CONTENTS
- 1. Консалтинг по таможенным вопросам | Комплексное консультирование экспортеров и импортеров
- 2. Консалтинг по таможенным вопросам | Значение классификации товаров по кодам HS
- - Системы предварительного рассмотрения классификации товаров в разных странах
- 3. Консалтинг по таможенным вопросам | Стратегия реагирования на дополнительные пошлины США
- - Предварительное решение CBP (Advance Ruling)
- - Обязанность Reasonable Care
- - Подготовка к Focused Assessment (FA)
- - Использование Reconciliation и First Sale Rule
- - Использование FTZ (зон внешней торговли США)
- 4. Консалтинг по таможенным вопросам | Защита прав налогоплательщика
- - Предварительная проверка правомерности налогообложения и процедуры обжалования
- 5. Консалтинг по таможенным вопросам | Необходимость профессионального юридического анализа
1. Консалтинг по таможенным вопросам | Комплексное консультирование экспортеров и импортеров
Консалтинг по таможенным вопросам представляет собой индивидуально подобранное юридическое, налоговое и внешнеторговое консультирование, направленное на заблаговременное предотвращение и устранение различных рисков, связанных с таможенным законодательством, с которыми могут столкнуться предприятия, занимающиеся экспортом и импортом, и связанные с ними компании.
В условиях тарифной войны, инициированной США, изменений в глобальных цепочках поставок и обострения торговых споров усложняются торговые ограничения разных стран, толкование кодов HS и критерии происхождения товаров. В связи с этим консультирование со стороны адвокатов и экспертов по таможенным вопросам становится одним из условий поддержания международной конкурентоспособности предприятий.
Предоставляемый нашей фирмой консалтинг по таможенным вопросам осуществляется преимущественно адвокатами, специализирующимися на таможенном праве, и экспертами, имеющими профессиональную квалификацию в таможенной сфере.
Мы предоставляем консультации и содействие при разрешении споров по всем направлениям, с которыми экспортеры и импортеры могут столкнуться на практике, включая таможенное право, право международной торговли, соглашения о свободной торговле (FTA), классификацию по кодам HS, определение происхождения товаров и определение таможенной стоимости.
2. Консалтинг по таможенным вопросам | Значение классификации товаров по кодам HS
Ключевым элементом консалтинга по таможенным вопросам является классификация товаров по кодам HS.
Как правило, первые 6 цифр кода HS применяются одинаково на международном уровне, однако дополнительные разряды (8–10 цифр) различаются в зависимости от законодательства, практики и интересов каждой страны. От этого зависят ставка импортной пошлины и требования к таможенному оформлению.
От того, к какой товарной позиции отнесен конкретный товар, зависят применимая ставка пошлины, ограничения соответствующей страны импорта, карантинные меры и требования к происхождению, поэтому точная классификация товара обязательна.
Предприятиям, планирующим экспорт или импорт, целесообразно заранее провести проверку кода HS с участием адвоката и эксперта по таможенным вопросам, а также получить официальное толкование компетентного органа страны-контрагента. Это позволяет снизить риск начисления необоснованных дополнительных пошлин и задержек при ввозе или вывозе товаров.
Системы предварительного рассмотрения классификации товаров в разных странах
Республика Корея: предварительное рассмотрение классификации товаров | -Заявление подают экспортер, импортер, производитель или представитель -Представляются описание товара, образцы и иные материалы -Срок рассмотрения составляет 60 дней; решение действует до изменения классификации товара |
Китай: предварительное решение таможенного органа | -Заявление подает оператор внешней торговли -Заявление подается за 3 месяца до импорта с приложением экспортно-импортного договора, описания товара и иных материалов -Срок рассмотрения составляет 60 дней, срок действия — 3 года |
США: предварительное рассмотрение классификации товаров | -Заявление подают экспортер, импортер или представитель -Прилагаются описание товара, образцы и иные материалы -Срок рассмотрения составляет 30 дней, срок действия зависит от обстоятельств конкретного случая |
Япония: предварительное разъяснение классификации товаров | -Заявление подают экспортер, импортер или представитель -Письменное заявление подается с приложением описания товара и образцов -Срок рассмотрения составляет 30 дней, срок действия — 3 года |
3. Консалтинг по таможенным вопросам | Стратегия реагирования на дополнительные пошлины США
США взимают высокие дополнительные пошлины со стальной и алюминиевой продукции на основании, в частности, Закона США о расширении торговли.
Поэтому при экспорте корейскими предприятиями стали, алюминия и другой продукции в США требуется принятие следующих мер.
