядке взыскания. Срок подачи заявления и соблюдение процедур станут первыми вопросами.
- Проверьте срок представления в запросе письменного ответа и подготовьте письменный ответ с доказательствами по каждому основанию. Это первый материал, из которого члены комиссии узнают позицию компании.
- Определите нужных свидетелей и подайте заявление не позднее чем за 5 дней до даты слушания. Срок заявления о вызове свидетелей установлен Правилами.
- Если поступит проект мирового соглашения, сначала определите внутри компании условия — сумму, восстановление, конфиденциальность. После заключения мировое соглашение отменить нельзя.
- Запишите дату получения письменного решения и в течение 10 дней решите, подавать ли заявление о пересмотре. Это пресекательный срок, и продлить его нельзя.
- Проверьте срок исполнения предписания о восстановлении прав и продумайте, как его исполнить, даже если вы его оспариваете. Оспаривание не приостанавливает его действие.
Когда нужен адвокат
Помощь адвоката нужна в таких случаях: вы получили заявление о защите прав и нужно готовить письменный ответ, или есть серьёзный спор об основаниях увольнения и порядке взыскания.
То же самое, если на первом этапе вы получили предписание о восстановлении прав и идёт 10-дневный срок пересмотра, или вы рассматриваете административный иск.
Письменный ответ и доказательства, представленные на этапе Комиссии по трудовым отношениям, становятся основными материалами, которые переходят в пересмотр и суд.
Кроме того, сроки обжалования короткие, поэтому если затянуть с решением, вы потеряете возможность спорить.
Текущее положение (4/9)
Шаг 4 · Заявление о вызове свидетеля и заявление о переносе
Что делать сейчас
Если нужен свидетель, чтобы объяснить обстоятельства компании, подайте заявление о вызове свидетеля и перечень вопросов не позднее чем за 5 дней до даты слушания.
Если нужно перенести слушание по установленному основанию, например из-за совпадения с общим собранием акционеров или датой связанного судебного заседания, подайте заявление о переносе не позднее чем за 3 дня до даты слушания.
По основаниям, которые нельзя было предвидеть, — серьёзное лечение, задержание или арест, похороны — подать заявление можно вплоть до слушания.
Сроки подачи заявлений установлены Правилами в виде дат, поэтому изучите их сразу после получения уведомления.
- Определите нужных свидетелей и подайте заявление не позднее чем за 5 дней до даты слушания. Срок заявления о вызове свидетелей установлен Правилами.
Что будет дальше
Шаг 5 · Слушание
На слушании Комиссия по трудовым отношениям даёт и компании, и работнику возможность представлять доказательства и проводить перекрёстный допрос свидетелей.
В конце каждая сторона выступает с заключительным словом.
На этом слушании нужно объяснить, соответствуют ли действительности основания увольнения, была ли мера взыскания соразмерной и соблюдены ли процедуры.
Дело в том, что решение выносится на основе доводов и доказательств, представленных на этом слушании.
Сроки, которые нужно соблюсти далее
- За 5 дней / за 3 дняШаг 4 Заявления о вызове свидетелей и о переносе
Основание: Правила комиссий по трудовым отношениям §53(1), §56(1)(4)
- 30 днейШаг 6 Уведомление о письменном решении
Основание: Закон о трудовых стандартах §30(1)(2), Правила комиссий по трудовым отношениям §62(3), §74(2)(3)
- 10 днейШаг 7 Заявление о пересмотре
Основание: Закон о трудовых стандартах §31(1), Закон о комиссиях по трудовым отношениям §26(2)(3), Правила комиссий по трудовым отношениям §90(2)
- 15 днейШаг 8 Административный иск
Основание: Закон о трудовых стандартах §31(2), §32, Закон о комиссиях по трудовым отношениям §27
- Срок исполненияШаг 9 Исполнение предписания о восстановлении прав
Основание: Закон о трудовых стандартах §33, Правила комиссий по трудовым отношениям §77–§83
Когда привлекать адвоката
Помощь адвоката нужна в таких случаях: вы получили заявление о защите прав и нужно готовить письменный ответ, или есть серьёзный спор об основаниях увольнения и порядке взыскания.
То же самое, если на первом этапе вы получили предписание о восстановлении прав и идёт 10-дневный срок пересмотра, или вы рассматриваете административный иск.
Письменный ответ и доказательства, представленные на этапе Комиссии по трудовым отношениям, становятся основными материалами, которые переходят в пересмотр и суд.
