CONTENTS
- 1. Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: обстоятельства дела
- - Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: применимое законодательство
- 2. Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: решение суда нижестоящей инстанции
- 3. Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: решение Верховного суда
- 4. Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: стратегия Дэрюн
1. Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: обстоятельства дела
🔗нарушении Закона Республики Корея о выборах государственных должностных лиц Ниже изложены обстоятельства дела в отношении A, которому было предъявлено соответствующее обвинение.
В преддверии дополнительных выборов главы органа местного самоуправления в 2021 году A подозревался в том, что распространил несколько сотен листов с материалами, рекламирующими определенного кандидата.
В этих материалах содержалось утверждение: «Если кандидат OOO будет избран, реконструкция района активизируется».
Прокуратура предъявила A обвинение в нарушении статьи 93 Закона Республики Корея о выборах государственных должностных лиц.
Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: применимое законодательство
Статья 93 прежней редакции Закона Республики Корея о выборах государственных должностных лиц (запрет на распространение, размещение и иное использование документов и изображений способами, направленными на обход закона)
① В период со 180 дня до дня выборов включительно никто не вправе в целях оказания влияния на выборы, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом, распространять, расклеивать, разбрасывать, демонстрировать или размещать рекламные материалы, поздравительные открытки, плакаты, фотографии, документы, изображения, печатные материалы, аудио- или видеозаписи либо иные аналогичные материалы, содержащие поддержку, рекомендацию или критику политической партии либо кандидата, а также наименование политической партии или имя кандидата.
☞ 30 августа 2023 года срок «180 дней» был изменен законом на «120 дней»
Статья 255 Закона Республики Корея о выборах государственных должностных лиц (преступление, связанное с незаконной предвыборной агитацией)
② Лицо, подпадающее под действие любого из следующих пунктов, наказывается лишением свободы с привлечением к труду на срок до 2 лет или штрафом (уголовным наказанием) в размере до 4 миллионов южнокорейских вон.
5. Лицо, которое в нарушение части 1 статьи 93 (запрет на распространение, размещение и иное использование документов и изображений способами, направленными на обход закона) распространяло, расклеивало, разбрасывало, размещало или демонстрировало документы, изображения и иные материалы либо поручало совершить такие действия, а также лицо, которое в нарушение части 2 той же статьи размещало рекламу, участвовало в выступлении или поручало совершить такие действия
2. Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: решение суда нижестоящей инстанции
Суд нижестоящей инстанции, рассмотрев дело A, привлеченного к суду по обвинению в нарушении Закона Республики Корея о выборах государственных должностных лиц, вынес обвинительный приговор.
В отношении A был назначен штраф (уголовное наказание).
Закон запрещал в период со 180 дня до дня выборов распространять или разбрасывать любые документы, выражающие поддержку кандидата или несогласие с ним, а также содержащие наименование политической партии или имя кандидата. Основанием для решения суда стало нарушение A этого запрета.
3. Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: решение Верховного суда
Однако Верховный суд Республики Корея пришел к иному выводу.
Он признал решение нижестоящего суда ошибочным, отменил его и направил дело на новое рассмотрение.
В обоснование Верховный суд сослался на решение Конституционного суда Республики Корея о несоответствии Конституции положений Закона Республики Корея о выборах государственных должностных лиц.
В период с 2022 по 2023 год Конституционный суд Республики Корея выносил решения о том, что «положения статьи 93 Закона Республики Корея о выборах государственных должностных лиц, касающиеся размещения плакатов, распространения и размещения печатных материалов, документов и изображений, не соответствуют Конституции».
Основанием послужило то, что запрет на размещение и распространение связанных с выборами плакатов, печатных материалов и рекламы действовал чрезмерно долго и мог нарушать свободу политического выражения мнения.
При этом «распространение документов», в котором обвинялся A, непосредственно не являлось предметом рассмотрения Конституционного суда.
Верховный суд разъяснил, что, поскольку Конституционный суд признал неконституционными аналогичные запретительные нормы, имеются веские основания оценить положение о «распространении документов», примененное к A, как нарушающее принцип запрета чрезмерных ограничений.
Верховный суд также указал, что суд предыдущей инстанции не рассмотрел надлежащим образом решения Конституционного суда и оставил без изменения приговор суда первой инстанции о назначении штрафа, допустив тем самым ошибку, повлиявшую на исход дела.
4. Спор по Закону Республики Корея о выборах государственных должностных лиц: стратегия Дэрюн
Мы рассмотрели решение Верховного суда Республики Корея, согласно которому при вынесении Конституционным судом решения о несоответствии Конституции положений Закона Республики Корея о выборах государственных должностных лиц суды нижестоящих инстанций должны тщательно проверять аналогичные составы преступлений.
Верховный суд подчеркнул, что даже если положение, примененное к подсудимому, непосредственно не рассматривалось Конституционным судом, суд обязан тщательно проверить его конституционность при наличии нескольких решений о несоответствии Конституции аналогичных норм.
В связи с этим решением предполагается, что при новом рассмотрении дела после отмены решения суд предложит прокуратуре изменить обвинительный акт либо направит в Конституционный суд Республики Корея запрос о проверке конституционности закона.
Свобода выражения мнения относится к основным правам, гарантированным Конституцией, однако в вопросах, связанных с выборами, применяются сравнительно строгие требования.
Нередки случаи, когда материалы, созданные или опубликованные без оценки юридических последствий, нарушают действующее законодательство и становятся основанием для расследования.
При расследовании соответствующего преступления можно обратиться за помощью к адвокатам, специализирующимся на таких делах.
В Дэрюн адвокаты, специализирующиеся на избирательном законодательстве, совместно с адвокатами, средний стаж юридической практики которых составляет не менее 20 лет, формируют группу для оказания юридической помощи с учетом обстоятельств дела.
По соответствующим вопросам можно обратиться в Дэрюн и запросить 🔗консультацию.
