CONTENTS
- 1. Расходы на уголовное судопроизводство | Структурное изменение, при котором исчезают «расходы на материалы дела»
- - Бремя расходов, наиболее часто возникавшее в уголовном судопроизводстве
- 2. Расходы на уголовное судопроизводство | Основное содержание изменений
- - Вопрос не «расходов», а «права»
- 3. Расходы на уголовное судопроизводство | Влияние на практику уголовного судопроизводства
- - «Небольшой, но важный поворот»
1. Расходы на уголовное судопроизводство | Структурное изменение, при котором исчезают «расходы на материалы дела»
Расходы на уголовное судопроизводство включают не только расходы на оплату услуг адвоката, но и расходы на ознакомление с материалами дела и снятие копий, расходы на получение доказательств и проведение экспертиз, а также различные процессуальные расходы; их особенностью является бремя расходов, постоянно возникающих в ходе рассмотрения дела.
Министерство юстиции 26 марта 2026 года представило для публичного обсуждения проект частичных изменений «Правил о способах ознакомления с материалами дела, снятия копий и о размере платы» и продвигает политику полного освобождения от платы за ознакомление с материалами дела и снятие копий, которая возникала в ходе уголовного процесса.
Данный проект изменений планируется ввести в действие с 1 мая 2026 года, и ожидается, что благодаря этому будут освобождены от оплаты процессуальные расходы на сумму около 1,8 млрд вон в год, охватывающие примерно 180 тыс. дел.
Данная реформа не является мерой, непосредственно снижающей все расходы на уголовное судопроизводство в целом, однако, устраняя «расходы на получение материалов», которые неоднократно возникали в ходе разбирательства, она, как ожидается, значительно снизит ощутимое бремя.
В частности, учитывая, что получение материалов дела является ключевым элементом подготовки защиты, данную меру можно рассматривать как политику, меняющую доступность уголовного процесса и саму его структуру.
Бремя расходов, наиболее часто возникавшее в уголовном судопроизводстве
В уголовном разбирательстве ознакомление с материалами дела и снятие копий являются необходимой процедурой как для подсудимого, так и для потерпевшего.
Для подсудимого получение материалов дела обязательно необходимо для анализа предъявленного обвинения, проверки допустимости доказательств и выработки стратегии защиты, а для потерпевшего доступ к материалам также является предпосылкой для отслеживания хода разбирательства, представления мнения и реагирования в связи с возмещением вреда.
Тем не менее ранее применялась структура расходов, при которой взималось по 500 вон за одно дело, по 50 вон за один лист документа, по 250–300 вон при распечатке цифровых доказательств и т. п.
Проблема заключается в том, что в силу специфики уголовных дел нередко приходится получать материалы объемом от нескольких десятков до нескольких сотен листов, вследствие чего эта статья постоянно накапливается в фактических расходах на уголовное судопроизводство.
В частности, структура, при которой чем сложнее дело, тем больше возрастают расходы на получение материалов, выступала фактором, ограничивающим сам доступ к информации.
2. Расходы на уголовное судопроизводство | Основное содержание изменений
Освобождение от платы за ознакомление с материалами дела и снятие копий и сфера его применения таковы.
1. Полное освобождение от платы
Ключевым в данном проекте изменений является полное освобождение от платы в случае, когда подсудимый, потерпевший или защитник подают заявление об ознакомлении с материалами дела и снятии копий в отношении материалов дела, находящихся у прокуратуры после предъявления обвинения .
Это мера, структурно устраняющая статью расходов на уголовное судопроизводство, которая возникала неоднократно, и она имеет эффект снижения барьеров доступа к информации.
2. Сфера применения
Вместе с тем это применяется не ко всем стадиям, а ограничивается следующими рамками.
- После предъявления обвинения
- До стадии представления доказательств в суд
- Материалы, находящиеся у прокуратуры
Это можно рассматривать как конструкцию, направленную на усиление гарантий права на защиту на начальной стадии уголовного процесса и одновременно на сохранение баланса с существующими процедурами на стадии судебного разбирательства.