Кроме того, сроки обжалования короткие, поэтому если затянуть с решением, вы потеряете возможность спорить.
Частые вопросы
Практические вопросы, которые сразу возникают в этой процедуре.
- QДо какого срока нужно представить письменный ответ?
- Правила комиссий по трудовым отношениям не устанавливают срок представления письменного ответа в днях. Согласно разъяснениям Национальной комиссии по трудовым отношениям, работодатель представляет письменный ответ и доказательства в 2 экземплярах каждый.Конкретный срок указывается в уведомлении о ходе дела, которое направляет Комиссия по трудовым отношениям. Получив запрос или уведомление, сначала проверьте эту дату.Слушание должно состояться в течение 60 дней с даты подачи заявления. Поэтому начинайте готовиться сразу после получения запроса.
- QЕсли мы подадим на пересмотр или в суд, можно не исполнять предписание о восстановлении прав?
- Нет. Предписание о восстановлении прав (предписание устранить последствия незаконного увольнения) не приостанавливается подачей заявления о пересмотре или административного иска (иска, оспаривающего решение органа в суде).После истечения срока исполнения может быть наложен принудительный платёж за неисполнение (денежное обременение, побуждающее исполнить предписание) до 30 млн вон. Поэтому оспаривание и исполнение нужно продумывать вместе.
- QКакую силу имеет мировое соглашение?
- После заключения мирового соглашения протокол о нём имеет ту же силу, что и судебное мировое соглашение (заключённое в суде). После заключения его нельзя отменить.Это позволяет окончательно завершить спор. Но если условия определены неправильно, их нельзя исправить, поэтому внимательно проверьте всё перед подписанием.
- QРаботник говорит, что не хочет возвращаться на работу. Что будет?
- Если работник не хочет восстановления (возвращения на прежнюю должность), Комиссия по трудовым отношениям может вместо восстановления обязать выплатить деньги. Сумма — не меньше заработной платы, которую работник мог бы получить за период увольнения.Компенсация рассчитывается за период с даты увольнения до даты решения. Поэтому заранее подготовьте данные о заработной плате и основания расчёта.
- QМожно ли изменить дату слушания?
- При наличии основания, предусмотренного Правилами, можно подать заявление о переносе не позднее чем за 3 дня до даты слушания. Например, совпадение с общим собранием акционеров или датой связанного судебного заседания, зарубежная командировка или соглашение сторон. По основаниям, которые нельзя было предвидеть, — серьёзное лечение, задержание или арест, период похорон — подать заявление можно вплоть до слушания.По другим сопоставимым основаниям вопрос об одобрении решает председатель коллегии. Поэтому вместе с заявлением представьте материалы, подтверждающие основание.
Когда нужен адвокат
- 10 дней на подачу заявления о пересмотре и 15 дней на административный иск — пресекательные сроки (Закон о комиссиях по трудовым отношениям §26(3), §27(3)). Поэтому обязательно запишите дату получения письменного решения или решения по пересмотру; если пропустить срок, решение становится окончательным (Закон о трудовых стандартах §31(3)).
- Ответчиком по административному иску является не работник, а Председатель Национальной комиссии по трудовым отношениям (Закон о комиссиях по трудовым отношениям §27(1)). Укажите ответчика в исковом заявлении так, как сказано в разъяснении порядка обжалования в решении по пересмотру.
- Работник может сообщить Комиссии по трудовым отношениям о неисполнении в течение 15 дней после истечения срока исполнения предписания (Закон о трудовых стандартах §33(8)). Поэтому сведения о том, исполнили ли вы предписание, могут дойти до Комиссии, даже если компания о них не сообщит.
Связанные законы
- Закон о трудовых стандартах, статья 23 (ограничения увольнения и др.), статья 28 (заявление о защите прав), статья 29 (проверка), статья 30 (предписание о восстановлении прав), статья 31 (пересмотр и административный иск), статья 32 (действие), статья 33 (принудительный платёж за неисполнение), статья 111 (наказания)
- Закон о комиссиях по трудовым отношениям, статья 16-3 (мировое соглашение), статья 26 (пересмотр), статья 27 (административный иск)
- Правила комиссий по трудовым отношениям, статья 40, статья 45, статьи 51–57, статья 60, статья 62, статьи 64–66, статья 71, статья 72, статья 74, статьи 77–84, статья 90
Ответ на заявление о защите от незаконного увольнения (работодатель),
Хотите узнать, как будет развиваться именно ваше дело?
