В ходе таможенных проверок выявлены нарушения на 2 триллиона 702 миллиарда южнокорейских вон: почему основную часть составили не случаи уклонения от уплаты налогов, а нарушения законодательства

Общая сумма выявленных нарушений составила 2 триллиона 702 миллиарда южнокорейских вон.

Из них 444 миллиарда 200 миллионов южнокорейских вон приходятся на уклонение от уплаты налогов, а 2 триллиона 257 миллиардов 800 миллионов южнокорейских вон — на нарушения законодательства, что составляет около 83% от общей суммы.

Несмотря на рост суммы выявленного уклонения от уплаты налогов, его доля в общей структуре остается небольшой, тогда как нарушения законодательства составляют подавляющую часть. Это указывает на то, что акцент таможенных проверок сместился с доначисления и взыскания налогов на пресечение нарушений нормативных требований.

Тот факт, что нарушения законодательства составляют большую часть выявленных случаев, означает, что Таможенная служба Республики Корея проверяет не только случаи неполной уплаты налогов, но и соблюдение всех правовых обязанностей, связанных с импортом.

Это изменение привело к расширению круга объектов проверки.

Объем проверок был расширен: теперь также устанавливается, является ли структура соответствующей сделки юридически допустимой и соблюдаются ли связанные с ней нормативные требования.

В результате характер таможенных проверок меняется: из формы налогового контроля они превращаются в инструмент обеспечения соблюдения нормативных требований. Вероятно, эта тенденция сохранится и при проведении последующих проверок.

В 2025 году сумма выявленных нарушений Закона Республики Корея о валютных операциях составила 1 триллион 713 миллиардов южнокорейских вон.

По сравнению со 160 миллиардами 500 миллионами южнокорейских вон в предыдущем году этот показатель за короткий период вырос более чем в 10 раз.

Если прежде таможенные проверки были сосредоточены на импортных ценах и достоверности декларируемых сведений, то теперь они охватывают непосредственную проверку движения денежных средств в ходе сделок.

Это наиболее наглядно свидетельствует о том, что таможенные проверки были переориентированы с самих товаров на всю структуру сделок, прежде всего на движение денежных средств.

В 2025 году сумма выявленных нарушений требований к импорту составила 364 миллиарда 300 миллионов южнокорейских вон.

По сравнению с 58 миллиардами 100 миллионами южнокорейских вон в 2023 году и 67 миллиардами южнокорейских вон в 2024 году этот показатель вновь значительно увеличился.

Данная категория непосредственно связана с тем, допускается ли реализация соответствующей продукции на внутреннем рынке Республики Корея.

Типичным примером являются товары, не прошедшие сертификацию безопасности, в частности сертификацию KC.

В ходе этой проверки были охвачены не только товары повседневного спроса, включая электротехническую продукцию, но и промышленная продукция, в частности строительное оборудование. Это свидетельствует о расширении сферы применения нормативных требований.

В 2025 году сумма выявленных нарушений правил маркировки страны происхождения составила 180 миллиардов 500 миллионов южнокорейских вон.

По сравнению с 407 миллиардами 700 миллионами южнокорейских вон в 2023 году этот показатель снизился, однако данная категория по-прежнему остается одним из основных видов нарушений.

Это существенно, поскольку данное нарушение непосредственно связано с размером таможенной нагрузки.

Типичным примером является маркировка товара, фактически произведенного в одной стране, как продукции страны, товары которой пользуются тарифными льготами.

На практике для этого изменяют маршрут импорта через третью страну либо декларируют в качестве страны происхождения не страну фактического производства, а другое государство.

Такие действия часто совершаются для применения пониженных таможенных ставок, предусмотренных соглашением о свободной торговле, и в результате искажают условия конкуренции с предприятиями, надлежащим образом исполняющими налоговые обязательства.

Поэтому нарушения правил маркировки страны происхождения рассматриваются как действия, подрывающие порядок торговли, и остаются одним из основных объектов контроля при таможенных проверках.