При таможенном оформлении импорта в США декларация о налогах, пошлинах и сборах в отношении импортируемого товара должна содержать следующие сведения.
- Сведения об импортере и таможенном представителе
- Страна происхождения и код HS
- Расчет налогов и пошлин (стальная продукция: 9903.80.01 / алюминиевая продукция: 9903.85.01)
- Стоимость и количество импортируемых товаров
- Сведения о доставке (способ перевозки, место отправления, место назначения и др.)
Случайное неверное указание классификации товара или таможенной стоимости может повлечь не только применение высокой ставки пошлины, но и риск таможенной проверки, штрафа и иных последствий, поэтому сведения необходимо декларировать точно.
Наша фирма предоставляет консультации по следующим таможенным вопросам.
Предварительное решение CBP (Advance Ruling)
Служба таможенного и пограничного контроля США (CBP) посредством предварительного рассмотрения обеспечивает определенность при применении пошлин, упрощение импортных процедур и соблюдение установленных требований.
[Вопросы, по которым подается заявление о предварительном рассмотрении]
Даже если готовая продукция изготовлена из сырья корейского происхождения, в соответствии с применяемым в США критерием «существенной переработки» она может быть признана не имеющей корейского происхождения (происходящей из Китая).
Поэтому происхождение товара следует заранее уточнить посредством получения предварительного решения CBP.
Обязанность Reasonable Care
CBP требует от импортеров соблюдения обязанности проявлять разумную осмотрительность (Reasonable Care).
Это означает, что предприятия, занимающиеся экспортом и импортом, должны прилагать достаточные усилия для соблюдения таможенного законодательства. Ненадлежащее исполнение этой обязанности может повлечь гражданско-правовую или уголовную ответственность, а также проведение дополнительной проверки.
[Пункты проверки Reasonable Care]
Подготовка к Focused Assessment (FA)
Посредством основанной на оценке рисков процедуры FA (Focused Assessment) CBP проверяет систему внутреннего контроля импорта предприятия и правильность уплаты таможенных платежей.
[Этапы FA]
- Pre-Assessment Survey(PAS): предварительное обследование
- Main Audit: основная проверка (оценка системы внутреннего контроля)
- Corrective Action: предписание об устранении недостатков
Для подготовки к такой проверке предприятию следует вести надлежащий учет, совершенствовать внутренние правила и поддерживать требуемый уровень Reasonable Care посредством регулярного консультирования со специалистом по таможенным вопросам.
Использование Reconciliation и First Sale Rule
Reconciliation представляет собой специальную программу CBP, позволяющую впоследствии исправить или дополнить декларацию в отношении сведений, которые не были окончательно определены на момент импортного декларирования, включая таможенную стоимость и происхождение товара.
Эта программа позволяет скорректировать таможенную декларацию с учетом фактических условий сделки, снизить соответствующие риски и повысить готовность к проверке.
First Sale Rule применяется к структуре сделки «производитель→посредник→конечный импортер» и позволяет признать таможенной стоимостью цену первоначальной сделки, а не цену сделки с посредником, что может привести к снижению размера пошлины.
Необходимо располагать документами, подтверждающими независимость и прозрачность сделки, а также совместно с адвокатом по таможенным вопросам заранее проверить ее структуру и подготовить доказательства.
Использование FTZ (зон внешней торговли США)
Американская FTZ (Foreign-Trade Zone) представляет собой специальную зону, в которой уплата пошлин откладывается либо предоставляется освобождение от них.
Размещение в FTZ позволяет предприятиям повысить эффективность логистики, переработки и сборки, а также сократить расходы.
FTZ, созданные в крупных морских портах и аэропортах Нью-Йорка, Лос-Анджелеса, Чикаго и других городов, могут использоваться международными производственными и логистическими компаниями для оптимизации цепочек поставок.
В сотрудничестве с американским заказчиком также можно содействовать подаче заявления об освобождении от пошлин (Exclusion Request), представив доказательства невозможности производства в США продукции, способной заменить импортируемый товар.
4. Консалтинг по таможенным вопросам | Защита прав налогоплательщика
Если в ходе таможенной проверки в Республике Корея налогоплательщик столкнулся с необоснованными действиями, консультирование по таможенным вопросам может использоваться для защиты его прав и прохождения предусмотренных процедур правовой защиты.
Предварительная проверка правомерности налогообложения и процедуры обжалования
Консалтинг по таможенным вопросам позволяет последовательно использовать предусмотренные в Республике Корея процедуры обжалования, включая предварительную проверку правомерности налогообложения, заявление о пересмотре и административное судопроизводство.