3. Норма о предотвращении злоупотреблений
Наряду с расширением системы предусмотрена возможность в исключительных случаях взимать плату при злоупотреблении правом, например при повторных заявлениях.
Это механизм, учитывающий баланс между расширением гарантий прав и административной нагрузкой.
Вопрос не «расходов», а «права»
Данное изменение по своей сути ближе к вопросу о том, как обеспечить право на доступ к информации в уголовном процессе.
Во-первых, право подсудимого на защиту фактически реализуется через доступ к материалам дела.
При структуре, ограничивающей доступ к материалам, право на защиту существует лишь формально.
Во-вторых, право потерпевшего на участие в судебном разбирательстве также предполагает получение достаточной информации о деле.
В-третьих, Министерство юстиции полагает, что право на ознакомление с материалами дела и снятие копий тесно связано с конституционным правом на обращение в суд и правом на скорое судебное разбирательство.
Таким образом, данное изменение оценивается как мера, которая выходит за рамки вопроса о расходах и перестраивает структуру основных прав в уголовном процессе.
3. Расходы на уголовное судопроизводство | Влияние на практику уголовного судопроизводства
Ожидается, что данное изменение окажет немалое влияние и на практику уголовного судопроизводства.
1. Усложнение стратегии защиты
По мере снижения бремени получения материалов расширяется объем анализа защитника и становится возможной более тщательная выработка стратегии.
Это может способствовать повышению качественного уровня разбирательства.
2. Расширение участия потерпевшего
С улучшением доступа потерпевшего к материалам его участие в процессе разбирательства может стать более активным.
Это связано и с тенденцией постепенного перехода уголовного разбирательства от структуры, центрированной на государстве, к структуре, центрированной на участии сторон.
3. Возрастание нагрузки на органы расследования
В связи с ростом числа заявлений об ознакомлении и снятии копий может возрасти рабочая нагрузка на прокуратуру и органы расследования, и в связи с этим, как представляется, еще более возрастет необходимость цифровизации управления материалами.
4. Усиление значимости начального реагирования
Наиболее важное изменение состоит в том, что еще более возрастает значимость начальной стадии расследования.
Это связано с тем, что при структуре, где материалы дела легко получить, возрастает вероятность того, что первоначальные показания, материалы и доказательства будут в неизменном виде рассмотрены в суде.
Это фактор, значительно повышающий значимость стратегии начального реагирования не только по делам физических лиц, но и по делам предприятий.
«Небольшой, но важный поворот»
Данная политика освобождения от платы за ознакомление с материалами дела и снятие копий не является мерой, значительно снижающей все расходы на уголовное судопроизводство в целом, однако, устраняя расходы, неоднократно возникавшие в ходе разбирательства, она приносит эффект реального облегчения бремени.
Прежде всего важно то, что данное изменение является не просто политикой в отношении расходов, а может стать отправной точкой, меняющей саму структуру доступа к информации и способ обеспечения прав в уголовном процессе.
В дальнейшем высока вероятность того, что это приведет к обсуждению дополнительных улучшений системы, таких как предоставление цифровых материалов и расширение сферы ознакомления, в связи с чем необходим постоянный мониторинг.
Юридическая фирма Дэрюн посредством системы взаимодействия, построенной вокруг адвокатов, специализирующихся на уголовных делах, и центра цифровой криминалистики, системно сопровождает весь процесс — от начального реагирования на дело до выработки стратегии разбирательства, анализа доказательств и защиты.
Кроме того, постоянно анализируя политические и законодательные тенденции, связанные с недавними изменениями уголовно-процессуальной системы, предлагает клиентам подходящую стратегию реагирования.
Если вам необходимо точное понимание расходов на уголовное судопроизводство и процедур либо требуется стратегическое реагирование по текущему делу, 🔗Запись на юридическую консультацию к уголовному адвокату позволит определить более конкретное направление.
Чем быстрее начальное реагирование, тем шире выбор вариантов и тем иным может оказаться результат.