В условиях сохраняющейся неопределенности внутри страны и за ее пределами, а также высокого уровня цен Таможенная служба Республики Корея определила стабилизацию условий жизни населения в качестве первоочередной задачи, чтобы минимизировать нагрузку на национальную экономику.

В связи с этим общий масштаб проверок будет сохранен на уровне прошлых лет, но ресурсы будут избирательно сосредоточены на отдельных направлениях.

Приоритет отдается пресечению связанных с торговлей случаев уклонения от уплаты налогов в сферах, влияющих на уровень цен.

В частности, «Специальная инспекционная группа Таможенной службы Республики Корея по ценам на товары повседневного спроса» будет проводить целевые проверки манипулирования ценами, уклонения от уплаты налогов и других противоправных действий в отношении продовольственных товаров, включая мясо, а также импортной продукции, непосредственно связанной со стоимостью жизни.

Таможенная служба Республики Корея планирует дополнительно усилить проверки противоправных действий, способных повлиять на жизнь и безопасность населения.

В прошлом году «Штаб по противодействию транснациональной преступности» уже провел проверки импорта и реализации потребительской и промышленной продукции, не прошедшей сертификацию безопасности, и выявил нарушения на сумму 139 миллиардов 100 миллионов южнокорейских вон.

Эта работа продолжится и в текущем году. Основное внимание будет уделено выявлению случаев импорта и реализации без подтверждения безопасности товаров, непосредственно используемых в быту и промышленности, включая потребительские товары, промышленные машины и оборудование.

Противодействие недобросовестным действиям с использованием торговых операций также будет усилено.

С 2026 года Таможенная служба Республики Корея планирует ввести «систему регулярного рассмотрения случаев демпинга», чтобы на постоянной основе проверять действия иностранных компаний, направленные на вытеснение участников внутреннего рынка посредством демпинга и обхода антидемпинговых мер.

Служба также сосредоточится на поддержании справедливого рыночного порядка посредством усиленного контроля за действиями, искажающими выбор потребителей, включая ложное указание происхождения товара с целью выдать его за произведенный в Республике Корея и изменение сведений о происхождении посредством косвенного импорта.

Таможенная служба Республики Корея создала специализированные подразделения и завершила распределение сотрудников в основных региональных таможенных управлениях Сеула, Пусана и Инчхона. Для противодействия умышленным и сложно организованным недобросовестным действиям в Сеульском региональном таможенном управлении были дополнительно сформированы 2 специальные следственные группы.

Эти группы специализируются на расследовании серьезных дел и при необходимости могут незамедлительно перейти к процедурам принудительного расследования.

Одновременно с усилением проверок Таможенная служба Республики Корея реализует меры по снижению нагрузки на предприятия.

Для добросовестных предприятий активнее применяется «система упрощенных таможенных проверок», предусматривающая сокращение продолжительности выездной проверки и ее оперативное завершение, чтобы предприятия могли сосредоточиться на своей хозяйственной деятельности.

В отношении предприятий, испытывающих трудности, в частности в связи с последними событиями на Ближнем Востоке, применяется отсрочка таможенных проверок. Срок предварительного уведомления о проверке также увеличен с прежних 15 до 20 дней, что способствует повышению прозрачности процедур.

Особенность таможенных проверок заключается в том, что указанные риски могут одновременно проявляться в рамках одной сделки.

Например, при декларировании заниженной цены одновременно могут возникнуть вопросы к структуре валютных операций, а нарушение правил происхождения товара нередко связано с неправомерным применением тарифных льгот.

В условиях, когда одно нарушение одновременно влечет налоговые, уголовно-правовые и предпринимательские риски, существенно возрастает и общий уровень рисков для предприятия.

Поэтому современные таможенные проверки следует рассматривать не как установление наличия отдельного нарушения, а как комплексную проверку всей структуры сделки.