Предварительная проверка правомерности налогообложения представляет собой процедуру, позволяющую налогоплательщику после получения предварительного уведомления о начислении налогов заранее оспорить законность налогообложения и предотвратить необоснованную уплату.
- Срок подачи заявления: в течение 30 дней со дня получения уведомления
- Срок принятия решения: начальник таможенного органа принимает решение в течение 30 дней после рассмотрения вопроса Комитетом по таможенному пересмотру Республики Корея
- Юридическая сила решения: такая же обязательная сила, как у решений по возражениям и заявлениям о пересмотре
В дальнейшем правовая защита также может быть получена посредством подачи заявления о пересмотре, жалобы в порядке административного пересмотра, заявления о пересмотре в Ведомство аудита и инспекций Республики Корея либо обращения в административный суд.
С учетом обстоятельств предприятие может получить консультацию по таможенным вопросам и выбрать наиболее подходящее средство реагирования.
5. Консалтинг по таможенным вопросам | Необходимость профессионального юридического анализа
В рамках консалтинга по таможенным вопросам можно проверить риски и получить содействие после возникновения таможенного спора, в частности по вопросам классификации товаров по кодам HS, предварительных решений CBP, соблюдения Reasonable Care, прохождения проверки FA, использования FTZ и подачи заявлений об освобождении от пошлин.
Права налогоплательщика, в отношении которого проводится таможенная проверка в Республике Корея, защищены законом. При вынесении необоснованного, по его мнению, решения он может своевременно воспользоваться предусмотренными процедурами правовой защиты.
Адвокаты и эксперты нашей фирмы по таможенным вопросам формируют рабочую группу для защиты прав и законных интересов предприятий.
Для получения консультации, охватывающей стабильное таможенное оформление, повышение эффективности затрат, сокращение таможенных расходов и укрепление конкурентоспособности предприятия, можно обратиться в нашу фирму за юридической консультацией.
[Другие направления консультирования по таможенным вопросам]
Проверка заключения экспортно-импортных договоров | - Подробные рекомендации по способам заключения торговых договоров в зависимости от их вида и формы - Определение сторон, несущих расходы и ответственность согласно стандартным торговым условиям - Проверка основных условий торгового договора (качество, количество, цена, упаковка, отгрузка, страхование и др.) - Проверка положений об урегулировании торговых споров (форс-мажор, претензии, арбитраж, судебная юрисдикция, применимое право и др.) - Проверка специальных условий договоров международной торговли, включая договоры эксклюзивной поставки |
Соблюдение требований FTA к происхождению товаров | - Проверка требований к сертификатам происхождения - Проверка правильности процедуры применения тарифных преференций по соглашениям - Содействие при самостоятельной проверке происхождения товаров, проводимой по требованию таможенного органа - Профессиональное сопровождение проверки происхождения таможенным органом страны импорта |
Реагирование на глобальные экспортные ограничения в отношении стратегических товаров | - Проверка применимости Правил экспортного контроля США (EAR) - Проверка включения в Entity List, SDN List и иные перечни - Представительство при профессиональной классификации стратегических товаров (товаров двойного назначения) - Представительство при профессиональном определении товаров, требующих разрешения с учетом конкретных обстоятельств - Проверка необходимости получения посреднического разрешения |
Комплексное консультирование по экспортно-импортному таможенному оформлению | - Проверка экспортно-импортных договоров и классификации товаров (HS code) - Проверка таможенной стоимости, включая элементы, подлежащие добавлению или вычету - Проверка применимости освобождения от пошлин при реимпорте, реэкспорте и иных таможенных льгот - Проверка применимости статьи 16 Закона Республики Корея о валютных операциях к зачету, платежам и получению средств через третьих лиц, платежам с превышением установленного срока и другим операциям - Проверка возможных нарушений статьи 18 Закона Республики Корея о валютных операциях при аренде оборудования, прямых иностранных инвестициях, приобретении недвижимости и других операциях |
Анализ и диагностика нетарифных барьеров | - Услуги по проверке соответствия требованиям таможенного оформления США (CCES) - Содействие в исключении из Red List Управления по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) - Услуги по классификации экспортируемых и импортируемых товаров - Содействие по вопросам зарубежной сертификации, маркировки, FSVP и затруднений при таможенном оформлении за рубежом - Консультирование по вопросам таможенных расследований, проверок и подтверждения происхождения товаров - Консультирование по подаче возражений, жалоб в порядке административного пересмотра и судебных исков |
Прочие консультации | - Специализированный консалтинг по экспорту продукции K-Food в разные страны (проверка сырья, лабораторный анализ, оценка соответствия и др.) - Представительство при получении статуса уполномоченного экономического оператора (AEO) |
